Сравнивайте с английским: нажмите на абзац — оригинал откроется в окне. Кнопка EN под абзацем показывает его прямо в тексте.
Содержание
Введение
Политическая позиция в Израиле
Political position in Israel
Государственный контролер Израиля (Mevaker HaMedina, مراقب الدولة, буквально: Критик государства) осуществляет инспекцию, анализ и аудит политики и деятельности правительства Государства Израиль. Офис Государственного контролера также является государственным органом по приему жалоб граждан. Он действует под контролем Кнессета и обладает полномочиями проверять все государственные органы.
The State Comptroller of Israel ( Mevaker HaMedina, مراقب الدولة, literally: Critic of State) inspects, reviews, and audits the policies and operations of the government of the State of Israel. The State Comptroller’s Office is also the government’s office for public complaints. It serves under the aegis of the Knesset and has authority to examine all agencies of government.
История
В 1965 году в Управлении контролера состоялась V INCOSAI, пятая трехлетняя конференция Международной организации высших органов государственного аудита. Государственный контролер избирается Кнессетом тайным голосованием на один семилетний срок. Освободить государственного контролера от должности может только Кнессет, либо в случае его отставки или смерти. Контролер не может быть членом Кнессета или заниматься какой-либо политической деятельностью, а также ему запрещена любая государственная или частная деятельность, которая может привести к конфликту интересов с независимым исполнением своих обязанностей. Государственный контролер, хотя и не обладает полномочиями принудительного исполнения, имеет широкие следственные полномочия и располагает штатом из сотен сотрудников, включая бухгалтеров, юристов и других квалифицированных специалистов. Государственный контролер действует в сотрудничестве с Государственным комитетом по контролю Кнессета и отчитывается перед ним по мере необходимости. Государственный контролер может рекомендовать Государственному комитету по контролю назначить специальную комиссию по расследованию, но, не имея собственных законодательных полномочий, он полагается на Кнессет для применения санкций к нарушителям. Бюджет государственного контролера представляется непосредственно в Финансовый комитет и не подлежит предварительному рассмотрению Министерством финансов. Контролер, избранный в 2019 году на смену Йосефу Шапире, – Матаньяху Энглман.
In 1965 the Comptroller's Office hosted V INCOSAI, the fifth triennial convention of the International Organization of Supreme Audit Institutions. The state comptroller is elected by the Knesset in a secret ballot for a single term of seven years. The state comptroller can be relieved only by the Knesset or by resignation or demise. The comptroller may not be a member of the Knesset or otherwise engage in politics and is prohibited from any public or private activity that could create a conflict of interest with the independent performance of the duties of the office. The state comptroller, although lacking in authority to enforce compliance, has broad investigative powers and employs hundreds of staff members, including accountants, lawyers, and other relevant professionals. The state comptroller acts in conjunction with the State Audit Committee of the Knesset and reports to it whenever necessary. The state comptroller may recommend that the State Audit Committee appoint a special commission of inquiry, but having no statutory authority of its own it relies on the Knesset to impose sanctions on errant bodies. The state comptroller's budget is submitted directly to the Finance Committee and is exempt from prior consideration by the Ministry of Finance. The comptroller elected in 2019 to replace Yosef Shapira is Matanyahu Englman.
Обязанности
Основная функция государственного контролера – проверка законности, регулярности, эффективности, экономичности и этичности деятельности государственных учреждений. Проверки осуществляются посредством непрерывных и выборочных инспекций финансовых отчетов и деятельности всех министерств, вооруженных сил и служб безопасности, органов местного самоуправления, а также любых корпораций, предприятий или организаций, субсидируемых или управляемых государством в какой-либо форме. По закону, государственный контролер в Израиле также выполняет функции омбудсмена (на иврите: נציב תלונות הציבור, Netziv Tlunot HaTzibur), к которому граждане могут обращаться с жалобами на действия государственных органов, причинившие им ущерб. Офис государственного контролера разделен на пять основных инспекционных подразделений. Первые четыре подразделения занимаются, соответственно, министерствами, службами безопасности, органами местного самоуправления и корпорациями; пятое инспекционное подразделение рассматривает жалобы граждан на действия государственных органов.
The principal function of the state comptroller is to check on the legality, regularity, efficiency, economy, and ethical conduct of public sector institutions. The checks are performed by continuous and spot inspections of the financial accounts and activities of all ministries, the armed forces and security services, local government bodies, and any corporations, enterprises, or organizations subsidized or managed by the state in any form. By law, the State Comptroller in Israel also functions as Ombudsman (Hebrew: נציב תלונות הציבור Netziv Tlunot HaTzibur) to whom members of the public may lodge complaints about actions by governmental bodies that have caused them harm. The state comptroller's office is divided into five major inspection units. The first four units are concerned, respectively, with ministries, defense services, local authorities, and corporations; the fifth inspection unit deals with public complaints concerning government bodies.