Кіріспе

Израильдік саяси партия (1930–1968) Мозамбиктегі қала.

Мапай (מִפְלֶגֶת פּוֹעֲלֵי אֶרֶץ יִשְׂרָאֵל, Mifleget Poalei Eretz Yisrael, "Израиль жерінің жұмысшы партиясы" деген мағынадағы акроним) – Израильдегі демократиялық социалистік саяси партия. 1968 жылы қазіргі Израильдің Еңбек партиясына біріккенге дейін Израиль саясатындағы басты күш болды. Мапай билікте болған кезеңде әл-ауқат мемлекетінің құрылуымен ерекшеленетін көптеген прогрессивті реформалар жүзеге асырылды, олар ең төменгі кіріс, әлеуметтік қорғау және тұрғын үйге субсидиялармен, сондай-ақ денсаулық сақтау және әлеуметтік қызметтерге тегін (немесе дерлік тегін) қол жеткізуді қамтамасыз етті.

Тарих

Партия 1930 жылдың 5 қаңтарында А.Д. Гордон құрған "Хапоэль ха-Цаир" және 1919 жылы Дэвид Бен-Гурион басқарған "Поале Цион" сионистік социалистік қозғалысының оң, умереннее қанатынан пайда болған "Ахдут ха-Авода" партияларының бірігуі арқылы құрылды. 1920-ші жылдардың басында Еңбек сионистік қозғалысы еврей қонысының экономикасы мен инфрақұрылымына үстемдік еткен "Хистадрут" одағын құрды, кейіннен "Мапай" партиясы сионистік саясаттағы басым саяси фракцияға айналды. Сондай-ақ, ол жаңа және жаңадан пайда болатын еврей қауымдастықтарының халқы мен мүлкін қорғаған алғашқы екі қарулы еврей тобы – "Хашомер" мен "Хагананың" құрылуына жауапты болды. 1930 жылдардың басында Дэвид Бен-Гурион партияны басқарып, Палестинадағы еврей қауымының (ишув деп аталатын) іс жүзіндегі көшбасшысы болды. Ол 1930-1940 жылдары Еңбек және Социалистік Интернационалдың мүшесі болды. Партия 1960 жылдардың аяғына дейін тек еврейлерден ғана тұрды, содан кейін Израиль арабтары үшін бірнеше спутниктік партиялар құрылды, олардың ішінде Назарет Демократиялық тізімі, Израиль арабтары үшін Демократиялық тізім, Ауыл шаруашылығы және даму, Прогресс және жұмыс, Ынтымақтастық және бауырластық, Прогресс және даму, Ынтымақтастық және даму партиялары бар. Ол араб азаматтарын әскери жағдайға бағыну саясатын қолдады, оның ішінде оларды тұрғылықты жерлерінде ұстап тұру және Израиль билігі берген рұқсаттамасыз шығуға тыйым салу шаралары кірді.

Саясат және үкімет

1948 жылғы Араб-Израиль соғысынан жеңіске жетіп, тәуелсіздік алған партия 1949 жылғы Израильдің алғашқы сайлауында зор қолдауға ие болды, дауыстардың 36%-ын алып (екінші орындағы Мапамның 15%-ынан асып түсті) және 120 орынның 46-сын жеңіп алды. Бен-Гурион премьер-министр болып тағайындалды және Біріккен діни фронт, Прогрессивті партия, Сефардтар мен Шығыс қауымдастықтары және Назарет демократиялық тізімімен (Мапаймен байланысты Израиль араб партиясы) коалиция құрды. Мапайдың алғашқы өкілеттігі кезінде қабылданған маңызды заңдардың бірі – 1949 жылғы білім беру заңы, ол барлық балаларға 5-тен 14 жасқа дейін міндетті білім беруді енгізді. Мапайдың үкіметтегі жылдары 1953 жылғы Ұлттық сақтандыру заңы мен 1958 жылғы Әлеуметтік қызметтер заңы да қабылданды, бұл заңдар кең ауқымды әлеуметтік көмек бағдарламаларын, соның ішінде көп балалы отбасыларға арналған арнайы жәрдемақылар, жұмысшылардың өтемақылары, аналарға берілетін жәрдемақы, қарттар мен асыраушысынан қалғандарға зейнетақы тағайындауды бекітті. 1951 жылғы екінші сайлауда Мапай елдегі экономикалық қиындықтарға қарамастан, дауыс үлесін 37%-ға (және 47 орынға) арттырды. Бен-Гурион тағы да Мизрахи, Хапоэль ХаМизрахи, Агудат Исраэль, Поалей Агудат Исраэль және Мапаймен байланысты үш Израиль араб партиясы – Израиль арабтарының демократиялық тізімі, Прогресс және Жұмыс, Ауыл шаруашылығы және даму партияларының қолдауымен үкімет құрды. Алайда, ол 1953 жылғы 6 желтоқсанда Сде Бокердегі шағын Негев кибуцында қоныстану үшін отставкаға кетіп, бүкіл елді таң қалдырды, ал оның орнына Моше Шарет тағайындалды. 1955 жылғы сайлауда партияның қолдауы 32%-ға (және 40 орынға) төмендеді, бірақ екінші орындағы Геруттан (13 орын) әлдеқайда жоғары нәтиже көрсетті. Бен-Гурион премьер-министр болып қайта оралды және Ұлттық діни фронт (кейіннен Ұлттық діни партия деп аталды), Мапам, Ахдут ХаАвода және үш Израиль араб партиясы – Израиль арабтарының демократиялық тізімі, Прогресс және Жұмыс, Ауыл шаруашылығы және даму партияларымен коалиция құрды. Кейіннен Прогрессивті партия да қосылды. Алдыңғы сайлаудан өзгеше, 1959 жылғы сайлауда партия қолдауын күрт арттырып, ең жақсы сайлау нәтижесін көрсетті – 38% дауыс және 47 орын. Бен-Гурион Ұлттық діни партияны, Мапамды, Ахдут ХаАводаны, Прогрессивті партияны және үш Израиль араб партиясын – Прогресс және даму, Ынтымақтастық және бауырластық, Ауыл шаруашылығы және даму партияларын коалиция құруға шақырды. 1961 жылы үкіметті құлатқан Лавон ісі бойынша жүргізілген тергеу, сол жылы өткен сайлауда партияның салыстырмалы түрде нашар нәтиже көрсетуіне ықпал етті, өйткені ол дауыстардың 35%-ын және 42 орынды ғана жинады. Бен-Гурион Ұлттық діни партия, Ахдут ХаАвода, Агудат Исраэль жұмысшылары, Ынтымақтастық және бауырластық, Прогресс және даму партияларымен күшті коалиция құрғанмен, бесінші Кнессет кезінде екі оқиға Мапайдың үстемдігін әлсіретті. Біріншіден, Бен-Гурион жеке себептермен партия басшысы лауазымынан кетті, бірақ шындығында ол әріптестерінен жеткілікті қолдау алмағанына ренжіді. Ол Мапайдан тағы жеті мүшені алып, жаңа партия – Рафи құрды. Екіншіден, екі ірі оңшыл оппозициялық партия – Герут және Либералды партия бірігіп Гахал құрды. Бұл Кнессет сессиясының соңында Мапайдың 34 орыны болса, Гахалдың 27 орыны болды. Партия оппозицияның күшейген күшіне жауап ретінде, ұқсас идеологиясы бар басқа партиялардан қолдау іздеді. Нәтижесінде 1965 жылғы сайлау алдында Ахдут ХаАводамен одақтасып, Еңбек альянсын құрды. Жаңа партия дауыстардың 37%-ын алып, 45 орын жеңіп алды және Гахалды (26 орын) оңай жеңді. 1968 жылғы 23 қаңтарда Мапай, Ахдут ХаАвода және Рафи бірігіп Израильдің Еңбек партиясын құрды және жеке партия ретінде өмір сүруін тоқтатты.

Партия басшыларын таңдау

1963 жылға дейін партияның басшысын таңдау үшін ешқандай ресми ереже болған жоқ. Партия құрылғаннан бастап Дэвид Бен-Гурион ұзақ жылдар бойы партияның сөзсіз басшысы болды. Тіпті 1954-1955 жылдардағы қысқа мерзімді зейнеткерлік кезеңінде (осы уақытта Моше Шарет ресми партия басшысы болды) Бен-Гурион партияның іс жүзіндегі басшысы деп есептелді. Бен-Гурион 1963 жылы қайта зейнеткерлікке шыққаннан кейін партияның жетекші тұлғалары арасындағы бейресми кеңесулер Леви Ешколды басшылыққа тағайындау туралы бейресми келісімге келді, және бұл шешім партияның Орталық комитетімен бекітілді. Партия басшысы болғаннан кейін Ешкол партия конституциясына түзетулер енгізуді сәтті іске асырды, соның нәтижесінде премьер-министр лауазымына үміткер (яғни партия басшысы) партияның Орталық комитетімен таңдалады деп белгіленді. Осылайша, Бен-Гурион 1965 жылы партия басшылығын қайтаруға тырысқанда, партияның Орталық комитетінің дауысымен ресми басшылық сайлауы өтті.

Сайлау нәтижелері

Сайлау дауыстары%Орын саны+/–Лидер193121,497 (#1)43.5Жаңа Дэвид Бен-Гурион194473,367 (#1)36.5 371949155,274 (#1)35.7 181951256,456 (#1)37.3 111955274,735 (#1)32.2 51959370,585 (#1)38.2 71961349,330 (#1)34.7 51965Еңбек коалициясының бір бөлігі 5Леви Эшкол