Ақшаға пікір айту дауы: Австралиялық радио скандалы
Cash for comment affair
Австралиядағы «ақшаға пікір» жанжалы: радиода жасырын жарнама, журналистік этика бұзушылық. Джон Лоус, Алан Джонс сынды алыптардың құпия табыстары жарияланды.
Ағылшыншамен салыстырыңыз: абзацты басыңыз — түпнұсқа терезеде ашылады. Абзац астындағы EN түймесі оны мәтін ішінде көрсетеді.
Мазмұны
Кіріспе
Ақшаға пікір алу дауы 1999 жылы Австралияда болған дау. Ол радиодағы жарнамалық хабарламалар редакциялық пікір ретінде берілгеніне қатысты болды. Сиднейдегі сөйлесу радиосының жүргізушісі, Джон Лоуз, хабарлаушы ретіндегі өкілеттігін дұрыс пайдаланбаған деп айыпталды.
The cash for comment affair was an Australian scandal that broke in 1999 concerning paid advertising in radio that was presented to the audience in such a way as to sound like editorial commentary. John Laws, a shock jock radio presenter for Sydney talk back, was accused of misusing his authority as an announcer.
Есеп беру
1999 жылы ABC телеарнасының Media Watch бағдарламасынан Ричард Экланд, Дебора Ричардс және Энн Коннолли атты тілшілер 2UE радиостансасының жүргізушілері Джон Лоус пен Алан Джонсқа Qantas, Optus, Foxtel, Mirvac және ірі австралиялық банктер сияқты компаниялар туралы жағымды пікірлер айту үшін ақы төленгенін, бірақ осы туралы тыңдаушыларға хабарламағанын жария етті. Банктер тобына жағымды баға беруден бұрын, Лоус оларды клиенттерден негізсіз алымдар жинағаны және қызмет көлемін азайтқаны үшін бірнеше рет сынаған болатын. Екеуі де бастапқыда қандай да бір құқық бұзушылықты күшпен жоққа шығарғанмен, Лоус пен Джонс олардың журналист емес, "ойын-сауық берушілер" ретінде жұмыс істейтіндіктерін, демек, ақпарат беру немесе журналистік әдепті сақтау міндеттемелері жоқ екенін мәлімдеп, осы практиканы қорғады.
In 1999, reporters Richard Ackland, Deborah Richards and Anne Connolly from ABC's Media Watch programme revealed that 2UE talk back hosts John Laws and Alan Jones had been paid to give favourable comment to companies including Qantas, Optus, Foxtel, Mirvac and major Australian banks, without disclosing this arrangement to listeners. Prior to giving favourable commentary to a group of banks, Laws had repeatedly criticised them for imposing unjustified fees on customers while cutting back on services. Though they both initially vehemently denied any wrongdoing, Laws and Jones defended the practice by claiming that they were not employed as journalists but as "entertainers", and thus had no duty of disclosure or of journalistic integrity.
Тергеу
Австралияның радио хабарларын тарату басқармасы (ABA) бұл келісімдердің құнын 18 миллион австралиялық доллар деп бағалады және Льюс, Джонс және 2UE радиостансасының 90 салалық кодексті бұзғаны және 2UE-нің лицензиялық шарттарын бес рет бұзғаны анықталды. Тергеу барысында Лоустың Сиднейдегі "Стар-Сити" казиносында ақша және VIP деңгейінде қонақжайлықпен қамтамасыз етілгені анықталды, бұл қызметтерге казинодағы ойын бизнесінің жағымсыз жақтарын талқыламауы шарт болған. ABA Лоустың журналист емес, радиодағы танымал тұлға екенін нақты айтты, сондықтан журналистік этикалық нормалар оған қолданылмайды. Тергеу коммерциялық мақұлдаудың қаншалықты дәрежеде бұрмалаушылыққа алып келгенін анықтауға бағытталды, нәтижесінде жұртшылық маңызды мәселелер бойынша жаңылысқан. Бұндай жағдайларды болдырмау үшін ережелер қатаңдатты, бірақ ABA осы ережелерді орындауда әлсіз және тұрақсыз деп айыпталды. Өзгерістерге жаңа спонсорлық ашу талаптары да кірді. Лоус қатаң ашу талаптарына сәйкес, демеушілік келісімдерді хабарлау үшін сиыр қоңырауын пайдаланды. 2004 жылы Лоус пен Джонс екеуі де Telstra компаниясымен жасасқан келісімдерге байланысты пікір алмасу үшін ақша алғаны үшін тағы да айыпталды. Лоус ережелерді бұзғаны анықталды, бірақ Джонс ақталды. Джонсқа қарсы тергеу жүргізіліп жатқан кезде ABA басшысы Дэвид Флинттің Джонсқа жазған құптау хаттарының жария болуы, Флинттің отставкаға кетуіне әкелген сыбайласқа қатысты айыптауларға себеп болды.
The Australian Broadcasting Authority (ABA) estimated the value of these arrangements at AUD$18 million, and found that Laws, Jones, and 2UE had committed 90 breaches of the industry code and five breaches of 2UE's license conditions. The inquiry heard that Laws received cash and VIP hospitality at Sydney's Star City Casino for not discussing negative aspects of gambling. The ABA made it clear that Laws was not a journalist, but a radio personality, and so journalistic ethical standards didn't apply to him. The inquiry focused on the extent to which deliberate commercial endorsement had led to distortions in which the public was misled about important matters. Regulations were subsequently tightened to prevent such behaviour; however, the ABA was accused of weakness and inconsistency in enforcing these regulations. Included in the changes were new sponsor disclosure requirements. Laws used a cow bell to announce sponsor deals following more stringent disclosure requirements. In 2004, Laws and Jones were again accused of cash for comment in relation to deals both had made with Telstra. Laws was found to have breached the rules but Jones was cleared; the revelation of flattering letters written by ABA head David Flint to Jones, at the same time that Jones was under investigation, led to accusations of impropriety that ultimately forced Flint's resignation.
Айыппұлдар
2UE Лоустың қасақана бұзушылығы үшін 360 000 доллар айыппұл төледі. Алғашқыда радиостанция Австралияның коммуникация және медиа органы (ACMA) – АБА-ның ізбасары –ға, демеуші ашу туралы талапты бұзған 13 жағдай бойынша әрқайсы үшін 10 000 AUD төлеуге міндетті болды. Коммуникациялық құқық орталығы одан да қатаң жаза тағайындалуы керек деп мәлімдеді. Осының нәтижесінде Федералды сот ірі сомада айыппұл салды.
2UE was fined $360,000 for Laws's improper conduct. Initially the radio station was to pay the Australian Communications and Media Authority (ACMA), the succeeding media regulatory agency to the ABA, AUD$10,000 for each of the 13 breaches involving a sponsor disclosure requirement. The Communications Law Centre intervened, arguing that a harsher penalty was appropriate. This led to the Federal Court imposing a larger fine.