Кіріспе

Бірмингем – Англияның Батыс Мидлендс аймағындағы қала және метрополиялық округ. Ұлыбританиядағы екінші ірі қала.

Азаматтық тарих

Бірмингемнің көп бөлігі тарихи түрде Уорвикширдің құрамына кірген, алайда қазіргі қалаға тарихи тұрғыдан Стаффордшир немесе Вустерширге қарасты ауылдар мен қалалар да кіреді. 1760 жылдарға дейін Бирмингемді жер иелері мен приход шенеуніктері басқарған, олардың көпшілігі жартылай штатты және атаққа лайық қызметтер атқарған. 1760 жылдары Бирмингем халқының өсуі осы жүйені толыққанды жеткіліксіз етіп, жалақы алатын шенеуніктердің қажеттігі туды. 1768 жылы "Көше комиссарлары" органы құрылды, олар тазалау және көшелерді жарықтандыру сияқты функциялар үшін салық жинауға өкілеттік алды. Кейіннен оларға қоғамдық тәртіп сақтау және мемлекеттік ғимараттар салуға да рұхсат берілді. 1832 жылғы реформа заңы Бирмингемге парламентте алғашқы өкілдігін берді, бастапқыда тек екі депутатпен, бірақ бұл өкілдік саны біртіндеп артты. Бирмингем 1838 жылы муниципалдық борон мәртебесін алды және алғашқы сайланған қалалық кеңесі құрылды, ол Көше комиссарларының функцияларын өз мойнына алды. 1889 жылы ол округтік борон (бірлік әкімшілік аумағы) және қала мәртебесін алды. Бұл мәртебе 1974 жылға дейін өзгеріссіз сақталды, содан кейін Бирмингем жаңадан құрылған Батыс Мидлендс округінің құрамына кіріп, Батыс Мидлендс округі кеңесінің басқаруына көшті. 1986 жылы округтік кеңес таратылып, Бирмингем, округтің басқа да билік органдарымен бірқатар қызметтерді бөлісе отырып, бірлік әкімшілік аумағы ретінде қайта құрылды. Бирмингем қаласының гербі 1889 жылы корпорацияға берілді және 1977 жылы қалалық кеңес үшін жаңартылды. Бұрын қалалық кеңес су, электр және газбен жабдықтау, жоғары білім беру колледждері, қоғамдық көлік және жергілікті полиция мен өрттен қорғау қызметтеріне жауапты болған. Қазір бұл салалардың барлығы мемлекеттік немесе жеке сектордың басқа да органдарының басқаруында.

Кеңейту

Бірмингемнің шекарасы 19 және 20 ғасырларда бірнеше рет кеңейтілді. Бірмингем 1838 жылы муниципалдық боров ретінде құрылды. Боров бастапқыда Бирмингем және Эджбастон приходтарының, сондай-ақ Астон прихотының бір бөлігін қамтыды. 1889 жылы Бирмингем муниципалдық боровы округтік боров ретінде қайта құрылды. 1891 жылы «Бірмингем қаласын кеңейту туралы» жарлық бойынша, ол Стаффордширден Харборн, Ворстерширден Балсолл Хит және Астон прихотының тағы бір бөлігі – Салтлиді қосу арқылы кеңейтілді. 1909 жылы Ворстерширдегі Квинтон қосылды.

Үлкен Бірмингем схемасы 1911

1911 жылы Үлкен Бирмингем жоспары бойынша кеңейіс жүзеге асты, нәтижесінде Уорвикширден Астон Манор және Эрдингтон, Стаффордширден Хэндсворт, ал Ворчестерширден Ярдли ауылдық округі мен Кингс Нортон және Нортфилдтің басым бөлігі қосылды. 1928 жылы Стаффордширдегі Перри Барр қосылды. 1931 жылы Минуорт, Касл Бромвич, Шелдон және Солихаллдың шағын бөліктері, соның ішінде сол кезде Бервуд деп аталған Касл Вейл аймағы да қосылды. Бірмингем 1974 жылғы 1 сәуірде 1972 жылғы Жергілікті өзін-өзі басқару туралы заңға сәйкес, бұрынғы Бирмингем графтық қаласы мен Саттон Колдфилд муниципалды округін қамтитын метрополитендік округ ретінде қайта құрылды.

Бірмингем қалалық кеңесі

Бірмингем қалалық кеңесі – Еуропадағы ең ірі жергілікті билік органдарының бірі. 2004 жылдың маусым айында аумақтарды қайта ұйымдастырудан кейін, 40 округте бір миллионнан астам адамды өкілдік ететін 120 Бірмингем қалалық кеңесшісі бар. Кеңес штаб-пәтері қала орталығындағы Кеңес үйінде орналасқан. Бірмингем қалалық кеңесі, төменде көрсетілген бірлескен кеңестер басқаратын қызметтерді қоспағанда, дерлік барлық жергілікті қызметтерді басқаруға жауапты. Кейбір қызметтерді ұсыну құзыреті соңғы жылдары бірнеше округке берілді, олардың әрқайсысы сол округтен сайланған кеңесшілерден тұратын аумақтық комитетке ие.

Қауымдар

Бірмингемде екі азаматтық приход бар: Нью-Фрэнкли және Саттон-Колдфилд. Бұлардан басқа, қаланың көп бөлігі приходтарға бөлінбеген. Жаңа Фрэнкли приходы 2000 жылы құрылды, бұл аумақ 1995 жылы Бромсгроувтен берілген және бұрын Фрэнкли приходының бір бөлігі болған. Саттон-Колдфилд 1974 жылға дейін жеке қала және приход ретінде болды, содан кейін Бірмингемге қосылды. Саттон-Колдфилд приходы 2015 жылы, Саттон-Колдфилд қалалық кеңесі алғаш рет сайланған кезде қайта құрылды.

Өңірлік үкімет

Бірмингем Англияның Вест-Мидлендс аймағы үшін өңірлік үкіметтің орталығы болды, себебі аймақтың Үкіметтік кеңсесі, Advantage West Midlands өңірлік даму агенттігі және Вест-Мидлендс аймақтық ассамблеясы осы қалада орналасқан. 2011 жылдан бері Бирмингем көршілес Бромсгроув, Шығыс Стаффордшир, Личфилд, Реддитч, Солихалл, Тамворт, Уайр Форест муниципалитеттерімен бірге Үлкен Бирмингем және Солихалл жергілікті кәсіпкерлік серіктестігінің құрамына кірді. 2014 жылдың қараша айында Бирмингемнің Дудли, Сандвелл, Уолсолл және Вулвергемптонның төрт көршілес қалаларымен бірігіп, біріккен билік құруы жарияланды. Кейін Ковентри және Солихалл да қосылды, соның нәтижесінде бүкіл Вест-Мидлендс округы қатысты. Билік 2016 жылдың сәуір айында құрылуы күтілуде, бұл үкіметтен кеңейтілген өкілеттіктер алу мақсатында жасалып жатыр.