Кіріспе

Вильнюс хаты 2003 жылы Иракқа басып кіруді Вильнюс тобы елдері қолдағанды жариялаған мәлімдеме болды. Ол 2003 жылдың басындағы Иракты қарусыздандыру дағдарысының қызығында жарияланды, АҚШ ұсынған дәлелдерге сенім білдіре отырып, Ирактың БҰҰ қаулыларын бұзғанын көрсетті.

Өмірбаян

2003 жылдың 14 қаңтары: Ұлыбританияның Сыртқы істер және Достастық істері жөніндегі мемлекеттік хатшысы Джек Стро Лондонның Иракқа шабуыл жасау үшін БҰҰ шешімін күтпейтінін және өздігінен әрекет ететінін мәлімдеді. Сонымен қатар, Польша және Македония әскер беруге ұсыныс жасады. 2003 жылдың 27 қаңтары: Ханс Бликс БҰҰ Қауіпсіздік Кеңесіне инспекторларға тексеруге қажетті барлық нысандарға кіруге рұқсат берілгенін көрсететін баяндама ұсынды, бірақ ол "Есіктерді ашу ғана жеткіліксіз" деді. 2003 жылдың 28 қаңтары: АҚШ Президенті Джордж Буш АҚШ Конгресінде "Мемлекеттік хабарламасын" жасады, Саддам Хусейннің террористік ұйымдармен байланысы бар екенін және Ирактың әлемдегі ең қауіпті жаппай қырып-жою қаруын өндіруші ретінде АҚШ азаматтарының қауіпсіздігіне қауіп төндіретінін мәлімдеді. 2003 жылдың 30 қаңтарындағы, көптеген сарапшылардың пікірінше, Еуропалық Одақтың дамып келе жатқан дағдарыстағы сақтық позициясын күлдеткен сегіз күндік хат, Колин Пауэллдің БҰҰ Қауіпсіздік Кеңесінде Ирактың заңсыз қаруды дамытуын жалғастырып жатқаны туралы мәлімдемесінен кейін жарияланды.

Шолу

Сегіз елдің хатына 6 ақпанда Албания, Болгария, Хорватия, Чехия, Эстония, Латвия, Литва, Солтүстік Македония, Румыния, Словения және Словакиядан құралған Вильнюс тобының хаты жауап берді, ол АҚШ-тың Ирактағы әскери араласуын тиімді түрде қолдады. Хатта Пауэлл ұсынған дәлелдерге сенім білдіріліп, Ирактың БҰҰ қаулыларын бұзғаны айқын болды деп келісілді. Әлемнің астаналарында бұл хат АҚШ-тың Иракқа әскери араласуын қолдаудан басқаша түсінілмеді. 2003 жылы Иракты басып алуға қолдау білдіру арқылы – сол кезде бұл енді сөзсіз болғандай көрінді – Вильнюс хаты Франция мен Германияның Америка және Ұлыбритания саясатына қарсы күресіне ашық наразылық білдірді. Кейіннен АҚШ Қорғаныс министрі Дональд Рамсфелд қол қойғандарды «Жаңа Еуропа» деп атады, ал Франция президенті Жак Ширак оларға қатты сын айтты. Көздер байқағандай, хатқа қол қойғандар осы жолы Еуропалық Одаққа қабылдануын кері қайтару мүмкіндігі жоқ болған кезде, Еуропалық Одақтың мүддесінен гөрі АҚШ мүддесін басымдыққа қойды. Сырттай құрметті ұлттық газеттердегі хабарларға сәйкес, АҚШ елшісі Брюс П. Джексон сегіз елдің хаты мен Вильнюс хатының бастамашысы болды. Ол Вашингтондағы Литва елшілігінде он елдің сыртқы істер министрлерінің қатысуымен кездесу ұйымдастырды. Мәтін бұрыннан ұсынылған, бірақ баспасөз хабарларына сәйкес, Джексон қатысушыларды ұсынысты қабылдауға және Болгарияның – сол кезде БҰҰ Қауіпсіздік Кеңесінің айналма мүшесі – мәтінді өзгерту әрекеттерін елемеуге көндірді. 1990 жылдардың басынан бері Джексон Орталық Еуропа үкіметтерінің бейресми кеңесшісі болып, оларға НАТО-ға қабылдану жолында кеңес беріп келді. Ол Вильнюс тобының сыртқы істер министрлерін АҚШ-ты осы халықаралық қақтығыста қолдаулары, АҚШ Конгресінде осы елдерді НАТО-ға қабылдау туралы дауыс беру кезінде оларға жақсы мүмкіндіктер беретініне сендірді.

Сын

Хат Еуропаның көптеген елдерінде жұртшылықтың алаңдауын тудырды және Еуропалық Одақтың бірнеше үкіметтерінен таңғалыс пен сынды қозғады. Көптен кейін қарағанда, бұл хат Еуропалық Одақтың келесі жылдары сипаттайтын дағдарыс пен тоқтап қалудың маңызды ескертуі ретінде қарастырылады, оның қорғаныс ынтымақтастығы, конституция, «ашықтық» және демократиялық заңдылық, немесе жаңа мүше елдерді интеграциялау мәселелерін ілгерілетуге қабілетсіздігі; сондай-ақ, бұл мәселедегі үкіметтер шын мәнінде англосаксондық мүдделерді қолдады ма, әлде күшейген ЕО-дан қорқып, оған қарсы әрекет етті ме деген сұрақ туындайды – олардың Кеңес Одағының ұлттық тәуелсіздікке тигізген зиянды ықпалы туралы жаңа тәжірибелері болғандықтан, мұндай нәрсеге сезімтал болуы мүмкін. Мұндай сын Вильнюс хатын АҚШ-тың «бөліп биле» саясатының құралы ретінде қарастырады, PNAC сарапшылар тобының еңбектеріне сілтеме жасайды. Бұл сарынды француз үкіметі де, және басқа да тараптар қолдады, дипломатиялық сын бағыттарының бірі ретінде, Вильнюс хатына қол қойған елдердің ЕО-ға қатысуына ешқандай қауіп төнеген жоқ, бірақ АҚШ-тың болашақ әскери жақсартуларды қаржыландыру туралы уәделері күмәнді болуы мүмкін екенін атап өтті. Өз кезегінде, Орталық Еуропа үкіметтері Вильнюс хатын еркін сауда және демократия сияқты еуропалық және американдық дәстүрлі құндылықтарға берілгендігінің және терроризмге қарсы соғысқа қатысқандығының куәлігі ретінде бағалады. Хатта АҚШ Мемлекеттік хатшысы Колин Пауэллдің БҰҰ-ға ұсынған «нақты дәлелдері» туралы айтылып, «Біздің елдер тирандықтың тудыратын қауіптерін және ортақ құндылықтарымызды қорғауға демократиялардың арнайы жауапкершілігін түсінеді» делінген. Сыншылар, қол қойған мемлекеттер ортақ құндылықтарды қорғаудың орнына, халықаралық құқық пен Біріккен Ұлттар Ұйымының беделін әлсіретеді деп мәлімдеді. Орталық Еуропаның кейбір газеттері өз үкіметтері алдында тұрған сыртқы саясат мәселесінің негізінен Иракпен байланысты емес, керісінше Еуропа құрлығындағы аймақтық державалар арасындағы қақтығысқа қатысты екенін көрсетті: бір жағынан Франция мен Германия, екінші жағынан Орталық Еуропа, АҚШ және Ұлыбритания, ал Ресей бұл қақтығысты одан әрі күрделендіретін фактор болды. Сыншылар Вильнюс хатына қол қою арқылы олар Еуропалық Одақтағы дағдарысты ушықтырып, ұлттық қауіпсіздікке қауіп келтірді деп санайды. ЕО елдері мен қол қойған елдердегі сыншылар клиенттік-қамқоршылық қатынастарына оралуын атап өтті, бұл ЕО-ның рухы мен игілігіне қайшы келеді, сонымен қатар, Суық соғыс дәуірінің әдеттеріне күтпеген және ұятты қайта оралу болып табылады, бірақ бұл жолы КСРО емес, АҚШ қамқоршы рөлінде, ал Варшава шарты элиталары кеңес империализмін қолдау ретінде оңай ашылған ұятты насихатты қайталап жатқанда.