Кіріспе

2002 жылғы БҰҰ Қауіпсіздік Кеңесінің Иракты қарусыздануға қатысты резолюциясы

Біріккен Ұлттар Ұйымының Қауіпсіздік Кеңесінің 1441 резолюциясы – Біріккен Ұлттар Ұйымының Қауіпсіздік Кеңесі 2002 жылғы 8 қарашада бірауыздан қабылдаған резолюция. Ол Саддам Хусейн басқаратын Иракқа бұрынғы бірнеше резолюцияларда (660, 661, 678, 686, 687, 688, 707, 715, 986 және 1284) белгіленген қарусыздану міндеттемелерін орындауға "соңғы мүмкіндік" берді. Бұл резолюция АҚШ бастаған Иракқа жасалған шабуылға заңдық негіз болды. 1441 резолюциясында Ирак 687 резолюциясының шарттарына сәйкес ұсынылған атысты тоқтату келісімін елеулі түрде бұзғаны айтылды. Ирактың бұзушылықтары жаппай қырып-жоятын қару-жарақ (ЖҚҚ) ғана емес, сонымен қатар тыйым салынған зымырандарды құрылысы, тыйым салынған қару-жарақтарды сатып алу және импорттау, сондай-ақ 1990-1991 жылдардағы басып алу және оккупация кезінде оның әскерлері жасаған кең ауқымды тонау үшін Кувейтке өтемақы төлеуден Ирактың жалға беруімен байланысты болды. Резолюцияда сондай-ақ "Ирактың осы резолюцияға сәйкес ұсынған мәлімдемелеріндегі жалған ақпарат немесе жіберілгендер, және Ирактың осы резолюцияны орындауға және оны толыққанды іске асыруға кез келген уақытта қатыспауы, Ирактың міндеттемелерін одан әрі елеулі түрде бұзу болып табылады" делінген.

Іске асыру

Ирак 13 қарашада осы қаулымен келісті. Қару инспекторлары 27 қарашада UNMOVIC-тің Ханс Бликс және Халықаралық атом энергиясы агенттігінің Мохамед Эль-Барадей басшылығымен Иракқа оралды. Инспекторлар 1998 жылдың желтоқсанынан бері Ирактан кетіп, «Шөл түлкісі» операциясы басталғанға дейін кері шақырылған еді. Инспекторлар ЖҚҚ өндірісі күдіктелген нысандарды тексерді, бірақ UNMOVIC бақылауымен жойылған 18 тіркелмеген 122 мм химиялық ракетадан басқа, мұндай қызметтің ешқандай дәлелін таппады. Иракқа басып кіргеннен кейін анықталғандай, ЖҚҚ өндірісі жүргізілмеген және оның қоры да болған жоқ. БҰҰ инспекторлары сондай-ақ «Аль-Самуд 2» және «Аль-Фатах» зымырандарының БҰҰ қашықтық шектеулерін бұзғанын анықтады, ал біріншісі UNMOVIC бақылауымен ішінара жойылды. Сондықтан 1441 қаулысы туралы пікірталас, ЖҚҚ болмауына және инспекцияларды қабылдауына қарамастан, Ирак қаулыстың талаптарын орындамады ма және осы мәселе бойынша БҰҰ Қауіпсіздік Кеңесінің қосымша қаулысы болмаған жағдайда басып алу ақталады ма деген сұраққа келді. 2002 жылғы 7 желтоқсанда Ирак осы қаулының талаптарына сәйкес келетін 12 000 беттік қару-жарақ туралы мәлімдемесін БҰҰ-ға ұсынды. Қауіпсіздік Кеңесінің бейкүндес мүшелері есептің өңделмеген нұсқасын алды, ал өңделген нұсқасы басқа БҰҰ мүше мемлекеттеріне қолжетімді болды. 19 желтоқсанда Ханс Бликс Біріккен Ұлттар Ұйымы алдында сөйледі және Ирактың 7 желтоқсандағы есебіне (өңделмеген нұсқасы) қатысты: «1991–1998 жылдар аралығында Ирак толық, соңғы және толық деп аталатын көптеген мәлімдемелерді ұсынды. Өкінішке орай, осы мәлімдемелердегі көптеген мәліметтер дәл емес немесе толық емес болып шықты, немесе дәлелдемелермен қолдау көрсетілмеді немесе қайшылыққа түсті. Мұндай жағдайларда, тыйым салынған бағдарламалардың немесе заттардың жойылғанына сенімділік туындамайды». Наурыз айына қарай Бликс 7 желтоқсандағы есепте жаңа құжаттамалық дәлелдер жоқ екенін мәлімдеді. Ирак 1998 жылға дейін UNMOVIC инспекторлары растаған маңызды химиялық және биологиялық қорына есеп бермеді. Ирак өзінің антракс қорының нақты бір жерде жойылғанын мәлімдеді, бірақ UNMOVIC бұл туралы растай алмады, өйткені Ирак тиісті қаулыларда талап етілгендей инспекторлардың жою процесіне куә болуға рұқсат бермеді. Ол жерде жүргізілген химиялық сынақтар антракстың жойылғанын көрсетпеді. Ханс Бликс және Мохамед Эль-Барадей Ирактың 1441 қаулысына сәйкестігін егжей-тегжейлі баяндаған бірнеше есептерді БҰҰ-ға ұсынды. 2003 жылғы 27 қаңтарда БҰҰ қару-жарақ инспекторы Бликс БҰҰ Қауіпсіздік Кеңесіне сөз сөйлеп: «Ирак одан талап етілген және әлемнің сенімін жеңіп, бейбіт өмір сүру үшін жүзеге асыруы қажет қарусыздануды шын мәнінде қабылдамаған сияқты, тіпті бүгін де».

Салдары

Иракқа басып кіргеннен кейін, Буш әкімшілігі Ирактағы зерттеу тобына Иракта әрине, заңсыз қару-жарақ болған-болмағанын анықтауды тапсырды. Бір жарым жыл бойы елді тыңғылықты іздегеннен кейін инспекторлар былай деп хабарлады:

Тексеруді Чарльз А. Дюльфер және Ирак зерттеу тобы жүргізді. 2004 жылдың қазан айында Буш Дюльфердің талдауы туралы былай деді: "Басты қару-жарақ инспекторы Чарльз Дюльфер қазір Дэвид Кейдің Иракта біздің бар деп есептеген қарулар болмағанын растайтын толыққанды есеп жариялады".