Кіріспе

Англиядағы жергілікті өзін-өзі басқару органы

Саутгемптон қалалық кеңесі – Саутгемптон қаласының жергілікті билігі болып табылады. Ол – бірыңғай билік, яғни метрополия емес округтік және аудандық кеңестің өкілеттіктерін біріктіреді. Кеңес мүліктік салық есептеу, кітапханалар, әлеуметтік қызметтер, жоспарлау өтінімдерін қарау, қоқыс жинау және кәдеге жарату сияқты жергілікті өзін-өзі басқару қызметтерінің толық спектрін ұсынады, сондай-ақ ол жергілікті білім беру органы болып табылады. Кеңес басшы және кабинет жүйесін қолданады. 2022 жылдан бері кеңеске Лейборист партиясы басшылық етеді.

Тарих

Саутгемптон – ежелгі борон, ең ерте белгілі борон жарғысы 1154 жылға дейін жетеді. Ол 1836 жылы реформаланып, корпорация басқаратын муниципалды боронға айналды, сонымен қатар қалалық кеңес деп те аталады. 1888 жылғы Жергілікті Өкімет Заңы бойынша 1889 жылы сайланған округтік кеңестер құрылған кезде Саутгемптон өз қызметтерін өздігінен жүргізуге жеткілікті деп есептелді, сондықтан ол Гэмпшир округтік кеңесінен тәуелсіз округтік борон мәртебесіне ие болды. Саутгемптон 1964 жылдың 11 ақпанында қала мәртебесін алды, одан кейін корпорация Саутгемптон қалалық кеңесі деп те аталды. 1972 жылғы Жергілікті Өкімет Заңы бойынша 1974 жылы жергілікті басқаруды қайта құру Саутгемптон қаласын Гэмпширдегі метрополитендік емес ауданға айналдырып, оны алғаш рет Гэмпшир округтік кеңесінің билігіне бағындырды. Саутгемптон 1997 жылдың 1 сәуірінде Гэмпшир округтік кеңесінен тәуелсіздігін қайта алды, ол біртұтас басқару органы болды. 2023 жылдың шілдесінде қаржы жөніндегі кабинет мүшесі Стив Леггет отставкаға кетті.

Билік пен міндеттері

Жергілікті билік органдары өздерінің өкілеттіктері мен функцияларын 1972 жылғы Жергілікті Өзін-Өкіметтендіру Заңынан және одан кейінгі заңнамадан алады. Жергілікті өзін-өкіметтендіру мақсатында Саутгемптон Англияның метрополитендік емес аймағында орналасқан. Бірыңғай билік органы ретінде Саутгемптон қалалық кеңесі метрополитендік емес округ пен аудандық кеңестің бірлескен өкілеттіктері мен функцияларын атқарады. Аудандық кеңес ретінде ол мүлік салығы мен бизнес-салықтарды жинайды, жергілікті жоспарлау өтінімдерін қарастырады, тұрғын үй шаруашылығымен, қоқыс жинаумен және қоршаған ортаның сақталуымен айналысады. Округтік кеңес ретінде ол жергілікті білім беру органы болып табылады, сондай-ақ әлеуметтік қызметтерді, кітапханаларды және қоқыс жоюды ұйымдастырады. 2018 жылдың тамызында кеңес өздерінің "CitizEn" коммерциялық емес энергетикалық компаниясын құрды, ол қаладағы отын тапшылығымен күресу үшін энергияға бәсекеге қабілетті баға ұсыну мақсатымен құрылды. Компания Ноттингем қалалық кеңесінің "Robin Hood Energy" компаниясымен бірлесіп құрылды.

Жергілікті билік сауда компаниясы

2008 жылғы қаржылық дағдарыс пен Ұлы экономикалық төңкеріске жауап ретінде консервативтік партия басшылығындағы сол кездегі қалалық кеңес кеңес қызметтерін жекешелендіру процесін бастады. 2017 жылдан бастап Еңбек партиясы басқармасы жекешелендірілген қызметтерді қалалық басқаруға қайтару процесін бастады, осылайша барлық табыс кеңес қызметтерін дамытуға қайта бағытталатын болды. Осы қызметтер құрылып, Саутгемптон қаласының «Жергілікті билік сауда компаниясы» (LATCo) құрылды. LATCo қамтуы мүмкін салалар: көшедегі тұрақ; қоғамдық көлік; ересектер мен балаларды тасымалдау; автокөлік паркінің қызметі; тұрғын үйді басқару және пайдалану; көшелерді тазалау; қалдықтарды басқару; саябақтар мен ашық кеңістіктер; және нысандарды басқару. 2018 жылы кеңес Capita компаниясы 11 жыл бойы кеңеске қызмет көрсеткен қызметтерді, соның ішінде «клиенттік қызметтер, еңбек ресурстарын басқару және жалақы төлеу, кірістер мен әлеуметтік төлемдер, мемлекеттік сатып алу, денсаулық және қауіпсіздік, баспа, пошта бөлмесі және ақпараттық технологиялар қызметтерін» қосу процесін бастады. Бұл сонымен қатар кеңестің LATCo-сына 300 жұмыс орнын қосуды да қамтиды.

Бірлескен комитеттер

Саутгемптон 1998 және 2010 жылдар аралығында Оңтүстік-Шығыс Англияның өңірлік ассамблеясына өкіл жіберді. 1998 жылғы «Регионалды даму агенттіктері туралы» заңмен құрылған және Гилфорд қаласында орналасқан бұл ерікті ассамблея жылына алты рет жиналып, Оңтүстік-Шығыс Англия даму агенттігінің жұмысын қадағалады – бұл агенттік оңтүстік-шығыс өңіріндегі инвестициялық жобаларды басқарды. Кеңес Оңтүстік-Шығыс Англия кеңестерінің мүшелігін сақтап тұрады. Солент жергілікті кәсіпкерлік серіктестігі (LEP) бірнеше бизнес, университеттер мен кеңестер, оның ішінде Саутгемптон қалалық кеңесінің төрағалығымен жұмыс істейді және негізінен Гэмпшир аймағындағы экономикалық өсімге бағытталған. Solent LEP-тің өсу орталығы Саутгемптонда орналасқан. Оңтүстік Гэмпшир аймағы үшін – Саутгемптон, Портсмут және Уайт аралы үшін біріктірілген билік құруға ниет болды, соның ішінде біріктірілген билік басшысы болу мүмкіндігі де қарастырылды. Бұл бағдарлама әртүрлі пікір тудырып, 2017 жылы Гэмпшир округі кеңесімен тоқтатылды. Саутгемптон қалалық кеңесі, Истли аудандық кеңесі және Гэмпширдің басқа аудандарының көршілес бөліктері (Нью-Форест аудандық кеңесі және Тест-Вэлли аудандық кеңесі) арасындағы серіктестікке қызығушылық әлі де сақталуда. Саутгемптон қалалық кеңесі «Key Cities» тобының негізін қалаушы мүшесі болып табылады. 2013 жылы құрылған бұл топқа Ұлыбританияның басқа 24 қаласы кіреді және үкіметтен өкілеттік беруді және қаржыландыруды ұлғайту мақсатында лоббилік жұмыс жүргізеді.

2011 жылы "Альтернативті дауыс" референдумы

2011 жылғы 5 мамырда бейсенбі күні Саутгемптон қаласы Парламенттік дауыс беру жүйесі және сайлау округтері туралы 2011 жылғы заңның талаптарына сәйкес 2011 жылғы балама дауыс беру референдумында дауыс берді. Сайлаушылардан «Қазіргі уақытта Ұлыбритания Парламентке депутаттарды сайлау үшін «бірінші орын алған» жүйесін пайдаланады. Оның орнына «балама дауыс беру» жүйесі қолданылуы керек пе?» деген сұрақ бойынша «Иә» немесе «Жоқ» деп дауыс беру сұралды. + Ұлттық референдум нәтижелері (жарамсыз бюллетеньдерсіз): Иә: 23 062 (37,01%) Жоқ: 39 257 (62,99) ▲

2016 жылғы ЕО мүшелігіне референдум

2016 жылғы 23 маусымда Саутгемптон қаласы 2015 жылғы Еуропалық одақ референдумы туралы заңның талаптарына сәйкес 2016 жылғы Еуропалық одақ референдумында дауыс берді. Сайлаушылардан «Ұлыбритания Еуропалық одақтың құрамында қалуы керек пе, әлде Еуропалық одақтан шығуы керек пе?» деген сұрақ бойынша шешім қабылдау сұралды, олар «Еуропалық одақтың құрамында қалу» немесе «Еуропалық одақтан шығу» үшін дауыс беру арқылы өз пікірін білдірді. Қала бойынша 68% сайлаушы қатысқан сайлауда «Шығу» жақтастары басымдық танытты, бұл көрсеткіш ұлттық орташа көрсеткіштен (72%) төмен болды. Саутгемптон Тест округінің еңбекші партиясынан депутат Алан Уайтхед «қалуды» қолдады, ал Саутгемптон Итчен округінің депутаты Ройстон Смит «шығуды» қолдады. Ұлыбританияның Еуропалық одаққа мүшелігі жөніндегі референдумы, 2016 жыл. Саутгемптон. Таңдау. Дауыстар. %
Еуропалық одақтан шығу. 57 927. 53,80%
Еуропалық одақтың құрамында қалу. 49 738. 46,19%
Жарамды дауыстар. 107 665. 99,91%
Жарамсыз немесе бос дауыстар. 110. 0,1%
Барлық дауыстар. 107 772. 100,00%
Тіркелген сайлаушылар және сайлауға қатысу. 158 171. 68,2%
+ Саутгемптон референдумының нәтижесі (бұзылған бюллетеньдерсіз): Шығу: 57 927 (53,80%). Қалу: 49 738 (46,19%) ▲