Кіріспе

Американдық заңгер және саясаткер (1908–2000)

Генри Хаммилл Фаулер (5 қыркүйек 1908 – 3 қаңтар 2000) – АҚШ-тың заңгері және саясаткері, президент Линдон Б. Джонсонтың кезінде АҚШ Қазынашылық министрі қызметін атқарған. 1908 жылы Вирджиния штатының Роанок қаласында туған Фаулер Роанок колледжін бітіріп, кейін Йель заң мектебінде заңгерлік дәрежесін алды. Ковингтон және Берлинг фирмасында қысқа уақыт жұмыс істегеннен кейін, 1934 жылы Фаулер Теннесси өзені аймағының басқармасының заңгерлік құрамына қосылды, онда ол бағдарламаның конституциялық негізін орнатуға көмектесті. Ол түрлі мемлекеттік лауазымдарда қызмет етті, соның ішінде Өндіріс басқару кеңсесінің бас кеңесшісі және Қорғаныс жұмылдыру кеңсесінің директоры болды. Мемлекеттік қызметтен кеткен соң Фаулер жеке заң практикасына қайта оралды, кейіннен Голдман Сакс компаниясының серіктесі атанды. Фаулер 2000 жылы 91 жасында Вирджиния штатының Александрия қаласында пневмониядан қайтыс болды.

Ерте өмір және мансап

Фаулер 1908 жылдың 5 қыркүйегінде Вирджиния штатының Роанок қаласында дүниеге келді. Ол локомотив машинисі Мак Джонсон Фаулер мен оның әйелі, бұрынғы Берта (Браунинг) есімді әйелдің ұлы болды. Генри Фаулер 1925 жылы Джефферсон орта мектебін бітіріп, 1929 жылы Роанок колледжін аяқтады, онда ол «Пи Каппа Фи» қауымдастығына қосылды, көптеген спорт түрлерімен айналысты және колледж газетін басқарды.

Соғыс уақытындағы рөлі

1941 жылдан 1944 жылға дейін ол Өндіріс басқару кеңсесінің бас кеңесшісінің көмекшісі, ал кейін Соғыс өндірісі кеңесінің бас кеңесшісінің көмекшісі болды. Одан кейін 1944 және 1945 жылдары Ұлыбританияда және Германияда қызмет етті. Ол жеке практикаға оралып, 1951 жылы Корея соғысы кезінде әскерлерді жұмылдыру жұмысына қатысу үшін қайтадан үкіметке қосылды. Осы кезеңде ол Ұлттық өндіріс басқармасының әкімшісі, Қорғаныс өндірісі басқармасының әкімшісі, Қорғаныс жұмылдыру басқармасының директоры және Ұлттық қауіпсіздік кеңесінің мүшесі қызметтерін атқарды.

Соғыстан кейінгі мансап

Айзенхауэр әкімшілігінің басталуымен Фаулер жеке заң практикасына оралды және Демократиялық кеңесшілер кеңесінде қызмет етті, ол партияның көптеген мәселелер бойынша ұстанымдарын анықтауға көмектесті. Фаулер 1958 жылдан 1961 жылға дейін Ақша және несие жөніндегі комиссияның, ал 1960 жылдан 1961 жылға дейін Брукингс институтының Мемлекеттік қаржы жөніндегі ұлттық комитетінің мүшесі болды. Ол Роанок колледжінің және Вирджиния епископтық епархиясының қорларының қамқоршысы болды. 1961 жылдың 3 ақпанынан 1964 жылдың 10 сәуіріне дейін Қаржы министрлігінің орынбасары қызметін атқарды. Қаржы министрлігіндегі уақытының көп бөлігін әкімшіліктің салық бағдарламасын қабылдауға жұмсады, оған 11,5 миллиард долларлық салық жеңілдетуі кірді. Содан кейін ол Фаулер, Лева, Хауес және Симингтон фирмасының аға серігі ретінде жеке заң практикасына оралды. C. Дуглас Диллон отставкаға кеткен кезде Фаулер 1965 жылдың 1 сәуірінен 1968 жылдың 20 желтоқсанына дейін Қаржы министрі қызметін атқарды. Фаулер Джонсонға деген адалдығымен танылды, әкімшіліктің жақсы және жаман күндерінің бәрінде де. Ол "көк бет, оңтүстік сүйкімділігі және консервативті көзқарас" иесі деп сипатталды. Фаулердің алдындағы басты мәселелер инфляция және төлемдер балансының дефициті болды. 1967 жылдың тамызында Фаулер 10 пайыздық салық үстемесі үшін күресті бастады және 1968 жылдың маусым айында Палата-Сенат конференциясында бұл ұсыныс қабылданды. Төлемдер балансының дефициті жөніндегі пікірталас кезінде Фаулер "баяу жылдамдықпен" әрекет етуді жақтады.