Кіріспе

Джордж Чонси Спаркс (8 қазан 1884 – 6 қараша 1968), Чонси Спаркс деп белгілі болған, 1943 жылдан 1947 жылға дейін Алабама штатының 42-ші губернаторы қызметін атқарған американдық саясаткер және демократ. Ол ақтардың білім деңгейін жақсартты және штаттық мектептерді, сондай-ақ ауыл шаруашылығы орталықтарын кеңейтті. Спаркс АҚШ Жоғарғы Сотының Смит және Оллрайтқа қарсы (1944) шешімінен кейін, штаттардағы Демократиялық партияның ақ тізімдік сайлауларын пайдалануына қарсы шығып, афроамерикандықтардың сайлау құқығын жоғалту мақсатында штат конституциясына Босвелл түзетуін енгізуді қолдады. Сол кездегі штат конституциясына сәйкес, Алабама губернаторлары қатарынан екі мерзімге сайлана алмады, сондықтан Спаркс қайта сайлануға түспей, қызметтен кетті. 1950 жылы Спаркс губернаторлыққа қайта сайлануға талпынып, сәтсіз аяқтады. Ол 20 ғасырда Алабама губернаторы болып қызмет атқарған жалғыз бойдақ адам болды.

Өмір және мансап

Чонси Спаркс Алабама штатының Барбур округінде Джордж Вашингтон мен Сара Э. (Кастелло) Спаркстың ұлы ретінде дүниеге келді. Чонси екі жасқа толғанда әкесі қайтыс болғаннан кейін, отбасы анасының туған-туыстары тұратын Грузия штатының Квитман округіне көшті. Ол мектепке барып, отбасының шаруашылығына көмектесті. Спаркс 1907 жылы Джорджия штатының Макон қаласындағы Мерсер университетін бакалавр дәрежесімен бітіріп, 1910 жылы заңгерлік диплом алды. Ол Алабамаға оралып, сол жылы штаттық адвокаттық емтиханды тапсырып, көп ұзамай Еуфалада заң кеңесін ашты. Бұл Барбур округінің сауда орталығы болды, онда ірі, көбінесе ақ нәсілділерге тиесілі плантациялар мен қара нәсілділер көпшілік құрады. 1901 жылдан бастап көптеген қара нәсілділер сайлау құқығынан айырылды, себебі штат жаңа конституцияны қабылдады, онда сайлауға тіркелу үшін сайлау салығы, сауаттылық тестілері және «бабалар ережесі» сияқты талаптар қойылды. Бұл, нәтижесінде, 1960 жылдардың ортасында федералдық заңнама қабылдалып, олардың азаматтар ретіндегі конституциялық құқықтары қамтамасыз етілгенге дейін қара нәсілділердің саяси жүйеден дерлік толығымен шеттетілуіне әкелді. Сол кезде және одан кейінгі онжылдықтарда ондаған мыңдаған кедей ақтар да шеттетілді. ХХ ғасырдың бірінші жартысында Алабама, негізінен ақ демократтар бақылауындағы бірпартиялық штат болды. 1911 жылы демократ губернатор Эммет О'Нил Спарксты Барбур округінің төменгі сотының судьясы етіп тағайындады, ол 1915 жылға дейін осы лауазымда қызмет етті. Ол 1919-1923 және 1931-1939 жылдар аралығында Алабама заң шығарушы жиналысында өкіл болды. Белгілі демократ Спаркс 1914 жылдан 1918 жылға дейін Барбур округінің Демократиялық атқару комитетінің хатшысы болды. Ол сонымен қатар 3-ші округтен Архивтер және тарих департаментінің қамқорлар кеңесінің мүшесі болды. Спаркс 1938 жылы Алабама губернаторы лауазымына алғаш рет кандидат болды, бірақ Фрэнк М. Диксоннан жеңіліске ұшырады.

Әкім

1942 жылы Спаркс Джеймс Э. Фолсом мен Крис Шерлокты жеңіп, губернаторлық лауазымды иеленді, осы процесте өзін "бейімделгіш, еңбекке қарсы, кез келген әлеуметтік көмекке қарсы, прогрессивті салық салуға қарсы, жек көрінетін "коллективистік" Жаңа саясатқа қарсы" тұрған "туған өңірдің" адамы" екенін көрсетті. Өкіметтік қызметі кезінде Спаркс соғыс экономикасының салдарымен және Екінші дүниежүзілік соғыстан кейін соғысқа бағытталған бағдарламаларды таратумен күресуге мәжбүр болды. Соғыс кезінде Алабама штатындағы өнеркәсіптің үлкен өсуі көптеген еңбек дауларына әкеп соқты, сондықтан штаттық Еңбек департаментін қайта құру қажет болды. Спаркс штаттық қаржыландыруды екі есеге арттырып, жеті айлық оқу мерзімін сегіз айға ұзарту арқылы білім беру саласында айтарлықтай жетістіктерге қол жеткізді. Дегенмен, білім беру жүйесі бөлінген еді, және қара балаларға арналған білім беру, басқа да қара мекемелер сияқты, штаттық заң шығарушы органнан жеткілікті қаржыландыру алмайтын. Оның басшылығымен ірі өнеркәсіптік қалаға айналған Бирмингемде Алабама университетінің медицина мектебі (қазіргі Бирмингемдегі Алабама университеті) құрылды, сондай-ақ Алабама политехникалық институтында (қазіргі Оберн университеті) орман шаруашылығы мектебі ашылды. Ауыл шаруашылығы саласындағы тәжірибесінің арқасында Спаркс штаттің ауыл шаруашылығы бағдарламаларына көмектесуге қызығушылық танытты. Бұл Алабама политехникалық институтының ауыл шаруашылығы колледжінің қолдауымен бірнеше жаңа тәжірибелік шаруашылық станцияларын құруды және қаржыландыруды арттыруды қамтыды. Спаркс басшылығымен штаттық заң шығарушы органның төрт жылда емес, екі жылда бір рет отыруын талап ететін конституциялық түзету қабылданды. Заң шығарушы орган ауылдық округтердің басымдығын сақтап, штаттың және халықтың қалалық орталықтарға қоныс аударуының өзгеруін ескере отырып, ғасырдың ортасына дейін қайта бөлінбеді. Спаркстың ең маңызды жетістіктерінің бірі – мемлекеттік қарызды 25 пайызға төмендетудегі сәттілігі болды.

Растық қатынастар

Спаркс өзі "федералдық қиылыстар" деп атаған нәрсеге, әсіресе нәсілдік қатынастар мәселелерінде штаттардың құқықтарына қатысты, ашық түрде қарсы болды. Алабама штаты, басқа Оңтүстік штаттары сияқты, 19-шы ғасырдың соңы мен 20-шы ғасырдың басында заңды түрде нәсілдік сегрегацияны орнатты; түрлі тәсілдермен қара нәсілділерді дауыс беруден шеттетуге ұшыратты және Джим Кроу әдет-ғұрыпқа айналды. Ол сайлау кампаниясы кезінде "федералдық үкіметтің Алабама ісіне араласпауына" уәде берді. Ол "толыққанды сегрегацияға" сенді және Алабама Демократиялық партиясы "толығымен ақ адамдардан тұратын партияны сақтау үшін қажеттінің бәрін істеуі керек" деді. Оның басшылығымен Алабама сайлаушылары Босуэлл түзетуін бекітті, ол штаттың қара нәсілді халқының бұрыннан шектеулі сайлау құқығын одан әрі тарылтты.