Англиядағы әкімшілік бөліністер: графтықтар (shire counties) туралы толық ақпарат. 1974 ж. құрылған, 2 деңгейлі жүйе, біріккен биліктер. SEO үшін оптимизацияланған.
Ағылшыншамен салыстырыңыз: абзацты басыңыз — түпнұсқа терезеде ашылады. Абзац астындағы EN түймесі оны мәтін ішінде көрсетеді.
Мазмұны
Кіріспе
Англиядағы округтік деңгейдегі әкімшілік бірлік.
County level entity in England
Метрополитен емес округ, немесе кеңінен таралған тілде шейрлік округ – Англияның жергілікті басқару үшін қолданылатын бөлімшесі. Метрополитен емес округтер 1974 жылы Англия мен Уэльстегі жергілікті басқару реформасының бір бөлігі ретінде құрылды және округтер мен аудандардың екі деңгейлі жүйесінің жоғарғы деңгейі болды. 21 метрополитен емес округ әлі де екі деңгейлі жүйені қолданады; 56-сы – округтік және аудандық кеңестердің функциялары бір органға біріктірілген бірыңғай билік органдары. Беркширдің ерекше құрылымы бар. Метрополитен емес округтер Англияның көп бөлігін қамтиды, Ұлы Лондонды, Силли аралдарын және алты метрополитен округтерді қоспағанда: Үлкен Манчестер, Мерсисайд, Оңтүстік Йоркшир, Тайн және Уэр, Батыс Мидлендс және Батыс Йоркшир. Метрополитен емес округтер – салтанатты округтердің құрамына кіреді. Кейбір салтанатты округтерде, мысалы Норфолкте, бір ғана метрополитен емес округ бар, бірақ көпшілігі бірнешеуден тұрады, сондай-ақ салтанатты округтер мен метрополитен емес округтердің бір атаумен аталуы да жиі кездеседі. Мысалы, Ланкаширде Ланкашир, Блэкпул және Дарвендегі Блэкберн округтері бар.
A non metropolitan county, or colloquially, shire county, is a subdivision of England used for local government. The non metropolitan counties were originally created in 1974 as part of a reform of local government in England and Wales, and were the top tier of a two tier system of counties and districts. 21 non metropolitan counties still use a two tier system; 56 are unitary authorities, in which the functions of a county and district council have been combined in a single body. Berkshire has a unique structure. Non metropolitan counties cover the majority of England with the exception of Greater London, the Isles of Scilly, and the six metropolitan counties: Greater Manchester, Merseyside, South Yorkshire, Tyne and Wear, West Midlands and West Yorkshire. The non metropolitan counties are all part of ceremonial counties. Some ceremonial counties, such as Norfolk, contain a single non metropolitan county, but many contain more than one and it is also common for ceremonial counties and non metropolitan counties to share a name. Lancashire, for example, contains the non metropolitan counties of Lancashire, Blackpool, and Blackburn with Darwen.
Шығу тегі
1974 жылға дейін жергілікті басқару бір деңгейлі қалалық округтер (ірі қалалар мен қалалар) және екі деңгейлі әкімшілік округтер арасында бөлінді, олар муниципалдық округтерге, сондай-ақ қалалық және ауылдық округтерге бөлінді. 1972 жылғы Жергілікті басқару туралы заң 1974 жылдың 1 сәуірінде күшіне енді, Ұлы Лондоннан және ең ірі алты агломерациядан тыс Англияны отыз тоғыз метрополитан емес округке бөлді. Әр округ екіден он төртке дейінгі метрополитан емес аудандарға бөлінді. Жергілікті биліктің бірыңғай екі деңгейлі жүйесі құрылды, онда округтік кеңестер білім беру, өрттен қорғау қызметі және полиция сияқты «жалпы аумақтық» қызметтермен айналысты, ал аудандық кеңестер жоспарлау, тұрғын үй шаруашылығы және қоқыс жинау сияқты салаларда кеңірек өкілеттіктерді жүзеге асырды. Бастапқыда құрылған кезде метрополитан емес округтер көбінесе қолданыстағы округтерге негізделген, бірақ олар бірқатар жаңалықтарды да қамтыды. Кейбір округтер ірі қалалық округтердің айналасындағы аудандар негізінде құрылды немесе кішігірім округтердің бірігуі нәтижесінде пайда болды. Бірінші санатқа Авон (Бат және Бристольге негізделген) және Кливленд (Тиссайдқа негізделген) жатады. Екінші санатқа Камбрия мысалы жатады, ол Камберленд және Вестморленд округтерінің бірігуінен құрылды. Округтер барлық заңдық мақсаттар үшін қабылданды: әр округке лорд-лейтенант және жоғары шериф тағайындалды, сондай-ақ олар сот әкімшілігін жүргізуге және полиция күштерінің аумақтарын белгілеуге пайдаланылды. Корольдік пошта көптеген аймақтарда пошталық мақсаттар үшін округтерді қабылдады.
Prior to 1974 local government had been divided between single tier county boroughs (the largest towns and cities) and two tier administrative counties which were subdivided into municipal boroughs and urban and rural districts. The Local Government Act 1972, which came into effect on 1 April 1974, divided England outside Greater London and the six largest conurbations into thirty nine non metropolitan counties. Each county was divided into anywhere between two and fourteen non metropolitan districts. There was a uniform two tier system of local government with county councils dealing with "wide area" services such as education, fire services and the police, and district councils exercising more local powers over areas such as planning, housing and refuse collection. As originally constituted, the non metropolitan counties were largely based on existing counties, although they did include a number of innovations. Some counties were based on areas surrounding large county boroughs or were formed by the mergers of smaller counties. Examples of the first category are Avon (based on Bath and Bristol) and Cleveland (based on Teesside). An example of the second category is Cumbria, formed by the merger between Cumberland and Westmorland. The counties were adopted for all statutory purposes: a lord lieutenant and high sheriff was appointed to each county, and they were also used for judicial administration, and definition of police force areas. The Royal Mail adopted the counties for postal purposes in most areas.
1995-1998 жылдар
1992 жылы астаналық емес округтердің әкімшілік құрылымын қарау үшін Жергілікті өкімет комиссиясы тағайындалды. Екі деңгейлі жүйенің толығымен бірыңғай билік органдары жүйесімен алмастырылуы күтілді. Комиссия бұрынғы округтік қалалардың бірлік мәртебесін қайтаруға тырысқан талаптарымен және Херефордшир мен Ратланд сияқты шағын округтерді қалпына келтіруді жақтағандармен күресті. Қарау нәтижесінде кейбір аймақтарда бірыңғай жергілікті өкімет енгізілді, бірақ басқаларында енгізілмеді. Көптеген бірыңғай билік органдарында аудандық кеңес округтік кеңестің өкілеттіктерін қабылдады. 1972 жылғы Заң Ұлы Лондоннан тыс барлық аумақтардың астаналық емес округтің құрамына кіруін және әрбір округте кем дегенде бір аудан болуын талап етті. Сәйкесінше, қайта ұйымдастыруды жүзеге асырған заңдық актілер бірыңғай аудандарды орналасқан округтен бөліп, оларды округтер ретінде құрды. Бұйрықтарда сондай-ақ 1972 жылғы Заңның әрбір округте округтік кеңес болуы керек деген қағидасы жаңа округтерге қолданылмады, округтік кеңес округтік кеңестің функцияларын жүзеге асырды. Беркширге ерекше мәртебе берілді, округтік кеңес таратылса да және алты бірыңғай билік құрылса да, ол бұрынғы шекараларын сақтап қалды. Бұл оның корольдік округ мәртебесін сақтау мақсатында жасалды. Көптеген жаңа астаналық емес округтер құрылғаннан кейін, лейтенанттық және шривальдық аудандар жергілікті өкімет аудандарынан айырмашылығы байқалды. Бұл 1997 жылғы Лейтенанттар туралы заңмен мойындалған рәсімдік округтердің пайда болуына әкелді.
A Local Government Commission was appointed in 1992 to review the administrative structure of the non metropolitan counties. It was anticipated that a system of unitary authorities would entirely replace the two tier system. The Commission faced competing claims from former county boroughs wishing to regain unitary status and advocates for the restoration of such small counties as Herefordshire and Rutland. The review led to the introduction of unitary local government in some areas but not in others. In the majority of unitary authorities an existing district council took over powers from the county council. The 1972 Act required that all areas outside Greater London form part of a non metropolitan county, and that all such counties should contain at least one district. Accordingly, the statutory instruments that effected the reorganisation separated the unitary districts from the county in which they were situated and constituted them as counties. The orders also provided that the provisions of the 1972 Act that every county should have a county council should not apply in the new counties, with the district council exercising the powers of the county council. An exception was made in the case of Berkshire, which was retained with its existing boundaries in spite of the abolition of its county council and the creation of six unitary authorities. This was done in order to preserve its status as a royal county. With the creation of numerous new non metropolitan counties, the areas used for lieutenancy and shrievalty began to diverge from local government areas. This led to the development of ceremonial counties for these purposes, a fact recognised by the Lieutenancies Act 1997.
2009 жыл
2009 жылы 2007 жылғы «Жергілікті басқару және денсаулық сақтау саласындағы қоғамдық қатысу туралы» заңның шарттарымен бірыңғай әкімшілік бірліктердің тағы бір толқыны құрылды. Көптеген жаңа облыстар құрылса да, жаңа әкімшілік бірліктердің бірнешеуі (мысалы, Корнуолл немесе Нортумберленд) 1974 жылы белгіленген шекараларын сақтап қалды.
A further wave of unitary authorities were created in 2009 under the terms of the Local Government and Public Involvement in Health Act 2007. While a number of new counties were created, several of the new authorities (such as Cornwall or Northumberland) continued to have the boundaries set in 1974.
2019-2023 жылдар
Англиядағы жергілікті басқарудың 2019–2023 жылдардағы құрылымдық өзгерістері Дорсет (2019) метрополитан емес округіндегі өзгерістерді, сондай-ақ Нортгемптоншир (2021) және Камбрия (2023) метрополитан емес округтерінің таратылуын қамтыды. Бұған қоса, Букингемшир (2020), Солтүстік Йоркшир (2023) және Сомерсет (2023) метрополитан емес округтері өзгеріссіз қалды, бірақ олардың кеңестері аталған аймақтардағы метрополитан емес аудандар біріктіріліп, аудандық кеңестер таратылғаннан кейін бірыңғай билік органдарына айналды.
The 2019–2023 structural changes to local government in England have involved changes to the non metropolitan county of Dorset (2019), and the abolition of the non metropolitan counties Northamptonshire (2021) and Cumbria (2023). In addition, the non metropolitan counties of Buckinghamshire (2020), North Yorkshire (2023), and Somerset (2023) are unchanged, but their councils became unitary authorities as the existing non metropolitan districts in these areas were consolidated and the district councils abolished.