Кіріспе

Француз саясаткері (туған 1947)

Жозеф Александр Даул (13 сәуір 1947 жылы туған) – 2013 жылдан 2019 жылға дейін Еуропалық халық партиясының (ЕХП) президенті қызметін атқарған француз саясаткері. Бұрын ол 2007-2014 жылдар аралығында Еуропалық парламенттегі ЕХП тобының төрағасы және 1999-2014 жылдар аралығында Франциядан Еуропалық парламент депутаты болды. Ол ЕХП құрамына кіретін Республикалықтар партиясының мүшесі. Даул бұрын Еуропалық парламенттің ықпалды Ауыл шаруашылығы комитетінің төрағасы ретінде танымал болды, ол 2004 жылдың 23 шілдесінде осы лауазымға сайланды, ал 2002 жылдан бастап Комитет төрағалары конференциясының төрағасы болды. 1989 жылдан бері Пфеттисхайм (Төмен Рейн) қаласының мэрі, Ауыл шаруашылығының Еңбек орденінің офицері, Ұлттық Еңбек орденінің және Құрмет легионының рыцары. Француз тілінен өзге, ол стандартты неміс және Эльзас тілдерінде сөйлейді, Эльзас – оның туған жері.

Ерте өмір

Даул үлкен отбасыда өскен (алты бауыр, аға-іні мен апа-қарындас) және 20 жасында 7 гектарлық шағын отбасылық шаруашылықты қабылдап, оны әйелімен және соңғы жылдары ұлымен бірге басқарып келеді. Шаруашылық 75 гектарға дейін кеңейгенімен, ол әлі де отбасы мүшелерімен жүргізіліп, негізінен мал өнімі (сиыр еті) және қант қызылшасын өсірумен айналысады.

Ұлттық саясаттағы мансап

Даул Ұлттық жас фермерлер орталығы (CNJA) арқылы ауыл шаруашылығы кәсіподақ қозғалысына белсенді қатысты. Кәсіби білімі мен жалпы білімін аяқтағаннан кейін 1976 жылы CNJA-ның ұлттық вице-президенті болып тағайындалды, ол Еуропалық мәселелерге жауапты болды. Даул сондай-ақ Кәсіптік ауыл шаруашылығы ұйымдары комитетіне (COPA) және Брюссельдегі Еуропалық экономикалық және әлеуметтік комитетке мүше болды. 35 жасқа келгенде ол жастар секторынан тыс кәсіподақ қызметін жалғастырды және фермерлік қызметін өңірлік (кәсіптік ұйымдар, кооперативтер, Ауыл шаруашылығы палатасы), ұлттық және еуропалық деңгейдегі жауапты лауазымдармен үйлестірді. 1997 жылы "қара қосқа" дағдарысы туындағанда, ол Францияның ұлттық сиыр еті өндірушілер федерациясының және Еуропадағы "сиыр еті" тобының төрағасы болды. Осы қызметтері, сондай-ақ қала әкімі ретіндегі тәжірибесі (1000 тұрғыны бар қала) оны саясатқа белсендірек араласуға итерді, 1999 жылы Николя Саркозидің РПР тізімінде ауыл шаруашылығы және ауылдық қауымдастықтарды ұсынуға шақырды. Даул сонымен қатар туған қаласында вице-мэр, Кеңестер қауымдастығының вице-президенті және Страсбургтағы мал сою комбинаты басқармасының төрағасы болды (160 қызметкер).

Еуропалық парламент мүшесі

1999 жылы сайланғаннан кейін Даул сол кездегі ЕХХ ЕД тобына, қазіргі ЕХХ тобына қосылды. Даул Ауыл шаруашылығы және ауылдық даму комитетінің мүшесі болды және 2002 жылдың қаңтарында төраға болып тағайындалды. 2002 жылы Даул комитет төрағаларының конференциясына төраға болып тағайындалды, ол 20 парламенттік комитеттің «көлденең» мәселелерін үйлестіруге және пленарлық отырыстардың күн тәртібін дайындауға жауапты болды. Еуропалық Парламенттің реформасы аясында Конференция өз жұмысын тиімдірек ету үшін ұсыныстар енгізді. Даул сондай-ақ тиісті комитет төрағаларымен бірге Комиссарларды тыңдауды ұйымдастырды және оның қорытындыларын Еуропалық Парламент Президентіне жіберді. Соңында, 2005 және 2006 жылдары ол және социалист депутат Ричард Корбет Комитеттер жүйесі бойынша Кеңес пен Комиссиямен келіссөздердің жаңа раундысында Парламенттің өкілдері болды, бұл Парламентке Комиссияның іске асыру шараларын қабылдауды тоқтатуға алғаш рет құқық берді. Даул басқарған «Лиссабон стратегиясы» тобы жұмыспен қамту мәселелерін зерттеді және осы ретте Даул 2005 және 2006 жылдары Еуропалық Парламент пен ұлттық парламенттер арасында екі кездесуді бірлесіп төрағалық етті. Еуропалық Парламенттің ДСҰ келіссөздеріне қатысатын делегациясының мүшесі ретінде Даул Сиэтлде (1999), Дохада (2001) және Канкунда (2003) өткен министрлік конференцияларға Еуропалық Парламент делегациясының құрамына кірді. Ол Женевадағы елшілермен үнемі кездесіп, Еуропалық Парламенттің ұстанымын білдіру арқылы министрлік конференциясына дайындық жұмыстарына қатысты. 2007 жылдың қаңтарында ол ЕХХ тобының төрағасы болып сайланды. Ол Ауыл шаруашылығы және ауылдық даму комитетінің мүшесі, Халықаралық сауда комитетінің және АӨК-ЕО Бірлескен Парламенттік Ассамблеясына делегациясының орынбасары болып қала береді. Ол сондай-ақ Еуропалық Парламенттік Ассоциацияның (ЕПА) төрағасы. 2013 жылдың 12 қарашасында Даул Еуропалық Халық партиясының президенті болып сайланды, ол қайтыс болған Вильфрид Мартенстің орнын басып, сонымен бірге Еуропалық Парламенттегі ЕХХ тобының төрағасы болып қалды. Алайда ол 2014 жылғы Еуропалық сайлауға қатыспауға және жаңа лауазымына толыққанды назар аудару үшін Еуропалық Парламенттегі ЕХХ тобының төрағасы лауазымынан бас тартуға шешім қабылдады. Ол 2015 жылдың қазан айында Мадридте өткен съезде ЕХП президенті болып қайта сайланды. 2019 жылы оның орнын Дональд Туск басты.

Тану

Басқа да наградалардың ішінде Даул "Құрмет Легионының офицері", "Ұлттық Сенім орденінің рыцарі" және "Аграрлық Сенім орденінің офицері" болып табылады.

Дау

Даул Францияда мемлекеттік қаражатты заңсыз пайдалану фактісі бойынша тергеуде болды. Ол 1990-шы жылдардағы 16 миллион еуро (10,6 миллион фунт стерлинг) көлеміндегі ауыл шаруашылығы қаражатының мақсатын ауыстыруға қатысты тергеуге тартылған, бұл іске үш бұрынғы ауыл шаруашылығы министрі де қатысты. 2004 жылы ол шаруалар одағы FNSEA-ны қаржыландыру және өз қызметкерлеріне жалақы төлеу үшін қаражатты бұрып жіберген деген айып тағылды. Ол жеке пайда көрумен айыпталмады, бірақ "мемлекеттік қаражатты заңсыз пайдалануға және оны жасыруға" қатысқан деп айыпталды. 2007 жылдың 8 тамызында сот оған тағылған айыптауларды түсіруді ұсынды, өйткені оған қарсы қозғалған істер заңмен жазаланбауға тиіс екенін мәлімдеді.