Введение

Французский политик (род. 1947)

Джозеф Александр Даул (род. 13 апреля 1947) — французский политик, занимавший пост президента Европейской народной партии (ЕНП) с 2013 по 2019 год. Ранее он был лидером группы ЕНП в Европейском парламенте с 2007 по 2014 год и депутатом Европейского парламента (MEP) от Франции с 1999 по 2014 год. Он является членом партии «Республиканцы», входящей в ЕНП. До этого Даул получил известность как председатель влиятельного Комитета по сельскому хозяйству Европейского парламента, на эту должность он был избран 23 июля 2004 года, а ранее, с 2002 года, — председателем Конференции председателей комитетов. С 1989 года он является мэром Пфеттисхайма (Нижний Рейн), а также офицером Ордена сельскохозяйственных заслуг, кавалером Национального ордена «За заслуги» и кавалером ордена Почётного легиона. Помимо французского, он владеет стандартным немецким и эльзасским диалектом, относящимся к аллеманской группе немецких языков, на котором говорят в его родной Эльзасской области.

Ранние годы

Даул родом из большой семьи (шесть братьев и сестер), и в 20 лет он возглавил небольшую семейную ферму площадью 7 гектаров, которой он управляет вместе с женой и, последние несколько лет, с сыном. Несмотря на то, что хозяйство выросло до 75 гектаров, оно по-прежнему остается семейным и специализируется на производстве говядины и выращивании сахарной свеклы.

Карьера в национальной политике

Даул активно включился в деятельность сельскохозяйственного профсоюзного движения через Национальный центр молодых фермеров (CNJA). Он завершил профессиональное обучение и получил общее образование, а в 1976 году был назначен национальным вице-председателем CNJA, ответственным за европейские вопросы. Даул также стал членом Комитета профессиональных сельскохозяйственных организаций (COPA) и Европейского экономического и социального комитета в Брюсселе. В 35 лет он расширил свою профсоюзную деятельность, выйдя за рамки молодежного сектора, и совмещал работу фермером с ответственными должностями на региональном (профессиональные организации, кооперативы, Палата сельского хозяйства), национальном и европейском уровнях. В 1997 году, во время кризиса, связанного с "коровьим безумием", он возглавлял Национальную федерацию производителей говядины во Франции и группу по вопросам говядины в Европе. Эта деятельность, а также его опыт работы мэром своего города (1000 жителей) способствовали его более активному участию в политике, когда в 1999 году его попросили представлять интересы фермерских и сельских общин в списке RPR под руководством Николаса Саркози. Даул также стал заместителем мэра своего родного города, вице-президентом Сообщества коммун и председателем управляющего кооператива Страсбургского скотобойного комплекса (160 сотрудников).

Член Европейского парламента

После избрания в 1999 году Даул присоединился к тогдашней группе EPP-ED, ныне группе EPP. Даул стал членом Комитета по сельскому хозяйству и развитию сельских районов и был назначен его председателем в январе 2002 года. В 2002 году Даул был назначен председателем Конференции председателей комитетов, которая отвечает за координацию «горизонтальных» вопросов, касающихся 20 парламентских комитетов, и за подготовку проекта повестки дня пленарных заседаний. В рамках реформы Европейского парламента Конференция представила предложения по повышению эффективности его работы. Даул также совместно с председателями соответствующих комитетов проводил слушания членов Комиссии и передавал заключения президенту Европейского парламента. В 2005 и 2006 годах он и член Европарламента от социалистов Ричард Корбет были представителями Парламента на новом раунде переговоров с Советом и Комиссией по вопросам комитетологии, что впервые дало Парламенту право блокировать принятие мер по внедрению, предложенных Комиссией. Группа по «Лиссабонской стратегии» во главе с Даулом изучала вопросы занятости, и в этом качестве Даул в 2005 и 2006 годах сопредседательствовал на двух встречах между Европейским парламентом и национальными парламентами. В качестве члена делегации Европейского парламента на переговорах в ВТО Даул входил в состав делегации Европейского парламента на министерских конференциях в Сиэтле (1999), Дохе (2001) и Канкуне (2003). Он участвовал в подготовке к министерским конференциям, регулярно встречаясь с послами в Женеве для представления позиции Европейского парламента. В январе 2007 года он был избран председателем группы EPP. Он остаётся членом Комитета по сельскому хозяйству и развитию сельских районов, а также заместителем члена Комитета по международной торговле и делегации в Совместной парламентской ассамблее ЕС-АКР. Он также является председателем Ассоциации европейских парламентариев (EPA). 12 ноября 2013 года Даул был избран президентом Европейской народной партии, сменив покойного Вильфрида Мартенса, оставаясь при этом председателем группы EPP в Европейском парламенте. Однако он решил не баллотироваться на выборах в Европарламент в 2014 году и покинуть пост председателя группы EPP в Европейском парламенте, чтобы полностью посвятить себя новой должности. В октябре 2015 года он был переизбран на пост президента ЕНП на Мадридском конгрессе. В 2019 году его сменил Дональд Туск.

Признание

Среди прочих наград, Дауль является офицером ордена Почётного легиона, кавалером Национального ордена «За заслуги» и офицером ордена «За сельскохозяйственные заслуги».

Противоречия

Дауля расследовали по делу о нецелевом использовании государственных средств во Франции. Он был вовлечен в расследование о хищении 16 миллионов евро (10,6 миллионов фунтов стерлингов) из средств, выделенных на сельское хозяйство, в 1990-х годах, в рамках которого также оказались под следствием три бывших министра сельского хозяйства. В 2004 году ему было предъявлено обвинение в том, что он якобы перенаправлял средства на финансирование сельскохозяйственного профсоюза FNSEA и на оплату труда своих сотрудников. Его не обвиняли в личной выгоде, а в "соучастии и сокрытии злоупотребления государственными средствами". Однако 8 августа 2007 года суд ходатайствовал о прекращении дела в отношении него, заявив, что представленные против него доказательства не требуют уголовного преследования.