Кіріспе
Теннесси штатының Бас Ассамблеясының төменгі палатасы
Теннесси штатының Өкілдер палатасы – АҚШ Теннесси штатының штаттық заң шығару органы – Теннесси штатының Бас Ассамблеясының төменгі палатасы болып табылады.
Конституциялық талаптар
1870 жылғы штат конституциясына сәйкес, бұл орган екі жылдық мерзімге сайланатын 99 мүшеден тұрады. Жұп жыл сайын штат өкілдеріне сайлау, АҚШ өкілі және басқа да лауазымдарға сайлаумен бірдей күні өткізіледі; алғашқы сайлау тамыз айының бірінші жұмасында өтеді. Өлім, отставка немесе шеттету салдарынан бос орын, егер орынның мерзіміне бір жылдан кем қалса, орынды босатып кеткен мүшенің тұрақты жерінің округтік комиссиясы (немесе метрополитендік округтік кеңесі) арқылы толтырылады; егер мерзімде бір жылдан көп уақыт қалса, мерзімнің қалған бөлігі үшін қосымша сайлау өткізіледі.
Аудандар
Депутаттар бір мүшелі округтерден сайланады. Округтер дәстүрлі түрде шығыстан батысқа және солтүстіктен оңтүстікке қарай штат бойынша тізбектеп нөмірленеді; алайда, соңғы аумақты қайта бөлу кезінде бұл қағида әрқашан қатаң сақталмады, конституциялық талапқа қарамастан, округтердің нөмірі тізбектеп болуы керек. Округтер федералдық санақтан кейін әр он жыл сайын қайта бөлінуге міндетті, осылайша халық саны шамамен тең болады. Бірақ 1902 жылдан 1962 жылға дейін Бас Ассамблея осы талапты елемеді. Сол кезде Мемфис аймағындағы кейбір округтердегі халық саны ауылдық аймақтардағы халықтан шамамен он есе көп болды деп есептелді. 1962 жылы бұл мәселе сотқа жеткізілді. АҚШ соттары дәстүрлі түрде мұндай мәселелерді қараудан бас тартса да, АҚШ Жоғарғы Соты осы істі қарауға келісіп, заң шығарушы орган штатының конституциясына сәйкес болуға тиіс деп шешті, өйткені оның осыны орындамауы АҚШ Конституциясының он төртінші түзетуінің тең қорғау ережесін бұзу болар еді (Бейкерге қарсы Карр ісін қараңыз). Кейінгі сот процестері осы мәселеге қатысты ережелерді одан әрі нақтылады; 1990 жылдардың соңында Батыс Теннессидегі ауылдық аймақта көпшілігі қара нәсілді округ құру қажет болды. 1960 жылдардағы аумақты қайта бөлу кейбір сарапшылардың пікірінше, 1968 жылы Теннесси штатындағы Қайта құрудан бергі алғашқы республикалық көпшілікті құруға ықпал етті; бұл жағдай келесі сайлауға, 1970 жылға дейін сақталды. 1970 жыл жарты ғасырдан бергі алғашқы республикалық губернатордың сайлануымен және заң шығарушы органның екі палатасының атқарушы билікке қарсы тепе-теңдік ретінде өздерін көрсетуімен де есте қалды; осыған дейін заң шығарушылардың жеке штаттары немесе кеңселерi болмаған және олар көбінесе губернатор штабының айтқандарына тәуелді болған, көп жағдайда «резеңке мөр» рөлінде болған.
Палата Төрағасы
Өкілдер палатасының спикері – Палатаның төрағасы болып табылады. Спикер Теннесси штатының Бас Ассамблеясының әрбір сессиясының бірінші жартысының басында екі жылдық мерзімге сайланады. Сонымен қатар, қажет болған жағдайда спикер Сенат Спикерінен кейін губернаторлыққа мұрагерлікте екінші болып табылады. Спикер барлық комитеттерге мүшелерді тағайындайды. Спикер комитет мүшелерін партиялық құрамына пропорционалды түрде тағайындауға міндетті емес, бірақ мұндай шешімді қабылдағанда осы құқығын пайдаланады. Әдетте, мүшелердің қабілеттері, пікірлері, партиялық өкілдігі және қызмет мерзімі ескеріледі. Спикер әр комитеттің төрағасын, төраға орынбасарын және хатшысын да таңдайды, оларды таңдауда да осы факторлар ескерілуі тиіс. Спикер Палатаның барлық тұрақты комитеттерінде дауыс беру құқығы бар мүше болып табылады, сондай-ақ уақытша спикер де дауыс бере алады. Спикер Бірлескен заң шығару қызметтері комитетінің тең төрағасы болып табылады және Сенат Спикерімен келісім бойынша Заң шығару ақпараттық қызметтер, Құқықтық қызметтер, Заң шығару әкімшілігі және Заң шығару бюджеттік талдау кеңселерінің директорларын бекітуге тиіс. Бұған қоса, спикер Палатаның барлық ғимараттарына, кәсіби және кеңсе қызметкерлеріне, сондай-ақ күзетшілер мен қауіпсіздік қызметкерлеріне жауапты. Қазіргі спикер – Теннессидің 25-ші округін өкілдік ететін Камерон Секстон.
113-ші Бас Ассамблеяның құрамы (2022 жылдан бастап)
Партиялық тиесілілік (көлеңке көпшілік фракцияны көрсетеді)Барлығы РеспубликалықДемократиялықБос113-ші жалпы жиналыстың басталуы75249906 сәуір, 2023752297210 сәуір, 2023752398112 сәуір, 2023752499020 сәуір, 2023742498111 мамыр, 202375249904 маусым, 2023742398120 маусым, 20237524990Соңғы дауыс беру көрсеткіші75.7624.24
2023 жылдан бастап мүшелері
Аудан аты ПартияАлғаш сайланған Тұрғын жеріӨкілдік ететін округтер 1 Джон Кроуфорд Республикалық2016 Кингспорт Салливанның бір бөлігі 2 Бад Халси Республикалық2014 Кингспорт Салливанның бір бөлігі 3 Тимоти Хилл Республикалық2023 Блантвилл Джонсон және Картер, Хокинс, Салливанның бір бөлігі 4 Джон Холсклоу кіші Республикалық2014 Джонсон Сити Юникой және Картердің бір бөлігі 5 Дэвид Б. Хок Республикалық2002 Гринвилл Грин 6 Тим Хикс Республикалық2020 Джонсборо Вашингтонның бір бөлігі 7 Ребекка Александер Республикалық2020 Джонсборо Вашингтонның бір бөлігі 8 Джером Мун Республикалық2017 Мэривилл Бланттың бір бөлігі 9 Гэри Хикс Республикалық2016 Роджерсвилл Хэнкок және Клейборн мен Хокинстің бір бөлігі 10 Рик Элдридж Республикалық2018 Морристаун Грейнджер және Хэмбленнің бір бөлігі 11 Джереми Фейсон Республикалық2010 Косби Кок, Джефферсон және Хэмбленнің бір бөлігі 12 Дейл Карр Республикалық2012 Севиервилл Сивиердің бір бөлігі 13 Роберт Стивенс Республикалық2022 Смирна Рутерфордтың бір бөлігі 14 Джейсон Захари Республикалық2015 Ноксвилл Ноксдің бір бөлігі 15 Сэм Маккензи Демократтық2020 Ноксвилл Ноксдің бір бөлігі 16 Мишель Каррингер Республикалық2020 Ноксвилл Ноксдің бір бөлігі 17 Эндрю Фармер Республикалық2012 Севиервилл Джефферсон және Сивиердің бір бөлігі 18 Элейн Дэвис Республикалық2022 Ноксвилл Ноксдің бір бөлігі 19 Дэйв Райт Республикалық2018 Корритон Ноксдің бір бөлігі 20 Брайан Ричи Республикалық2022 Мэривилл Бланттың бір бөлігі 21 Лоуэлл Рассел Республикалық2018 Воноре Лаудон және Монроның бір бөлігі 22 Дэн Хоуэлл Республикалық2014 Кливленд Мейгс, Полк және Брэдлидің бір бөлігі 23 Марк Кокран Республикалық2018 Энглвуд Макминн және Монроның бір бөлігі 24 Кевин Рапер Республикалық2022 Кливленд Брэдлидің бір бөлігі 25 Камерон Секстон Республикалық2010 Кроссвилл Камберленд және Путнамның бір бөлігі 26 Грег Мартин Республикалық2022 Хиксон Хамильтонның бір бөлігі 27 Пэтси Хейзлвуд Республикалық2014 Сигнал Маунтин Хамильтонның бір бөлігі 28 Юсуф Хаким Демократтық2018 Чаттануга Хамильтонның бір бөлігі 29 Грег Витал Республикалық2021 Харрисон Хамильтонның бір бөлігі 30 Эстер Хелтон Республикалық2018 Ист Ридж Хамильтонның бір бөлігі 31 Рон Трэвис Республикалық2012 Дейтон Бледсо, Секуачи, Риа және Ван Бюрен 32 Монти Фриттс Республикалық2012 Кингстон Роан және Лаудонның бір бөлігі 33 Джон Раган Республикалық2010 Ок Ридж Андерсонның бір бөлігі 34 Тим Радд Республикалық2016 Мурфрисборо Рутерфордтың бір бөлігі 35 Уильям Слейтер Республикалық2022 Галлатин Траудсдейл және Самнердің бір бөлігі 36 Деннис Пауэрс Республикалық2010 Джексборо Кэмпбелл, Юнион және Клейборнның бір бөлігі 37 Чарли Баум Республикалық2018 Мурфрисборо Рутерфордтың бір бөлігі 38 Келли Кейслинг Республикалық2010 Бердстаун Мэйкон, Клей, Пиккетт, Скотт және Фентрессдің бір бөлігі 39 Ирис Раддер Республикалық2018 Винчестер Франклин және Мэрион 40 Майкл Хейл Республикалық2022 Смитвилл Кэннон, Декалб, Джексон, Смит және Уилсонның бір бөлігі 41 Эд Батлер Республикалық2022 Куквилл Овертон, Морган және Андерсон, Фентресс, Роанның бір бөлігі 42 Райан Уильямс Республикалық2010 Куквилл Путнамның бір бөлігі 43 Пол Шеррелл Республикалық2016 Спарта Уоррен және Уайт 44 Уильям Ламберт Республикалық2012 Портленд Самнердің бір бөлігі 45 Джонни Гарретт Республикалық2018 Гудлеттсвилл Самнердің бір бөлігі 46 Кларк Бойд Республикалық2018 Либанон Уилсонның бір бөлігі 47 Раш Брикен Республикалық2018 Туллахома Кофе және Грунди 48 Брайан Терри Республикалық2018 Мурфрисборо Рутерфордтың бір бөлігі 49 Майк Спаркс Республикалық2010 Смирна Рутерфордтың бір бөлігі 50 Бо Митчелл Демократтық2012 Нэшвилл Дэвидсонның бір бөлігі 51 Афтин Бехн Демократтық2023 Нэшвилл Дэвидсонның бір бөлігі 52 Джастин Джонс Демократтық2023 Нэшвилл Дэвидсонның бір бөлігі 53 Джейсон Пауэлл Демократтық2012 Нэшвилл Дэвидсонның бір бөлігі 54 Винсент Дикси Демократтық2018 Нэшвилл Дэвидсонның бір бөлігі 55 Джон Рэй Клеммонс Демократтық2014 Нэшвилл Дэвидсонның бір бөлігі 56 Боб Фримен Демократтық2018 Нэшвилл Дэвидсонның бір бөлігі 57 Сьюзан Линн Республикалық2013 Маунт Джулиет Уилсонның бір бөлігі 58 Гарольд М. Лав кіші Демократтық2012 Нэшвилл Дэвидсонның бір бөлігі 59 Кейлеб Хеммер Демократтық2022 Нэшвилл Дэвидсонның бір бөлігі 60 Даррен Жерниган Демократтық2012 Олд Хикори Дэвидсонның бір бөлігі 61 Джино Булсо Республикалық2022 Брентвуд Уильямсонның бір бөлігі 62 Пэт Марш Республикалық2009 Шелбивилл Бедфорд, Мур және Линкольннің бір бөлігі 63 Джейк Маккалмон Республикалық2022 Франклин Уильямсонның бір бөлігі 64 Скотт Сепики Республикалық2018 Куллока Моридің бір бөлігі 65 Сэм Уитсон Республикалық2016 Франклин Уильямсонның бір бөлігі 66 Саби "Док" Кумар Республикалық2014 Спрингфилд Робертсон 67 Ронни Глинн Демократтық2022 Кларксвилл Монтгомеридің бір бөлігі 68 Кертис Джонсон Республикалық2004 Кларксвилл Монтгомеридің бір бөлігі 69 Джоди Барретт Республикалық2022 Диксон Хикман, Льюис және Диксонның бір бөлігі 70 Клей Доггетт Республикалық2018 Пуласки Джайлс және Лоуренс пен Линкольннің бір бөлігі 71 Кип Капли Республикалық2022 Саммертаун Уэйн және Хардин, Лоуренс, Моридің бір бөлігі 72 Кирк Хастон Республикалық2018 Лобельвилл Хендерсон, Честер, Декатур, Перри және Хардиннің бір бөлігі 73 Крис Тодд Республикалық2018 Гумбольдт Мэдисонның бір бөлігі 74 Джей Риди Республикалық2014 Эрин Бентон, Хьюстон, Гумфрис, Стюарт және Генридің бір бөлігі 75 Джефф Буркхарт Республикалық2022 Кларксвилл Монтгомеридің бір бөлігі 76 Тэнди Дарби Республикалық2020 Гринфилд Уикли және Генри мен Кэрроллдың бір бөлігі 77 Расти Гриллс Республикалық2020 Ньюберн Дайер, Лейк және Обионның бір бөлігі 78 Мэри Литтлтон Республикалық2012 Диксон Читама және Диксонның бір бөлігі 79 Брок Мартин Республикалық2022 Хантингдон Кэрролл, Гибсон және Хендерсонның бір бөлігі 80 Джонни Шоу Демократтық2000 Боливар Хардеман, Хейвуд және Мэдисонның бір бөлігі 81 Дебра Муди Республикалық2012 Ковингтон Типтон және Хейвудтың бір бөлігі 82 Крис Харт Республикалық2018 Холлс Крокетт, Лодердейл және Гибсон мен Обионның бір бөлігі 83 Марк Уайт Республикалық2010 Мемфис Шелбидің бір бөлігі 84 Джо Таунс Демократтық1994 Мемфис Шелбидің бір бөлігі 85 Джессе Чизм Демократтық2018 Мемфис Шелбидің бір бөлігі 86 Джастин Дж. Пирсон Демократтық2023 Мемфис Шелбидің бір бөлігі 87 Карен Кэмпер Демократтық2008 Мемфис Шелбидің бір бөлігі 88 Ларри Миллер Демократтық1992 Мемфис Шелбидің бір бөлігі 89 Джастин Лафферти Республикалық2018 Ноксвилл Ноксдің бір бөлігі 90 Глория Джонсон Демократтық2012 Ноксвилл Ноксдің бір бөлігі 91 Торри Харрис Демократтық2020 Мемфис Шелбидің бір бөлігі 92 Тодд Уорнер Республикалық2020 Льюисбург Маршалл және Уильямсонның бір бөлігі 93 Г. А. Хардауэй Демократтық2006 Мемфис Шелбидің бір бөлігі 94 Рон Гант Республикалық2016 Россвилл Фейетт, Макнэри және Хардеманның бір бөлігі 95 Кевин Воэн Республикалық2017 Коллиервилл Шелбидің бір бөлігі 96 Дуэйн Томпсон Демократтық2016 Кордова Шелбидің бір бөлігі 97 Джон Гиллеспи Республикалық2020 Мемфис Шелбидің бір бөлігі 98 Антонио Паркинсон Демократтық2011 Мемфис Шелбидің бір бөлігі 99 Том Летервуд Республикалық2018 Арлингтон Шелбидің бір бөлігі
Мүшелерді шығару
Теннесси штатының Өкілдер палатасы басқа бір өкілді шығару үшін жалпы құрамының үштен екі бөлігінің дауыс беруін қажет етеді. Азамат соғысынан бері он өкіл қызметтен шеттетілген. 1866 жылы бұрынғы құлдарға азаматтық құқық берген 14-ші түзетуді қабылдауға кедергі келтіргені үшін алты өкіл шеттетілді. 1980 жылы республикалық өкіл Роберт Фишер пара алуы үшін қызметтен алынды. Республикалық өкіл Джерреми Дурхам 2016 жылы қанағаттандыруға қатысқаны үшін қызметтен шеттетілді. Өкілдер Джастин Джонс және Джастин Дж. Пирсон 2023 жылы заң шығару сессиясы кезінде палата төңірегінде қару-жарақ бақылауына қарсы наразылық акциясын ұйымдастырғаны үшін әдеп нормаларын бұзғаны үшін қызметтен шеттетілді. Кейін Джонс пен Пирсон қызметіне қайта орналастырылды. Өкіл Глория Джонсон да наразылыққа қатысты, бірақ бір дауыс айырмасымен шеттетілмей қалды.
Қатысушылардың білім деңгейі
Республикашылдардың шамамен 30% орта мектепті бітіргеннен аспайтын білімге ие, 20% -дан азы магистрлік немесе жоғары бакалавриаттан кейінгі білім алған, ал 10% -дан азы заңгерлік білімі бар. Демократтардың қатарында, олардың саны республикашылдардан едәуір кем, 15% орта мектептен аспайтын білімге ие, шамамен 30% магистрлік немесе жоғары бакалавриаттан кейінгі білім алған, ал 25% заңгерлік білімі бар.
Өкілдердің әртүрлілігі
2020 жылдың қараша айында Теннесси штатының өкілдер палатасына алғаш рет ашық ЛГБТ адамдары – демократ Торри Харрис және республикашыл Эдди Маннис сайланды. 2020 жылдың 3 қарашасына дейін Теннесси штаты елдегі бес штаттың бірі ғана болатын (қалғандары Аляска, Делавэр, Луизиана және Миссисипи), ол ешқашан штат заң шығарушы органына ашық ЛГБТ өкіл сайлаған емес. Эдди Маннис бір мерзімнен кейін қайта сайлануға түспеді, себебі республикалық фракция тарапынан қысым көргенін айтты. Оның 99 мүшесінің жиырма бірі 2020 жылы әйелдер болды. Өкілдер Харольд Лав және Раумеш Акбари Мемлекеттік заң шығарушылардың Ұлттық қара партиясында басшылық қызметтер атқарады, онда Теннесси штатының сегіз заң шығарушысы мүше болып табылады. Акбари сондай-ақ Бренда Гилмор сияқты Үкіметтегі әйелдер ұйымының штаттық директоры болып жұмыс істейді.