Австралиядағы қосымша құн салығы (ҚҚС) туралы

Кіріспе

Австралияда қолданылатын қосылған құн салығының түрі

Австралиядағы Тауарлар мен қызметтер салығы (GST) – бұл көптеген тауарлар мен қызметтер сатуға қолданылатын 10% қосылған құн салығы, кейбір жеңілдіктермен (мысалы, белгілі бір азық-түлік, денсаулық сақтау және тұрғын үй тауарлары) және жеңілдіктермен (соның ішінде тиімді салық ставкасы 5,5% болатын ұзақ мерзімді тұру орындарына да қатысты). GST өндіріс процесіндегі көптеген операцияларға салынады, бірақ көп жағдайда өндіріс тізбегіндегі барлық тараптарға, соңғы тұтынушыдан басқа, қайтарылады. Бұл салық Говард үкіметі тарапынан енгізілді және 2000 жылдың 1 шілдесінде күшіне енді, бұрынғы федералдық көтерме сату салығы жүйесін алмастырды және банк салықтары мен мөр баж сияқты мемлекеттік және аумақтық үкіметтердің әртүрлі салықтарын, баждар мен алымдарын жоюға бағытталған. GST-ны 15%-ға дейін көтеру туралы ұсыныс жасалды, бірақ көбінесе екіпартиялық қолдауға ие емес.

ЖСТ енгізу

Лес Бьюри, 1969-1971 жылдар аралығында Гортон үкіметіндегі федералды қазынашы, кең ауқымды ұлттық тұтыну салығын ерте қолдаған, штаттарға мемлекеттік табыс салығын қайта енгізбей, өздерінің кіріс көзін қажет деп санаған. Кең негізделген тұтыну салығы идеясын 1985 жылғы салық саммитінде федералды қазынашы Пол Китинг қайта көтерді, бірақ ACTU, әл-ауқат топтары мен бизнес өкілдерінің қысымынан кейін, сол кездегі Еңбек партиясының премьер-министрі Боб Хоук бұл идеяны қабылдамады, себебі оған капиталдық табыс салығы мен сыйлықтарға салынатын салықтар туралы ұсыныстар ұнамады. Бұл идеяны 1991 жылы Джон Хьюсон басқаратын оппозициялық Либералдық-Ұлттық коалициясы қайта жаңғыртты, ал ЖСТ оппозицияның 1993 жылғы сайлаудағы «Жаңару!» платформасының негізгі бөлігі болды. Оппозиция саясатты түсіндіруде қиындықтарға тап болды, бұл Хьюсонның әйгілі «Туған күн торт» сұхбатында айқын көрінді. Еңбек партиясының премьер-министрі Пол Китинг ЖСТ-ге қатысты халықтың сенімсіздігін пайдаланды, бұл оппозицияның 1993 жылғы «жеңілуге болмайтын» сайлаудағы күтпеген жеңілісіне әсер етті. 1994 жылы либералдар «Жаңару!» бағдарламасының қалдықтарынан бас тартты, ал Александр Даунер Хьюсонның орнына Либералдық партияның жетекшісі болды. Джон Ховард 1995 жылы Либералдық партияның жетекшісі болып қайта сайланды және ЖСТ енгізбеуге «ешқашан, ешқашан» уәде берді. Ховард 1996 жылғы федералды сайлауда Либералдық-Ұлттық коалициясын үлкен жеңіске жеткізді. Бірақ, Жоғарғы соттың шешімінен кейін штаттар темекі, алкоголь және жанармайға қатысты франшизалық алымдар конституцияға қайшы екенін анықтады, бұл штаттар мен аумақтардан түсетін кірістерді алып тастады. Ховард штаттардың кірістерінің бір бөлігіне дербестікке ие болуын қажет деп санады. 1998 жылғы сайлау алдында Ховард барлық қолданыстағы сату салығын алмастыратын және барлық тауарлар мен қызметтерге қолданылатын ЖСТ ұсынды. Сайлауда Ховард үкіметі 4,61% дауыс жоғалтты, екі партияның біріктірілген дауысы 49,02% болды, ал Еңбек партиясы 50,98% дауыс жинады. Дегенмен, үкімет төменгі палатадағы көпшілік орындарды сақтап қалды және Ховард бұл жеңісті «ЖСТ-ге берілген мандат» деп сипаттады. Сенатта көпшілік дауыс болмағандықтан және Еңбек партиясы ЖСТ енгізуге қарсы болғандықтан, үкімет Сенат арқылы қажетті заңнаманы қабылдау үшін Австралия демократтары сияқты кіші партияларға жүгінді. Заңнаманың маңызды артықшылығы – ЖСТ арқылы жиналған барлық кірістер штаттарға бөлінетіні болды. 1999 жылы штаттар мен аумақтар үкіметтерімен олардың тұтынуға салынатын түрлі баж салығы, алымдары мен салықтары уақыт өте келе алынып тасталады деген келісімге қол жеткізілді, нәтижесінде бюджет тапшылығы Одақтық гранттар комиссиясының бөлетін ЖСТ табысымен өтелді. Сонымен қатар, федералды деңгейде жеке табыс салығы мен корпоративтік салық ЖСТ-нің орнын толтыру үшін төмендетілді. 1998 жылғы сайлау науқаны кезінде Австралия демократтары партиясының жетекшісі Мег Лис, егер шетелде сатылатын азық-түлік, кітаптар мен туристік пакеттер салықтан босатылса және басқа да өтемақы шаралары қабылданса ғана олардың партиясы ЖСТ-ге қарсы емес екенін мәлімдеді. Үкімет бастапқыда ЖСТ-ден босату мүмкін емес екенін мәлімдеді және ЖСТ заңын тәуелсіз сенатор Брайан Харрадиннің қолдауымен қабылдауға дайын болды, бірақ Харрадин ақырында заңға қарсы дауыс берді. Алайда, Лиспен келісімге қол жеткізілді, нәтижесінде негізгі азық-түлік тауарларының көпшілігі ЖСТ-ден босатылды, кітапханадан кітап сатып алу бойынша ЖСТ қайтарылды, мектеп оқулықтарына уақытша 8% қайтару, әлеуметтік төлемдерді арттыру және жаңа салық режимін бақылау үшін Австралия бәсекелестік және тұтынушылар комиссиясына қосымша өкілеттіктер берілді. Говард ЖСТ-ден тампондарды босату туралы ұсынысты қабылдамады. Заңнама 1999 жылдың 28 маусымында «Жаңа салық жүйесі (тауарлар мен көрсетілетін қызметтер салығы) туралы» 1999 жылғы заң (Cth) ретінде қабылданды. 1999 жылдың 8 шілдесінде бекітілген заң 2000 жылдың 1 шілдесінде күшіне енді.

Les Bury, federal treasurer in the Gorton government from 1969 to 1971, was an early supporter of a broad based national consumption tax, believing that states needed a revenue source of their own without resorting to a reintroduction of state income tax. The idea of a broad based consumption tax was again raised by federal treasurer Paul Keating at the 1985 Tax Summit, but was dropped at the behest of then Labor Prime Minister Bob Hawke after pressure from the ACTU, welfare groups and business, which did not like its association with proposals for capital gains and fringe benefits taxes. The idea was revived in 1991 by the opposition Liberal National Coalition led by John Hewson, and GST was the centrepiece of the opposition's "Fightback!" platform at the 1993 election. The opposition had difficulty explaining the policy, as exemplified by Hewson's famous Birthday Cake Interview, and Labor prime minister Paul Keating's campaign exploited public distrust of GST, which was considered a factor in the opposition's surprise loss of the "unloseable" 1993 election. In 1994, the Liberals decided to discard the remnants of "Fightback!" and Alexander Downer replaced Hewson as Liberal leader. John Howard was re elected leader of the Liberal party in 1995, and pledged "never, ever" to introduce GST. Howard led the Liberal National Coalition to a large victory in the 1996 federal election. However, following a decision of the High Court that franchise fees charged by the states on cigarettes, alcohol and fuel was unconstitutional, removing revenue from the states and territories, Howard saw the need for the states to have autonomy on a portion of their revenue. Before the 1998 election, Howard proposed GST that would replace all existing sales taxes, as well as applying to all goods and services. At the election, the Howard government suffered a swing against it of 4.61% at the election, achieving a two party preferred vote of only 49.02%, compared with Labor on 50.98%. Nevertheless, the incumbent government retained a majority of seats in the lower house and Howard described the election win as a "mandate for GST". Lacking a Senate majority, and with Labor opposed to the introduction of GST, the government turned to the minor parties such as the Australian Democrats to gain the necessary support to get the necessary legislation through the Senate. A prominent selling point of the legislation was that all the revenue raised by GST would be distributed to the states. In 1999, an agreement was reached with the state and territory governments that their various duties, levies and taxes on consumption would be removed over time, with the consequent budget shortfall being replaced by GST income distributed by the Commonwealth Grants Commission. Furthermore, federally levied personal income tax and company tax was reduced to offset GST. During the 1998 election campaign, the leader of the Australian Democrats, Meg Lees, stated that her party was opposed to GST unless food, books and tourism packages sold offshore were exempt, and other compensating tax measures were implemented. The government initially stated that exemptions to GST were not possible, and looked most likely to pass the GST legislation with the support of independent Senator Brian Harradine but Harradine ultimately voted against the legislation. However a compromise was eventually reached with Lees, involving most basic food items being exempt from GST, the GST on library purchases of books being refunded, a temporary 8% refund on school textbooks, increases to welfare payments, and greater powers to the Australian Competition & Consumer Commission to oversee the implementation of the new tax regime. A proposal to exempt tampons from GST was dismissed by Howard. The legislation was passed on 28 June 1999 as A New Tax System (Goods and Services Tax) Act (Cth) 1999. It gained assent on 8 July 1999 and came into operation on 1 July 2000.

Құқықтық база

Австралиялық барлық бизнес субъектілері, олардың айналым көлемі ең төменгі шектен асады (қазіргі уақытта жылына $75,000), ЖСТ-ға тіркелуі керек. Айналымы шектен төмен кәсіпорындар, тілесе, тіркеле алады. ЖСТ-ға тіркелген бизнес өз клиенттерінен өзі ұсынатын салық салынатын тауарлар мен қызметтер үшін ЖСТ алуға міндетті, бірақ осы тауарлар мен қызметтерге жұмсаған шығыстары үшін, сондай-ақ капиталдық сатып алулар үшін төлеген ЖСТ сомасын қайтаруға құқылы (кірістік салық кредиті деп аталады). Тіркелген бизнес белгілі бір мерзімде (ай сайын, тоқсан сайын немесе жыл сайын) Бизнес-қызмет туралы мәлімдемелерді (Business Activity Statements) тапсыруы керек, сонымен бірге салық кеңсесіне тиіс ЖСТ сомасын төлеуі керек (егер жиналған ЖСТ төленгеннен көп болса, салық кеңсесі қайтаруды төлейді). Кейбір тауарлар мен қызметтер (әсіресе жалақы, еңбекақы, таза азық-түлік және жылжымайтын мүлік) ЖСТ-дан босатылады. Басқа тауарлар мен қызметтер (жалға алу табысы және қаржылық қызметтер) «кірістік салыққа тартылатын» болып табылады, яғни сату кезінде ЖСТ алынбайды, бірақ бизнестің осы бөлігі төлеген ЖСТ кірістік салық кредиті ретінде талап етілмейді. «Жаңа салық жүйесі (тауарлар мен қызметтер салығы)» туралы 1999 жылғы Заңның 9-тарауы (GST Act) ЖСТ-ның жылжымайтын мүлікке, міндеттемелерге немесе құқықтарға қатысты тауарлар мен қызметтерді ұсынуға және мәмілелерге қолданылатынын белгілейді. Ұсынылған қызметтер ЖСТ-ға тіркелген тиісті ұйымға (Div 23) кәсіптік қызмет аясында (s9 20) өтемақы ретінде (GST Act s9 15) ұсынылуы тиіс. Бұл жұмыс істеуден немесе хоббиден түсетін табысқа қатысты емес. Толығымен Австралияда өндірілген өнімдер, сондай-ақ Австралияға немесе одан тасымалданатын тауарлар және ондағы жылжымайтын мүлік салық салынады. Кейбір тауарлар мен қызметтер ЖСТ-дан босатылады, мысалы, таза өңделмеген тағамдар, медициналық қызметтер, білім беру курстары, балаларға күтім, экспорт, бұрынғы меншіктегі жылжымайтын мүлік және жұмыс істеп тұрған кәсіпорындар. Кәсіпорын тұтынуға немесе соңғы тұтынушыға қайта сату үшін тауарлар немесе қызметтер сатып алғанда, бағадағы ЖСТ сомасына қайтару (кірістік салық кредиті) алуға құқылы (Div 11), яғни бұл жеткізілімдерге ЖСТ төленбейді. Жаңа тұрғын үйлер мен коммерциялық нысандар ЖСТ-ға жатады, бірақ қолданыстағы мүлікті қайта сату ЖСТ-дан босатылады. Жаңа немесе қолданылған мүлік бойынша жылжымайтын мүлік агенттерінің барлық комиссиялары ЖСТ-ға жатады. Бисквит, суық сусындар, мейрамханадағы тағамдар және алып жүруге арналған тағамдар сияқты өңделген тағамдар да ЖСТ-ға жатады. ЖСТ-ға тіркелген кәсіпорындар Австралия салық кеңсесіне есеп беру үшін Бизнес-қызмет туралы мәлімдемелерді (BAS) ай сайын, тоқсан сайын немесе жыл сайын (табыс пен негізгі қызмет түріне байланысты) толтыруы керек.

All Australian businesses whose turnover is above the minimum threshold (currently $75,000 per annum) are required to register for GST. Businesses whose turnover is below the threshold may register if they wish to. A GST registered business must charge its customers GST on taxable goods and services it provides, but is entitled to a credit for any GST it has paid for its expenditures on these goods and services as well as capital purchases (called input tax credits). A registered business must periodically lodge Business Activity Statements (monthly, quarterly or annually), and at the same time pay the net amount of GST owed to the tax office (if more GST is paid than collected, a refund is paid by the tax office instead). Some goods and services (notably salaries, wages, fresh food, and real estate) are exempt from GST. Other goods and services (rental income and financial services) are "input taxed", which means that GST is not charged on the sale, but GST paid by that part of the business is not eligible to be claimed as an input tax credit. Division 9 of the A New Tax System (Goods and Services Tax) Act 1999 (Cth) (GST Act) stipulates that GST is applicable to a supply of goods, services and transactions related to real property, obligations or rights. The supply must be for consideration (GST Act s9 15) to a relevant entity registered for GST (Div 23) in the course of enterprise (s9 20). This does not include employment or hobby income. Products made entirely in Australia, as well as supplies going to or from Australia, and real estate located there, are all taxable. Certain types of supplies are free of GST, examples include fresh unprocessed food, medical services, education courses, childcare, exports, pre owned real estate and going concerns. When an enterprise purchases goods or services to be consumed or used for resupply to an end customer they may receive a refund (input tax credit) on the amount of GST contained in the price (Div 11), which means in effect no GST is paid on those supplies. New residential and commercial properties are subject to GST but re sale of existing properties is not. All real estate agent fees on either new or second hand property are subject to GST. Processed foods such as biscuits, soft drinks, restaurant meals and take away foods are also subject to GST. Registered enterprises for GST must complete a Business Activity Statement (BAS) for reporting to the Australian Taxation Office on a monthly, quarterly, or annual basis (depending on revenue and main activity).

Саяси салдарлар

Джон Говард "ҚҚС Либералдық партия саясатының бір бөлігі болмайды" деген еді, бірақ оның ойын өзгерткені 1998 жылғы науқанға дейін анық байқалды. Ол 1999 жылдың маусым айында Сенатта көптеген түзетулермен қабылданды. Демократтардың жетекшісі Мег Лис ҚҚС заңнамасын жұмсартуды табысқа жеткізгендік деп есептеді, бірақ бұл мәселе Демократтарды бөліп, сенаторлар Наташа Стотт Деспожа мен Эндрю Бартлетт ҚҚС-қа қарсы дауыс берді. Бұл қадам Демократтардың арасында ішкі тартыстарды тудырды, ал 2001 жылғы федералды сайлауда Стотт Деспожа партия басшысы болған кезде Демократтардың көрсеткен нәтижесі жақсы болғанымен, ішкі тартыстар күшейіп, Стотт Деспожа басшылықтан кетуге мәжбүр болды және 2004 жылғы федералды сайлауда Сенатта бір кездегі билік тепе-теңдігінен айырылды. Демократтардың құлауы 2007 жылғы кезекті сайлауда аяқталды, олар барлық қалған орындарынан айырылып, Австралиялық жасылдар үшінші ірі партияға айналды. Австралияның Еңбек партиясының жетекшісі Ким Бизли Говард үкіметінің екінші мерзімінде оған қарсылығын жалғастырды. 2001 жылғы сайлау науқаны кезінде Еңбек партиясы "ҚҚС-ті кері қайтаруды" сайлау платформасының басты бағыты етіп алды. Еңбек партиясы туған күн тортына жасалған сұхбаттың әсерін қайтаруға тырысып, пісірілген және пісірілмеген тауықтарға ҚҚС қолданылуын сынады, бірақ газ бен электр энергиясына ғана қатысты кері қайтарудың шектеулі көлеміне жұртшылықтың жауабын оятуға қол жеткізбеді. Еңбек партиясы сайлауда жеңіліске ұшырады, және 11 қыркүйектегі шабуылдар мен "Тампа" ісі науқанға үлкен әсер еткенімен, бұл жеңіліс ҚҚС-ке қарсылықтың барлық күшін жойды. 2006 жылдың басында Жаңа Оңтүстік Уэльс штатының үкіметі мен Федералды қазынашы Питер Костелло ҚҚС кірістерін штаттарға бөлу мәселесі бойынша қарсылық жарнамалық науқандарды бастады. Жаңа Оңтүстік Уэльстің қазынашысы Майкл Коста газет беттерінде және телеарналарда Жаңа Оңтүстік Уэльс тұтынушылары ҚҚС бойынша 13 миллиард доллар төлегенін, бірақ Ұлттық гранттар комиссиясынан тек 10 миллиард доллар ғана алғанын, сондықтан Жаңа Оңтүстік Уэльс Квинсленд және Батыс Австралия сияқты бай ресурстарға ие штаттарға субсидия төлеп отырғанын мәлімдеді. Үкіметке осы штаттан түскен табысты өнімсіз штаттарға бөлуге міндеттеме бермейтін заң жобасы енгізілді. ҚҚС-тан айырмашылығы, сатудан түскен салық кірісі салықты өндірген штатқа қайтарылды. Федералды үкімет өзінің жарнамалық науқанымен қарсылық көрсетіп, Жаңа Оңтүстік Уэльс 1999 жылғы ҚҚС келісімінің шарттық міндеттемелерін бұзғанын, әділетсіз мөр бажы мен жер салығын алуды жалғастырғанын, олардың жойылғаны күтілгенін мәлімдеді. Көп апталық қарқынды медиа және қоғамдық қысымнан кейін Жаңа Оңтүстік Уэльс штатының үкіметі бюджетінде мөр бажы мен жер салығын төмендетуі туралы хабарлады, бірақ сыншылар штат үкіметі Жаңа Оңтүстік Уэльсте инвестициялар мен бизнесті ынталандыруға көмектесетін, кең ауқымды салық реформасын жүзеге асырмағанын айтты. Бұл - Ұлттық кеңес Жаңа Оңтүстік Уэльске жыл сайынғы арттыруларға қоса, тағы 72 миллион австралиялық доллар грант бергеніне жауап ретінде болды. 2015 жылы сол кездегі Жаңа Оңтүстік Уэльс штатының Либералдық премьер-министрі Майк Бэрд ҚҚС-ті 15%-ға дейін арттыру туралы ұсыныстарды қолдады. 2016 жылы Оңтүстік Австралияның Еңбек партиясының премьер-министрі Джей Уэзерилл ҚҚС-ті 15%-ға дейін арттыру туралы ұсыныстарды қолдады.

John Howard had said that "GST would never become part of Liberal Party policy", but his change of heart would become apparent in the lead up to the 1998 campaign. It was passed by the Senate in June 1999 in a heavily amended form. The Leader of the Democrats, Meg Lees, viewed the dilution of the GST legislation as a success, but the issue split the Democrats, with Senators Natasha Stott Despoja and Andrew Bartlett voting against GST. The move triggered infighting amongst the Democrats, and while the Democrats performed reasonably well in the 2001 federal election when Stott Despoja was party leader, the infighting worsened, resulting in Stott Despoja being forced out of the leadership and the loss, at the 2004 federal election, of the balance of power they once held in the Senate. The annihilation of the Democrats was completed at the following election in 2007 when they lost all their remaining seats, with the Australian Greens becoming the major third party. Australian Labor Party leader Kim Beazley continued to oppose it during the Howard government's second term. During the 2001 election campaign, Labor made a 'GST rollback' a centrepiece of its election platform. Labor attempted to reprise the effects of the birthday cake interview by deriding the application of GST to cooked and uncooked chickens, but failed to ignite public response to the limited scope of the rollbacks applying only to gas and electricity bills. Labor lost the election, and though the September 11 attacks and the so called Tampa affair dominated the campaign, the loss would effectively end all serious opposition to GST. In early 2006, the New South Wales State Government and the Federal Treasurer Peter Costello launched adversarial advertising campaigns concerning distribution of GST revenues to the states. New South Wales Treasurer Michael Costa argued in full page newspaper advertisements and on televised commercials that New South Wales consumers paid A$13 billion in GST but received only A$10 billion back from the Commonwealth Grants Commission, and therefore New South Wales was subsidising resource rich states like Queensland and Western Australia. A Bill was introduced that gave the federal government no obligation to hand back revenue earned by that state to be divided to other non performing states. Unlike GST, sales tax revenue went back to the State that generated the sales tax. The federal government counteracted with its own advertising campaign which claimed that New South Wales had breached its contractual obligations under the 1999 GST Agreement by continuing to charge unfair stamp duties and land taxes, which were supposed to have been abolished. After weeks of intense media and public pressure, the New South Wales State Government announced in its budget that it would reduce stamp duty and land tax, but critics argued that the State Government did not go far enough with much broader tax reform in New South Wales required to help encourage investment and business that had been forced elsewhere due to an unfavourable New South Wales business environment. This was in response to the Commonwealth allowing another A$72 million in grants to New South Wales, in addition to existing annual increases. In 2015, Mike Baird, Liberal Premier of New South Wales at the time, supported calls for increasing the GST to 15%. In 2016 Jay Weatherill, Labor Premier of South Australia, supported calls for increasing GST to 15%.

Экономикалық және әлеуметтік әсерлері

Сыншылар GST-ді регрессивті салық деп санайды, ол төмен кірісті адамдарға күштірек әсер етеді, яғни салық олардың кірісінің үлкен бөлігін, жоғары кірістілерге қарағанда тұтынады. Дегенмен, жеке табыс салығы, мемлекеттік банк салықтары, федералды оптомдық салықтар және GST енгізілген кезде бірқатар жанармай салықтарын төмендетудің нәтижесінде, бұрынғы қазынашы Питер Костелло адамдар тиімді түрде қосымша салық төлемейтінін мәлімдеді. Басқалар GST регрессивті ме, жоқ па деген сұрақтан гөрі, GST басқа тікелей емес салықтарға – яғни сату, акциз және айналым салығына (табыс салығы емес, себебі ол тікелей салық) қарағанда қаншалықты регрессивті екеніне назар аудару қажет екенін атап өтті. Сонымен қатар, олар кедейлік пен әділдікке әсер ететін нәрсе – нақты бір салықтың салмағы емес, жалпы салық жүйесінің салмағы және салық түсімдерінің қалай қайта бөлінетіні екенін айтады. GST прогрессивті салықтармен біріктіріліп, кірістер кедейлерге бөлінсе, жалпы фискалдық жүйе прогрессивті бола алады. GST күшіне енуге дейін, тұтынушылар GST салдарынан едәуір қымбаттауы мүмкін деп ойлаған тауарларды сатып алуға асығып, тұтынудың күрт өсуі байқалды. Салық қолданысқа енгеннен кейін, тұтыну және экономикалық өсім төмендеді, нәтижесінде 2001 жылдың бірінші тоқсанында Австралия экономикасы 10 жылдан астам уақыттан бері алғаш рет теріс экономикалық өсімді тіркеді. Бірақ тұтыну көп ұзамай қалыпқа келді. Үкімет шағын бизнес иелері тарапынан Австралия салық кеңсесіне тоқсан сайын бизнес-қызмет туралы мәлімдемелерді ұсынудың күшейтілген әкімшілік жауапкершілігі үшін сынға алынды. 2000 жылы Перттегі Curtin технологиялық университеті тапсырыс берген зерттеу GST енгізудің жылжымайтын мүлік нарығына теріс әсер ететінін көрсетті, себебі ол жаңа үйлердің құнына 8 пайызға дейін қосып, сұранысты шамамен 12 пайызға төмендетуі мүмкін. 2002 және 2004 жылдар аралығында жылжымайтын мүлік нарығы жандана бастады, мүлік бағасы мен сұраныс, әсіресе Сидней мен Мельбурнда күрт өсті. 2004-2006 жылдар аралығында Пертте де жылжымайтын мүлік бағасы мен сұранысының айқын өсуі байқалды.

Critics have argued that the GST is a regressive tax, which has a more pronounced effect on lower income earners, meaning that the tax consumes a higher proportion of their income, compared to those earning large incomes. However, due to the corresponding reductions in personal income taxes, state banking taxes, federal wholesale taxes and some fuel taxes that were implemented when the GST was introduced, former Treasurer Peter Costello claimed that people were effectively paying no extra tax. Others also point out that the more important question to ask is not whether GST is regressive, but whether GST is more regressive than the alternative indirect taxes, namely, sales, excise and turnover tax (not income tax because that is a direct tax). In addition, they argue that what affects poverty and fairness is not the burden of any particular tax, but the burden of the tax structure as a whole, and how tax revenues are redistributed. When GST is combined with progressive taxes, and the revenues distributed to the poor, the total fiscal structure can be progressive. The preceding months before the GST became active saw a spike in consumption as consumers rushed to purchase goods that they perceived would be substantially more expensive with the GST. Once the tax came into effect, consumer consumption and economic growth declined such that by the first fiscal quarter of 2001, the Australian economy recorded negative economic growth for the first time in more than 10 years. Consumption soon returned to normal however. The Government was criticised by small business owners over the increased administrative responsibilities of submitting Business Activity Statements (BAS) on a quarterly basis to the Australian Taxation Office. A study commissioned by the Curtin University of Technology, Perth in 2000 argued that the introduction of the GST would negatively affect the real estate market as it would add up to 8 percent to the cost of new homes and reduce demand by about 12 percent. The real estate market returned to boom between 2002 and 2004 where property prices and demand increased dramatically, particularly in Sydney and Melbourne. During the 2004–06 period Perth also witnessed a sharp climb in real estate prices and demand.