Кіріспе

Мэриленд штатының Бас Ассамблеясының төменгі палатасы

Мэриленд штатының Өкілдер палатасы – АҚШ Мэриленд штаты заң шығарушы органының төменгі палатасы болып табылады. Оның құрамына 47 округтен сайланған 141 делегат кіреді. Өкілдер палатасының отырыс залы Анаполистегі Штаттық үйдің Штаттық шеңберінде орналасқан. Штаттық үйде Мэриленд штатының Сенаты және Мэриленд штатының Губернаторы мен Вице-губернаторының кеңселері де орналасқан. Әр делегаттың Анаполисте, сондай-ақ жақын жердегі Каспер Р. Тейлор-младший кеңселік ғимаратында кеңселері бар.

17 ғасыр

Мэриленд делегаттар палатасы 1650 жылы Мэриленд провинциясының Бас Ассамблеясының Төменгі палатасы ретінде құрылды, ол ағылшын колониясы болған кезде, Ассамблея (заң шығарушы орган) екі палаталы органға айналғанда. Төменгі палата колониядағы саяси ықпал үшін Жоғарғы палатамен жиі күресті. Жоғарғы палата губернатор мен оның кеңесінен тұрды, олардың барлығын лорд Балтимор және провинцияның иесі жеке тағайындағандықтан, Мэрилендтегі өз мүдделерін қорғауға ұмтылды. Керісінше, Төменгі палата колониядағы саяси өзгерістерді ілгерілетуге тырысты, өзін халықтың нағыз сайланған өкілі деп есептеді. Осыған байланысты Төменгі палата салық салу және қаржылық заң жобаларын бастау сияқты белгілі бір заңнамалық салаларда эксклюзивті құқықтарды талап ету арқылы көбірек билікке ұмтылды. Бұл Солтүстік Американың Шығыс жағалауындағы басқа колониялардағы ұқсас көзқарасты көрсетеді, 17 ғасырда өкілдік үкімет пайда болғанда және дамығанда, әр провинцияның өкілдері иелерінен, губернаторлардан және тіпті Лондондағы король мен парламенттен көбірек құқықтар, өкілеттіктер мен құрмет алу үшін үнемі күресті. Сонымен қатар, 17 ғасырдың соңында губернатордың Төменгі палатаға белгілі бір деңгейде бақылауы болды. Әр округ төрт делегат сайлауға құқылы болғанына қарамастан, губернатор Төменгі палатаға отыру үшін олардың тек екеуін ғана таңдады. Бұл губернаторға Төменгі палатаның құрамын бақылауға мүмкіндік берді. 1689 жылы Мэрилендтің меншік колониясынан патшалық колонияға ауысуы Төменгі палата мен губернатор мен кеңес арасындағы дауларды уақытша басып тастады. Корольдік билікпен тағайындалған патшалық губернаторлар Төменгі палатаға заң шығару жөніндегі мәселелерде айтарлықтай еркіндік берді. 1692 жылы Корольдік билік астындағы алғашқы Бас Ассамблея бір сессияда 85 заң қабылдады. Төменгі палата дереу губернатордың делегаттар сайлауға қатысуын жоюға кірісті. Енді сайланған делегаттар губернатордан арнайы жарлықсыз сессияға қатыса алады. Сонымен қатар, тұрақты комитеттер құрылды. Бұл Төменгі палатаның уақытша комитеттерге тәуелділігін жойды және Мэриленд штатындағы алғашқы заманауи заң шығарушы органының құрылуына әкелді. Осы кезеңде Төменгі палата "Делегаттар палатасы" деп аталды.

18 ғасыр

1776 жылғы Мэриленд конституциясы қазіргі Делегаттар палатасын ресми түрде құрды. Бастапқыда, өкілдік географиялық принципке негізделген болатын, әр округ сайлаушылары төрт делегат сайласа, Аннаполис және Балтимор қалаларынан екеуден сайланды.

Билік пен міндеттері

Мэриленд Делегаттар Палатасының өкілеттіктері мен функциялары Мэриленд Конституциясында баяндалған. Мемлекеттік Сенатпен бірге, Палата заңдарды мақұлдау, атқарушы органдарды құру, салық салу және мемлекеттік конституцияға түзетулер ұсыну өкілеттігіне ие. Екі палатаның да штат қазынашысын сайлауға және егер губернатор мен вице-губернатор лауазымдары бірдей уақытта бос болса, жаңа губернаторды тағайындауға құқығы бар. Бұдан өзге, Делегаттар Палатасы атқарушы билік органдарының мүшелерін, оның ішінде губернаторды импичментке салуға жалғыз өкілеттікке ие. Делегаттар Палатасы импичмент туралы айыптамаларды қабылдағаннан кейін, импичментке түскен адам Мемлекеттік Сенат алдында сотталады.

Ұйым

Делегаттар палатасы түрлі ұйымдық құрылымдарды пайдаланады. Заң жобаларын дайындау және қарау жұмысының көп бөлігін алты тұрақты комитет атқарады: Ұсыныстар, Экономикалық мәселелер, Қоршаған орта және көлік, Денсаулық сақтау және мемлекеттік басқару, Әділет және Жолдар мен қаражат. Осы комитеттердің әрқайсысы мәселелік салалар бойынша кіші комитеттерге бөлінеді. Губернатордың тағайындауларын бекітуге жауапты тағы бір тұрақты комитет – Атқарушы тағайындаулар комитеті. Делегаттар сондай-ақ заңмен танылған түрлі жұмыс топтарына, бірлескен және арнайы комитеттерге, фракцияларға және географиялық делегацияларға бірігеді. Ең ірі екі фракция – Демократиялық және Республикалық партиялар. Кішірек фракциялар делегаттарды олардың ұлттық немесе әлеуметтік ерекшеліктері бойынша біріктіре алады, мысалы, Әйелдер фракциясы, атап айтқанда АҚШ-та құрылған алғашқы әйелдер заң шығарушы фракциясы. Азиялық америкалықтар мен Тынық мұхиты аралдарының өкілдерінің фракциясы немесе Заң шығарушы қара нәсілділер фракциясы басқа мысалдар. Делегаттар ветерандар фракциясы сияқты мәселелер немесе тәжірибе саласы бойынша да біріге алады. Сонымен қатар, белгілі бір округтің, шағын қалалардың немесе Балтимор қаласының делегаттары өздерінің делегацияларын Балтимор қалалық делегациясы немесе Батыс Мэриленд делегациясы сияқты фракциялық топтарға біріктіре алады.

Құрамы

ҚатысуПартия (Көлеңкеленген көпшілік фракцияны көрсетеді)БарысыДемократиялықРеспубликалықЖасылТәуелсізБос2007–2010 Сессия 104 36 0 1 14102011–2014 Сессия 98 43 0 0 14102015–2018 Сессия 91 50 0 0 141 015 қазан 2018 92 49 0 0 141019 қараша 2018 91 49 1 0 14102019–2022 Сессия 99 42 0 0 14102023–2025 Сессия 102 39 0 0 1410Соңғы дауыс беру үлесі 72,3 27,7

Көшбасшылық

Мэриленд штатының Өкілдер палатасының қазіргі басшылығы. Лауазымы Аты-жөні Партиясы Аудан Палата спикері Адриен А. Джонс Демократиялық 10 Спикердің орынбасары Дана Стейн Демократиялық 11B Көпшілікке жетекші Дэвид Мун Демократиялық 20 Көпшілік ұйымдастырушысы Джаз Льюис Демократиялық 24 Азшылыққа жетекші Джейсон С. Баккел Республикалық 1B Азшылық ұйымдастырушысы Джесси Пиппи Республикалық 4

Қазіргі делегаттардың тізімі

Аудан Делегат Партия Бері Тұрғын жері Қолданылатын округтер 1A Республикалық 2023 Окленд Аллегани, Гарретт 1B Республикалық 2015 Камберленд Аллегани 1C Республикалық 2023 Хэнкок Аллегани, Вашингтон 2A Республикалық 2015 Смитсбург Фредерик, Вашингтон Республикалық 2023 Эммитсбург 2B Демократтық 2023 Хагерстаун Вашингтон 3 Демократтық 2019 Фредерик Фредерик Демократтық 2023 Фредерик Демократтық 2023 Фредерик 4 Республикалық 2015 Фредерик Кэрролл, Фредерик Республикалық 2019 Фредерик Республикалық 2023 Миддлтаун 5 Республикалық 2015 Вестминстер Кэрролл, Фредерик Республикалық 2023 Манчестер Республикалық 2023 Вудбайн 6 Республикалық 2015 Эссекс Балтимор округі Республикалық 2015 Дандак Республикалық 2015 Эссекс 7A Республикалық 2011 Перри Холл Балтимор округі Республикалық 2023 Миддл Ривер 7B Республикалық 2019 Джарретсвилл Харфорд 8 Демократтық 2019 Оверлеа Балтимор округі Демократтық 2023 Карни Демократтық 2019 Роседаль 9A Демократтық 2023 Кларксвилл Ховард, Монтгомери Демократтық 2023 Кларксвилл 9B Демократтық 2019 Элликотт Сити Ховард 10 Демократтық 1997 Вудсток Балтимор округі Демократтық 2023 Рэндаллстаун Демократтық 2023 Рэндаллстаун 11A Демократтық 2023 Оуингс Миллс Балтимор округі 11B Демократтық 2019 Пайксвилл Балтимор округі Демократтық 2007 Пайксвилл 12A Демократтық 2019 Колумбия Ховард Демократтық 2015 Колумбия 12B Демократтық 2023 Глен Берни Энн Арундел 13 Демократтық 2015 Фултон Ховард Демократтық 2019 Колумбия Демократтық 2023 Колумбия 14 Демократтық 2003 Сильвер Спринг Монтгомери Демократтық 2016 Олни Демократтық 2023 Сильвер Спринг 15 Демократтық 2021 Потомак Монтгомери Демократтық 2013 Бойдс Демократтық 2019 Гейтерсбург 16 Демократтық 2023 Бетесда Монтгомери Демократтық 2015 Бетесда Демократтық 2019 Бетесда 17 Демократтық 2023 Гейтерсбург Монтгомери Демократтық 2019 Роквилл Демократтық 2023 Роквилл 18 Демократтық 2019 Кенсингтон Монтгомери Демократтық 2019 Шеви Чейз Демократтық 2023 Шеви Чейз 19 Демократтық 2019 Сильвер Спринг Монтгомери Демократтық 2011 Сильвер Спринг Демократтық 2019 Роквилл 20 Демократтық 2019 Такома Парк Монтгомери Демократтық 2015 Сильвер Спринг Демократтық 2017 Сильвер Спринг 21 Демократтық 2007 Колледж Парк Энн Арундел, Принс Джордж Демократтық 2019 Лорел Демократтық 2007 Колледж Парк 22 Демократтық 1991 Хаяттсвилл Принс Джордж Демократтық 2023 Нью Кэрроллтон Демократтық 2019 Гринбелт 23 Демократтық 2023 Боуи Принс Джордж Демократтық 2003 Аппер Марлборо Демократтық 2023 Боуи 24 Демократтық 2023 Гринбелт Принс Джордж Демократтық 2019 Гринбелт Демократтық 2017 Гленарден 25 Демократтық 2022 Сютланд Принс Джордж Демократтық 2023 Клинтон Демократтық 2024 Ланхам 26 Демократтық 2019 Темпл Хиллс Принс Джордж Демократтық 2007 Форт Вашингтон Демократтық 2023 Клинтон 27A Демократтық 2023 Брендивайн Чарльз, Принс Джордж 27B Демократтық 2023 Челтхэм Калверт, Принс Джордж 27C Республикалық 2011 Принс Фредерик Калверт 28 Демократтық 2019 Индиан Хед Чарльз Демократтық 2015 Помфрет Демократтық 2011 Уайт Плейнс 29A Республикалық 2015 Механиксвилл Сент-Мэрис 29B Демократтық 2019 Грейт Миллс Сент-Мэрис 29C Республикалық 2023 Сент-Мэрис Сити Калверт, Сент-Мэрис 30A Демократтық 2019 Аннаполис Энн Арундел Демократтық 2020 Аннаполис 30B Республикалық 2015 Вест Ривер Энн Арундел 31 Республикалық 2019 Северна Парк Энн Арундел Республикалық 2007 Пасадена Республикалық 2021 Северна Парк 32 Демократтық 2019 Лорел Энн Арундел Демократтық 2015 Глен Берни Демократтық 2019 Лорел 33A Демократтық 2023 Гамбриллс Энн Арундел 33B Республикалық 2023 Крофтон Энн Арундел 33C Демократтық 2019 Арнольд Энн Арундел 34A Демократтық 2019 Абердин Харфорд Демократтық 2023 Эджвуд 34B Республикалық 2003 Бел Эйр Харфорд 35A Республикалық 2020 Бел Эйр Сесил, Харфорд Республикалық 2015 Уайтфорд 35B Республикалық 2015 Норт Ист Сесил 36 Республикалық 2013 Куинстаун Кэролайн, Сесил, Кент, Куин Эннс Республикалық 2015 Риджли Республикалық 2011 Рок Холл 37A Демократтық 2015 Солсбери Дорчестер, Уикомико 37B Республикалық 2015 Хеброн Кэролайн, Дорчестер, Талбот, Уикомико Республикалық 2023 Вульфорд 38A Республикалық 2011 Принцесс Энн Сомерсет, Уикомико, Ворсестер 38B Республикалық 2015 Делмар Уикомико 38C Республикалық 2019 Оушен Сити Уикомико, Ворсестер 39 Демократтық 2019 Монтгомери Вилледж Монтгомери Демократтық 2019 Джермантаун Демократтық 2023 Бойдс 40 Демократтық 2021 Балтимор Балтимор қаласы Демократтық 2007 Балтимор Демократтық 2019 Балтимор 41 Демократтық 2019 Балтимор Балтимор қаласы Демократтық 2023 Балтимор Демократтық 1983 Балтимор 42A Республикалық 2019 Спаркс Балтимор округі 42B Демократтық 2019 Феникс Балтимор округі 42C Республикалық 2023 Манчестер Кэрролл 43A Демократтық 2019 Балтимор Балтимор қаласы Демократтық 2023 Балтимор 43B Демократтық 2019 Таусон Балтимор округі 44A Демократтық 2015 Катонсвилл Балтимор округі 44B Демократтық 2020 Катонсвилл Балтимор округі Демократтық 2023 Вудлоун 45 Демократтық 2019 Балтимор Балтимор қаласы Демократтық 2023 Балтимор Демократтық 2023 Балтимор 46 Демократтық 2011 Балтимор Балтимор қаласы Демократтық 2017 Балтимор Демократтық 2023 Балтимор 47A Демократтық 2015 Брентвуд Принс Джордж Демократтық 2019 Чеверли 47B Демократтық 2023 Хаяттсвилл Принс Джордж