Введение

Палата делегатов штата Мэриленд — нижняя палата законодательного собрания штата Мэриленд. Она состоит из 141 делегата, избираемого из 47 округов. Зал заседаний Палаты делегатов находится в здании Государственного капитолия штата Мэриленд на State Circle в Аннаполисе. В здании Государственного капитолия также располагаются Сенат штата Мэриленд и кабинеты губернатора и вице-губернатора штата Мэриленд. У каждого делегата есть кабинеты в Аннаполисе, в расположенном поблизости офисном здании Casper R. Taylor Jr.

17 век

Палата делегатов штата Мэриленд возникла как Нижняя палата Генеральной Ассамблеи провинции Мэриленд в 1650 году, когда Мэриленд был английской колонией и Ассамблея (законодательный орган) стала двухпалатным органом. Нижняя палата часто боролась с Верхней палатой за политическое влияние в колонии. Верхняя палата состояла из губернатора и его Совета, все они были лично назначены лордом Балтимором, владельцем провинции, и, следовательно, стремились защитить его интересы в Мэриленде. В свою очередь, Нижняя палата выступала за политические перемены в колонии, утверждая, что представляет собой истинных избранных представителей народа. В этом контексте Нижняя палата постоянно боролась за расширение своих полномочий, настаивая на исключительных правах в определенных законодательных областях, таких как установление налогов и внесение законопроектов о денежных средствах. Это отражало схожие настроения в других колониях на восточном побережье Северной Америки в связи с зарождением и развитием представительного правления в XVII веке, поскольку представители каждой провинции постоянно добивались больше прав, полномочий и уважения от владельцев, губернаторов и даже короля и парламента в Лондоне. В конце XVII века губернатор также обладал определенной степенью контроля над Нижней палатой. Несмотря на то, что каждый округ имел право избирать четырех делегатов, губернатор утверждал лишь двоих из них для участия в работе Нижней палаты. Это позволяло губернатору контролировать состав Нижней палаты. В 1689 году переход Мэриленда из проприетарной колонии в королевскую временно прекратил споры между Нижней палатой и губернатором и Советом. Королевские губернаторы, назначаемые короной, предоставляли Нижней палате значительную свободу действий в определении своей законодательной повестки дня. Первое Генеральное собрание под королевским управлением, созванное в 1692 году, приняло 85 актов за одну сессию. Нижняя палата незамедлительно приняла меры по устранению влияния губернатора на выборы делегатов. Теперь избранные делегаты могли посещать сессии без необходимости получения специального предписания от губернатора. Одновременно были учреждены постоянные комитеты. Это устранило зависимость Нижней палаты от временных комитетов и создало первое современное законодательное собрание в Мэриленде. В этот период Нижняя палата стала известна как "Палата делегатов".

18 век

Конституция штата Мэриленд 1776 года официально учредила современную Палату делегатов. Изначально представительство основывалось на географическом принципе: избиратели каждого округа избирали четырех делегатов, а из городов Аннаполис и Балтимор – по два делегата.

Полномочия и функции

Полномочия и функции Палаты делегатов штата Мэриленд изложены в Конституции штата Мэриленд. Вместе с Сенатом штата, Палата обладает правом утверждать законы, создавать исполнительные органы, устанавливать налоги и предлагать поправки к конституции штата. Обе палаты также имеют право избирать государственного казначея и назначать нового губернатора в случае одновременной вакантности должностей губернатора и вице-губернатора. Кроме того, Палата делегатов обладает исключительным правом возбуждать дела об импичменте в отношении должностных лиц исполнительной власти, включая губернатора. После утверждения Палатой делегатов обвинительных заключений, лицо, в отношении которого возбуждено дело об импичменте, предстает перед судом в Сенате штата.

Организация

Палата делегатов использует ряд различных организационных структур. Большая часть работы по разработке и рассмотрению законопроектов выполняется шестью постоянными комитетами: по ассигнованиям, по экономическим вопросам, по вопросам охраны окружающей среды и транспорта, по здравоохранению и государственному управлению, по судебным вопросам и по средствам. Каждый из этих комитетов затем дополнительно делится на подкомитеты по тематическим направлениям. Дополнительный действующий комитет – по исполнительным назначениям – отвечает за утверждение кандидатур, представленных губернатором. Делегаты также объединяются в различные юридически признанные рабочие группы, совместные и специальные комитеты, фракции и географические делегации. Две крупнейшие фракции – это фракции Демократической и Республиканской партий. Меньшие фракции могут объединять делегатов по признаку идентичности, например, Женская фракция, в частности, первая женская законодательная фракция, основанная в Соединенных Штатах. Другие примеры – фракция азиатских американцев и уроженцев тихоокеанских островов или фракция чернокожих законодателей. Делегаты могут также объединяться по вопросам или сферам опыта, например, фракция ветеранов. Кроме того, делегаты из определенного округа, небольших городов или города Балтимор могут организовать свою делегацию в группу, подобную фракции, например, Делегация города Балтимора или Делегация Западного Мэриленда.

Состав

Партия (затенение указывает на большинство) Всего Демократическая Республиканская Зелёных Независимые Вакантные Сессия 2007–2010 104 36 0 1 1410 Сессия 2011–2014 98 43 0 0 1410 Сессия 2015–2018 91 50 0 0 1410 15 октября 2018 92 49 0 0 1410 19 ноября 2018 91 49 1 0 1410 Сессия 2019–2022 99 42 0 0 1410 Сессия 2023–2025 102 39 0 0 1410 Последняя доля мест 72,3 27,7

Лидерство

Нынешнее руководство Палаты делегатов штата Мэриленд. Должность Имя Партия Округ Спикер Палаты Адриенн А. Джонс Демократическая 10 Временный спикер Дана Стейн Демократическая 11B Лидер большинства Дэвид Мун Демократическая 20 Координатор большинства Джаз Льюис Демократическая 24 Лидер меньшинства Джейсон С. Баккель Республиканская 1B Координатор меньшинства Джесси Пиппи Республиканская 4

Список действующих делегатов

Округ Делегат Партия С какого года Место жительства Округи, которые представляет 1A Республиканская 2023 Окленд Аллегейни, Гарретт 1B Республиканская 2015 Камберленд Аллегейни 1C Республиканская 2023 Хэнкок Аллегейни, Вашингтон 2A Республиканская 2015 Смитсбург Фредерик, Вашингтон 2B Демократическая 2023 Эммитсбург Вашингтон 3 Демократическая 2019 Фредерик Фредерик 4 Республиканская 2015 Фредерик Кэрролл, Фредерик 5 Республиканская 2015 Вестминстер Кэрролл, Фредерик 6 Республиканская 2015 Эссекс Округ Балтимор 7A Республиканская 2011 Перри Холл Округ Балтимор 7B Республиканская 2019 Джарретсвилл Харфорд 8 Демократическая 2019 Оверли Округ Балтимор 9A Демократическая 2023 Кларксвилл Ховард, Монтгомери 9B Демократическая 2019 Элликот Сити Ховард 10 Демократическая 1997 Вудсток Округ Балтимор 11A Демократическая 2023 Оуингс Миллс Округ Балтимор 11B Демократическая 2019 Пайксвилл Округ Балтимор 12A Демократическая 2019 Колумбия Ховард 12B Демократическая 2023 Глен Берни Округ Анн Арундел 13 Демократическая 2015 Фултон Ховард 14 Демократическая 2003 Силвер Спринг Монтгомери 15 Демократическая 2021 Потомак Монтгомери 16 Демократическая 2023 Бетесда Монтгомери 17 Демократическая 2023 Гейтерсбург Монтгомери 18 Демократическая 2019 Кенсингтон Монтгомери 19 Демократическая 2019 Силвер Спринг Монтгомери 20 Демократическая 2019 Такома Парк Монтгомери 21 Демократическая 2007 Колледж Парк Округ Анн Арундел, Округ Принца Джорджа 22 Демократическая 1991 Хайаттсвилл Округ Принца Джорджа 23 Демократическая 2023 Боуи Округ Принца Джорджа 24 Демократическая 2023 Гринбелт Округ Принца Джорджа 25 Демократическая 2022 Сютланд Округ Принца Джорджа 26 Демократическая 2019 Темпл Хиллс Округ Принца Джорджа 27A Демократическая 2023 Брендивайн Чарльз, Округ Принца Джорджа 27B Демократическая 2023 Челтнем Калверт, Округ Принца Джорджа 27C Республиканская 2011 Принс Фредерик Калверт 28 Демократическая 2019 Индиан Хед Чарльз 29A Республиканская 2015 Механиксвилл Округ Сент-Мэри 29B Демократическая 2019 Грейт Миллс Округ Сент-Мэри 29C Республиканская 2023 Сент-Мэри Сити Калверт, Округ Сент-Мэри 30A Демократическая 2019 Аннаполис Округ Анн Арундел 30B Республиканская 2015 Вест Ривер Округ Анн Арундел 31 Республиканская 2019 Северна Парк Округ Анн Арундел 32 Демократическая 2019 Лорел Округ Анн Арундел 33A Демократическая 2023 Гамбриллс Округ Анн Арундел 33B Республиканская 2023 Крофтон Округ Анн Арундел 33C Демократическая 2019 Арнольд Округ Анн Арундел 34A Демократическая 2019 Абердин Харфорд 34B Республиканская 2003 Бел Эйр Харфорд 35A Республиканская 2020 Бел Эйр Округ Сесил, Харфорд 35B Республиканская 2015 Норт Ист Округ Сесил 36 Республиканская 2013 Куинстаун Округ Кэролайн, Округ Сесил, Округ Кент, Округ Куин Эннс 37A Демократическая 2015 Солсбери Округ Дорчестер, Округ Уикомико 37B Республиканская 2015 Хеброн Округ Кэролайн, Округ Дорчестер, Округ Талбот, Округ Уикомико 38A Республиканская 2011 Принцесс Энн Округ Сомерсет, Округ Уикомико, Округ Вустер 38B Республиканская 2015 Делмар Округ Уикомико 38C Республиканская 2019 Оушен Сити Округ Уикомико, Округ Вустер 39 Демократическая 2019 Монтгомери Вилладж Монтгомери 40 Демократическая 2021 Балтимор Город Балтимор 41 Демократическая 2019 Балтимор Город Балтимор 42A Республиканская 2019 Спаркс Округ Балтимор 42B Демократическая 2019 Феникс Округ Балтимор 42C Республиканская 2023 Манчестер Округ Кэрролл 43A Демократическая 2019 Балтимор Город Балтимор 43B Демократическая 2019 Таусон Округ Балтимор 44A Демократическая 2015 Кэтонсвилл Округ Балтимор 44B Демократическая 2020 Кэтонсвилл Округ Балтимор 45 Демократическая 2019 Балтимор Город Балтимор 46 Демократическая 2011 Балтимор Город Балтимор 47A Демократическая 2015 Брентвуд Округ Принца Джорджа 47B Демократическая 2023 Хайаттсвилл Округ Принца Джорджа