Кіріспе

Канадалық кәсіпкер және бұрынғы саясаткер Сэмюэл Майкл Кац (20 тамыз 1951 жылы туған) – канадалық кәсіпкер және бұрынғы саясаткер, 2004 жылдан 2014 жылға дейін Манитоба провинциясының Виннипег қаласының 42-ші мэрі болды. Ол «Виннипег Голдейс» командасының иесі және Манитоба орденінің мүшесі. Сондай-ақ ол қысқа ғана өмір сүрген Ұлттық баскетбол лигасының президенті болды.

Қала әкімі болғанға дейінгі өмірі

Кац Израильдің Реховот қаласында дүниеге келген. Ол 1951 жылы қарашада ата-анасы Хайм және Зена Кац, ағасы Дэвидпен бірге нәресте кезінде Виннипегке көшіп келді және Солтүстік Виннипегте өсті. 1973 жылы Манитоба университетін экономика мамандығы бойынша бакалавр дәрежесімен бітіргеннен кейін көп ұзамай Манитоба штатының Брэндон қаласында киім дүкенін ашты. 1994 жылы ол Виннипег Голдейз бейсбол командасын құрып, кәсіби бейсболды Виннипегке қайтарды, қазір бұл команда Американдық Ассоциацияда ойнайды. Бұл ұйым Манитобадағы балаларға көмектесетін қайырымдылық қорындары мен коммерциялық емес ұйымдарға 900 000 доллардан астам қаржы бөлген.

Виннипег қаласының әкімі (2004-2014)

2004 жылғы 22 маусымда Кац Виннипег қаласының мэрі болып сайланды. Бұл Глен Мюррейдің 2004 жылғы федералды сайлауға қатысу үшін мэрліктен кетуінен кейін орын алды.

Түпкүлгі қауым

Кац 2008 жылы қалалық үндістер істері жөніндегі хатшы лауазымын атқарды. 2009 жылы Манитоба метистер федерациясының (ММФ) президенті Дэвид Чартранд және Сэм Кац «Бұл менің де қалам» атты жобаны бастады.

Консультативтік кеңестер

Кац 2007 жылы қала әкімінің қарттар жөніндегі кеңесші комитетін құрды. Сондай-ақ, Кац азаматтар басқаратын Полиция кеңесші кеңесін құрды. Кеңесшілер Дженни Гербаси, Майк Пагтахан, Харви Смит, Лилиан Томас және Дэн Вандал осы кеңеске қарсы дауыс берді, себебі ол жасырын түрде өткізіледі. 2009 жылы Кац қала әкімінің симпозиумын – «Тұрақты Виннипег» симпозиумын өткізді. Бұл симпозиум кейбір тұрғындар үшін күтпеген болып келді, өйткені Кац қоршаған ортаға және тұрақтылыққа қатысты ұстанымы үшін сынағандар болды.

Экономика

2005 жылы Кац бизнес-салықты 20%-ға төмендетті. Кац конференциялар мен арнайы іс-шаралар үшін Арнайы іс-шараларды насирлеу қорын құрды.

Қалалық әкімдіктегі тиімділік

Біріншіден, қала әкімінің бюрократияны азайту комиссиясы 30 ұсыныс жасады. Комиссия ұсынғандардың бірі – 311 жүйесін енгізу болды. Ол 2009 жылдың қаңтарында іске қосылды. 2007 жылдан бері шығындар Winnipeg.ca сайтында жарияланып келеді. 2009 жылы Кац 25 жылдық Виннипег жоспарын, болашаққа арналған бағдарламаны таныстырды.

Қоршаған орта

2008 жылы Кац корпоративтік қалалық парниктік газдарды 20%-ға төмендетуге уәде берді. 2009 жылдың сәуір айында «Тұрақты Виннипег» тақырыбында қала әкімінің симпозиумы өтіп, www.speakupwinnipeg.com сайты іске қосылды. Бұл – қала жоспарлауға қатысты әлеуметтік, экологиялық және қаржылық тұрақтылықты қамтамасыз ететін бірлескен тәсіл.

Инфрақұрылым

Манитоба провинциясы мен Виннипег қаласы федералды үкімет пен провинциялық үкіметпен екі жыл ішінде (2006–2008 жылдары) 50 миллион долларға арттырылған жаңа инфрақұрылымдық келісімге қол жеткізді. Кац жолдар, көпірлер және жолдарды қаржыландыру үшін мемлекеттік-жекеше серіктестіктерді (P3) қолдауды жақтады. Бұл әдіс Чарльзуд көпірі жобасының (мэр Сьюзан Томпсонның мерзімінде 1995 жылы аяқталған) уақытында және бюджет шегінде салынғанын қамтамасыз еткені хабарланды. (Кацтың Чарльзуд көпірі жобасына ешқандай қатысы болған жоқ, ол оның қалалық әкімшілікке араласуынан көп бұрын аяқталған.)

Мүліктік салықтар

2009 жылы Кац Виннипегтегі жылжымайтын мүлік салығын 12-ші жыл қатарынан қатыруға уәде берді.

Демалыс

Кац Виннипег қаласындағы жабық футбол залын қолдады. Ол сондай-ақ, дау тудырғанымен, Виннипегте су паркі ашуды жақтады.

Қауіпсіздік

Кац 2005 жылы қабылданған, агрессивті тікелей сұранышты шектеуге бағытталған ережені қолдады. Ол сондай-ақ, қауіпті жағдайға түскен жастарға баламалы мүмкіндіктер ұсынды, оның ішінде спортпен айналысу және қоғамдық орталықтардағы шараларға қатысуды профилактикалық шара ретінде қарастырды. 2007 жылы Кац Виннипег полициясының бастығы Кит Маккаскиллді тағайындады. Кац Виннипег полиция департаментінің бюджетін 140 миллион доллардан 160 миллион долларға дейін арттырды, бұл Операциялық бюджеттің 20 пайызын құрайды. "Тазалау" операциясы тұрақты институтқа айналды, оны құрылған Көше қылмысына қарсы бөлімше қолдады. Нью-Йорк қаласына сапар шеккеннен кейін Кац азаматтарды қорғауға көмектесетін жаңарып отыратын ақпаратты ұсынуға арналған Crimestat интерактивті жүйесін құру және іске асыруға қызығушылық танытты. Кац граффитиге қарсы ережені қолдады, бұл ереже жасөспірімдерге аэрозольді бояудың сатылуын және иеленуін тоқтатуға бағытталған. Кац автокөлік ұрлықтарына қарсы күресу үшін Виннипег автокөлік ұрлықтарын басу стратегиясын қолдады.

Көлік

Оңтүстік-Батыс жылдам транзиттік дәлізінің құрылысы 2009 жылдың жазында басталды. 2008 жылы көлік тасымалдау жұмысын тоқтату науқанының алдын алды. Кац Виннипегтің континенттің орталық сауда дәлізі болу артықшылығын толыққанды пайдалануы керек екенін айтты.

Сын

Кац P3 келісімшарты ұсынылғаннан кейін сынға ұшырады және Виннипегтің сарқынды суларын басқару үшін Veolia компаниясымен 30 жылдық келісімшартты шартты түрде қабылдады. Виннипегтің бес әйел Олимпиада жүлдегерін "сұлу әйелдер" деп атап, олардың жақын болуы оны "Хью Хефнер сияқты сезіндірді" дегеннен кейін, Манитоба университетінің әйелдерді зерттеу профессоры Кацты сынады. Виннипег тұрғындарының реакциясы әртүрлі болды. Олардың "And the Final Words are Yours, Sam Katz" әні бірнеше жергілікті радиостанцияларда орташа жиілікпен эфирге берілді және Кацқа "қала, бизнес және бейсбол командасын" басқарудың қиындықтарына, масаларды тұмандау үшін малатион қолдануға және әскери оқу-жаттығуға (Operation Charging Bison) ирониялық көңіл білдірді. Виннипег қалалық кеңесі қаланың операциялық бюджетіне дауыс беруге алты күн қалғанда Кац оны қайта қарады. Бұл кеңесші Дженни Гербаси және Канадалық салық төлеушілер федерациясының Манитобадағы директоры Адриенн Батрадан сын тудырды.

Риверсайд саябағын басқару

Риверсайд Парк Менеджменті – 1997 жылы Кац өзінің Виннипег Голдейз бейсбол командасы кейін орналасқан КанВест Парк стадионында жалға алу құқығын алу мақсатымен құрған коммерциялық емес ұйым. Кац мэр болып сайланғаннан кейін де қатысуын жалғастырды, ал мүліктік салыққа байланысты дау туындағанда, ол 2005 жылдың тамызынан 2008 жылдың сәуіріне дейін Виннипег қаласының мэрі және Риверсайд Парк президенті болғандықтан, мүдделер қақтығысына ұқсас айыптамаларға ұшырады, осы кезеңде екі тарап арасында қаржылық дау болған еді.

Өрт сөндіру залын салу туралы дау

2013 жылы қала тапсырыс берген жаңа өрт сөндіру бөлімдерін салу туралы баяндамада, Виннипег қаласындағы коммерциялық жылжымайтын мүліктерді дамытушы «Шиндико» компаниясының ықпалға байланысты келісімшарт алғаны айтылды. CBC News хабарлауынша, бұл компанияға құрылыс құқығы «Шиндико» мен бұрынғы өрт басшысы Рид Дуглас арасындағы бұрынғы хат алмасудан кейін берілген, тіпті ол ең жоғары баға ұсынған болатын. Кац, әсіресе, «Шиндико» компаниясымен ұзақ жылғы қарым-қатынасы үшін сынға ұшырады, себебі ол 2013 жылға дейін компанияның бір бөлігіне қаржылық иелік еткен. Кац «Шиндико» компаниясымен байланысын үзіп тастағанын мәлімдеді және фаворитизм жасады деген немесе өрт сөндіру бөлімі келісімшартында қатысқан деген барлық айыптауларды жоққа шығарды. Баяндама жарияланғаннан кейін бірден бірнеше қалалық кеңесшілер өрт сөндіру бөліміне байланысты Кацтың отставкаға кетуін талап етті. Кацтың Виннипег қаласының бұрынғы бас әкімшісі Фил Шиглмен болған достығы, өрт сөндіру бөлімі келісімшартын келісіп бітірген адам, көп назар аударды. Кац кеңесшілердің өз пікірлерін білдіруге құқылы екенін, бірақ ол отставкаға кетпейтінін айтты.

Uniter пікір мақаласы мен сот ісі

Өрт сөндіру залы туралы есеп жарияланғаннан кейін көп ұзамай, волонтер жазған мақала Уинипег университетінің бас студенттік газеті "Uniter"-де жарияланды. Мақала, қала әкімінің өрт сөндіру залын басқаруын сынағандықтан, Кацтың университет, "Uniter" және мақала авторына сотқа шақыруына себеп болды. Кац кешірім сұрауды көздегенін айтты, себебі "Uniter"-дің қаржылық өтемақы төлеуге қажетті қаражаты жоқ екенін білген. Университет студенттік газеттің редакциялық бақылауы болмағандықтан, сотқа қатысуы қателік болғанын мәлімдеді. 2014 жылдың 6 ақпанына дейін бұл іс әлі сотқа қаралмаған еді.

Құрметтер

2002 жылы Кац патшайымның Алтын мерейтойлық медалімен марапатталды. Кац 2006 жылғы 26 қазанда, қайта сайланғаннан кейін бір күн өткен соң әйелінен ажырасуға шаралар қолданды. Кац Лия Пасутаға үйленген.

Сайлау рекорды

+ 2010 Виннипег қала әкімінің сайлауы Үміткер Дауыс саны % (x) Сэм Кац 116,308 54.8 Джуди Василисия-Лейс 90,913 42.8 Брэд Гросс 3,398 1.68 Рав Гилл 1,775 0.8