Введение

Самуэль Майкл Кац (англ. Samuel Michael Katz; род. 20 августа 1951 года) — канадский бизнесмен и бывший политик, занимавший пост 42-го мэра Виннипега (Манитоба) с 2004 по 2014 год. Он является владельцем бейсбольного клуба «Уиннипег Голдейз» и членом Ордена Манитобы. Он был президентом недолго просуществовавшей Национальной баскетбольной лиги.

Жизнь до должности мэра

Кац родился в Реховоте, Израиль. В ноябре 1951 года он эмигрировал в Виннипег с родителями, Хаймом и Зеной Кац, и старшим братом Дэвидом, будучи младенцем, и вырос в Северном Виннипеге. Вскоре после получения степени бакалавра искусств по экономике в Университете Манитобы в 1973 году, он открыл магазин одежды в Брэндоне, Манитоба. В 1994 году он возродил профессиональный бейсбол в Виннипеге, основав команду "Виннипег Голдейз", которая сейчас выступает в Американской ассоциации. Эта организация пожертвовала более 900 000 долларов детским благотворительным и некоммерческим организациям в Манитобе.

Мэр Виннипега (2004-2014)

22 июня 2004 года Кац был избран мэром Виннипега после отставки Глена Мюррея с поста мэра для участия в федеральных выборах 2004 года.

Сообщество аборигенов

В 2008 году Кац занял должность секретаря по делам коренных народов в городах. В 2009 году президент Федерации метисов Манитобы (MMF) Дэвид Чартран и Сэм Кац запустили программу "Это тоже мое сообщество".

Консультативные советы

Кац создал Консультативный комитет мэра по вопросам пожилых людей в 2007 году. Кац также создал Общественный совет по вопросам работы полиции. Члены городского совета Дженни Гербаси, Майк Пагтахан, Харви Смит, Лилиан Томас и Дэн Вандал проголосовали против создания этого совета, поскольку его заседания проходили за закрытыми дверями. В 2009 году Кац организовал Симпозиум мэра – «Устойчивый Виннипег». Этот симпозиум стал неожиданностью для некоторых жителей, так как Каца ранее критиковали за его политику в отношении окружающей среды и устойчивого развития.

Экономика

В 2005 году Кац снизил бизнес-налог на 20%. Кац создал Фонд маркетинга специальных мероприятий для конференций и особых мероприятий.

Эффективность в мэрии

Во-первых, комиссия мэра по сокращению бюрократии рекомендовала 30 предложений. Одно из предложений комиссии заключалось во внедрении системы 311. Она начала работу в январе 2009 года. Информация о расходах публикуется на сайте Winnipeg.ca с 2007 года. В 2009 году Кац представил Plan Winnipeg – 25-летний план развития города.

Окружающая среда

В 2008 году Кац взял на себя обязательство сократить выбросы парниковых газов на 20% в корпоративном секторе муниципалитета. В апреле 2009 года был проведен Симпозиум мэра – «Устойчивый Виннипег», который ознаменовал запуск www.speakupwinnipeg.com – совместного подхода к городскому планированию, обеспечивающего социальную, экологическую и финансовую устойчивость.

Инфраструктура

Провинция Манитоба и город Виннипег заключили новое соглашение об инфраструктуре с федеральным правительством и правительством провинции, предусматривающее увеличение финансирования на 50 миллионов долларов в течение двух лет (2006–2008 гг.). Кац поддерживает использование ГЧП (государственно-частного партнерства) для финансирования строительства дорог, мостов и пешеходных дорожек. Сообщается, что благодаря этому методу проект строительства моста Чарльзуд (завершенный в 1995 году во время пребывания в должности мэра Сьюзан Томпсон) был реализован вовремя и в рамках бюджета. (Кац не принимал участия в проекте строительства моста Чарльзуд, который был начат задолго до его работы в мэрии.)

Налоги на имущество

В 2009 году Кац пообещал удерживать налоги на недвижимость в Виннипеге на прежнем уровне в течение 12-го года подряд.

Отдых

Кац поддерживал строительство крытого футбольного комплекса в городе Виннипег. Несмотря на неоднозначность, он также активно продвигал идею строительства аквапарка в Виннипеге.

Безопасность

Кац приветствовал принятый в 2005 году закон, ограничивающий агрессивное попрошайничество. Он также взял на себя обязательство предоставить альтернативные возможности для молодежи из группы риска, включая участие в спортивных мероприятиях и занятиях в общественных центрах в качестве профилактической меры. В 2007 году Кац назначил Кита Маккаскилла начальником полиции Виннипега. Кац увеличил бюджет полицейского управления Виннипега с 140 до 160 миллионов долларов, что составляет 20% от операционного бюджета. Операция "Чистый город" стала постоянным подразделением, поддерживаемым созданным постоянным отделом по борьбе с уличной преступностью. После поездки в Нью-Йорк Кац заинтересовался созданием и внедрением системы Crimestat – интерактивной системы для предоставления актуальной информации с целью защиты граждан. Кац поддержал закон о борьбе с граффити, направленный на прекращение продажи и хранения баллончиков с краской несовершеннолетними. Кац поддерживал стратегию по пресечению краж автомобилей в Виннипеге как способ борьбы с этим видом преступности.

Транспортировка

Строительство Юго-Западного коридора скоростного транспорта началось летом 2009 года. В 2008 году удалось избежать забастовки общественного транспорта. Кац заявил, что Виннипег должен в полной мере воспользоваться своим положением в центре континентального торгового коридора.

Критика

Кац подвергся критике после представления предложения о сделке P3 и предварительного принятия 30-летнего контракта с Veolia на управление сточными водами Виннипега. После того, как он назвал пятерых виннипегских женщин – победительниц Олимпийских игр – "прекрасными девушками", чье близкое присутствие заставило его "почувствовать себя Хью Хефнером", Кац подвергся критике со стороны профессора женских исследований Университета Манитобы. Реакция жителей Виннипега была смешанной. Их песня "And the Final Words are Yours, Sam Katz" попала в умеренный ротационный плейлист на нескольких местных радиостанциях, выражая ироничное сочувствие Кацу в связи с трудностями управления "городом, бизнесом и бейсбольной командой", применением малатиона для борьбы с комарами и проведением военных учений (операция "Charging Bison"). За шесть дней до голосования Городского совета Виннипега по городскому бюджету, Кац внес в него изменения. Это вызвало критику со стороны советника Дженни Гербаси и директора Манитобского отделения Канадской федерации налогоплательщиков Адриенн Батры.

Управление парком Риверсайд

Риверсайд-парк менеджмент – некоммерческая организация, основанная Кацем в 1997 году для получения доли в аренде будущего стадиона CanWest Park, который впоследствии стал домашней ареной его бейсбольной команды Winnipeg Goldeyes. Кац продолжал участвовать в деятельности организации после избрания мэром, и когда возник спор по поводу налога на недвижимость, его обвинили в конфликте интересов, поскольку с августа 2005 года по апрель 2008 года он одновременно занимал должность мэра Виннипега и президента Риверсайд-парк менеджмент, в то время как обе стороны находились в состоянии финансового спора.

Спор о строительстве пожарной колонны

В 2013 году городской отчет, заказанный при строительстве новых пожарных частей, утверждал, что компания Shindico, виннипегский девелопер коммерческой недвижимости, получила контракт благодаря протекции. По данным CBC News, девелоперу были предоставлены права на строительство после предшествующей переписки между Shindico и бывшим начальником пожарной охраны Ридом Дугласом, несмотря на то, что его предложение было самым дорогим. Каца особенно критиковали из-за его давних связей с Shindico, частью финансового владельца которой он являлся до 2013 года. Кац заявил, что его финансовые связи с Shindico были разорваны, и отверг все обвинения в протекции или причастности к контракту на строительство пожарных частей. Сразу после публикации отчета несколько членов городского совета потребовали от Каца уйти в отставку из-за ситуации с пожарными частями. Значительное внимание привлекли дружеские отношения Каца с Филом Шиглом, бывшим главным административным директором города Виннипег, который вел переговоры по контракту на строительство пожарных частей. Кац заявил, что члены совета имеют право на свое мнение, но он не намерен уходить в отставку.

Одногласное мнение и иск

Вскоре после публикации отчета о пожарной части, в основной студенческой газете Университета Виннипега "Uniter" была опубликована авторская статья, написанная волонтером. Статья, в которой критиковалось поведение мэра в связи с пожарной частью, привела к тому, что Катц подал в суд на университет, газету "Uniter" и автора статьи. Катц заявил, что добивается извинений, поскольку знал, что у "Uniter" нет средств для финансовой компенсации. Университет заявил, что считает свое вовлечение в судебный процесс ошибкой, учитывая отсутствие у него редакционного контроля над студенческой газетой. По состоянию на 6 февраля 2014 года дело еще не было рассмотрено в суде.

Почести

В 2002 году Кац был удостоен медали Золотого юбилея королевы. Кац начал бракоразводный процесс с женой 26 октября 2006 года – на следующий день после переизбрания. Кац женат на Лие Пасута.

Избирательная запись

+ 2010 Выборы мэра Виннипега Кандидат Голоса %(x) Сэм Катц 116 308 54,8 Джуди Василисия-Лейс 90 913 42,8 Брэд Гросс 3 398 1,68 Рав Гилл 1 775 0,8