Кіріспе

Америка адвокаттар қауымдастығы

Ұлттық адвокаттар гильдиясы (NLG) – АҚШ-тағы адвокаттар, заң студенттері, заңгерлердің көмекшілері, түрмедегі заңгерлер, заң ұжымдарының мүшелері және басқа да белсенді заң қызметкерлерінен құралған прогрессивті, қоғамдық мүдделерді қорғайтын қауымдастық. Бұл топ 1937 жылы Америка адвокаттар қауымдастығына (ABA) балама ретінде құрылған, себебі сол ұйымның мүшелікке қабылдау тәртібіндегі кемшіліктері мен консервативті саяси бағытына наразылық білдірген. Олар АҚШ-тағы бірінші, көптеген ақ нәсілді адвокаттар қауымдастығы болып табылады, олар өз қатарына азшылық өкілдерін қабылдауға рұқсат берді. Топтың мақсаты – көбірек адвокаттарды еңбек қозғалысына және прогрессивті саяси қызметтерге (мысалы, Фермерлік-еңбек партиясы қозғалысы) тарту, басқаша "оқшауланған және күңкіреген" адвокаттарды қолдау және ынталандыру, сондай-ақ фашизмге қарсы "біртұтас майдан" құруға көмектесу болды. Топ өзін "саяси және экономикалық жүйеміздің құрылымындағы негізгі және прогрессивті өзгерістер қажеттігіне арналған, адам құқықтары мүліктік мүдделерден артық деп есептелуі керек" деп жариялайды. Маккарти дәуірінде бұл ұйым коммунистік мақсатта жұмыс істейтін ұйым деп айыпталды.

1940 жылдар

Федералдық тергеу бюросының директоры Дж. Эдгар Гувер бірнеше рет бас прокурорларды NLG-ні "ұлттық қауіпсіздікке қатерлі ұйым" деп жариялауға тырысты, бірақ нәтижеге қол жеткізе алмады. 1944 жылы Техас штатының конгрессмені Мартин Дис-младший төрағалық еткен Палатаның Америкалық емес қызметтер жөніндегі арнайы комитеті (HUAC) өзінің үлкен және даулы "Қосымша – IX бөлім" каталогында "Коммунистік фронт ұйымдары" және олардың қолдаушылары" деп аталатын NLG-нің қысқаша тарихын жариялады. Бұл есепте NLG, "либералды заңгерлердің кәсіби ұйымы" ретінде танымал болғанына қарамастан, іс-әрекеттері арқылы "АҚШ Коммунистік партиясының мүдделерін қорғауға бағытталған, өте алдамшы және коммунистік бақылаудағы ұйым" екені айтылды. Құжатта "Ұлттық заңгерлер гильдиясы көптеген мәселелерде Коммунистік партияның саясатын адал түрде ұстанды және осы партияны, оның мүшелерін және оның бақылауындағы ұйымдарды қорғауда маңызды рөл атқарды" деп көрсетілді. HUAC үшін ең маңыздысы, 1941 жылдың 22 маусымында нацистік Германияның Кеңес Одағына басып кіргенінен кейін, NLG-нің Еуропадағы соғысқа қатысты ұстанымын өзгерткені болды. Бұрынғы соғысқа қарсы ұйым қазан айында "Гитлеризмді жеңу үшін қажетті барлық шараларға шексіз қолдау көрсету" және Рузвельт әкімшілігінің "Ұлыбритания, Кеңес Одағы, Қытай және фашистік агрессияға қарсы тұратын басқа да елдермен толық ынтымақтастық және толық көмек" саясатын қолдады.

1950 жылдар

1950 жылдың қаңтар айында NLG АҚШ президенті Гарри С. Трумэнге баяндама ұсынды, онда ФБР мыңдаған жеке азаматтардың саяси көзқарастарына қатысты «заңсыз әдістермен жүйелі іздеу» жүргізгені айтылды, деп хабарлады The Washington Post. Баяндамада ФБР-дің кеңесші шпион Джудит Коплонға қарсы қолданған әдістеріне назар аударылды. Баяндама президентке мұндай тәжірибелерді тоқтатуды ұсынды. Сондай-ақ, президентке ФБР-ді тексеру үшін жеке азаматтардан тұратын комиссия құру ұсынылды. Баяндаманы дайындауға NLG президенті Клиффорд Дж. Дюрр, Фредерик К. Бьютель, Томас И. Эмерсон, О. Джон Рогге, Джеймс А. Кобб, Джозеф Форер және Роберт Дж. Сильберштейн қатысты. 1950 жылдың 21 қыркүйегінде ХУАК «Ұлттық заңгерлер гильдиясы: Коммунистік партияның құқықтық тірегі» деген баяндамамен жауап берді. ХУАК баяндамасында NLG «халықаралық коммунистік қастандыққа қарсы ұлтымыздың қорғанысын әлсіретуге бағытталған жалпы коммунистік стратегияда» рөл атқарды деп айыпталды. Баяндамада Гильдия мүшелеріне федералдық қызметке орналасуға тыйым салу қажеттігі көрсетілді, өйткені ұйымның көтерілісшілік сипаты бар деген күдік туды. 1951 жылдан 1954 жылға дейін Эрл Б. Диккерсон Ұлттық заңгерлер гильдиясының алғашқы афроамерикалық президенті болды. Диккерсон Ұлттық заңгерлер гильдиясын «көтерілісшіл ұйым» деп жариялау ниетіне қарсы күресті. 1954 жылы NLG Нью-Йорк бөлімі Франк Серриді президент етіп сайлады. Басқа лауазымдарда Хьюберт Т. Делани, Осмонд К. Френкель, Лео Дж. Линдер, Гарольд М. Филлипс, Дэвид Л. Вайсман, Джулиус Коэн және Саймон Шахтер болды. Директорлар құрамына: Белла Абзуг, Глория Агрин, Майкл Б. Аткинс, Бенджамин Х. Бут, Эдвард Дж. Кембридж, Гарольд Каммер, Уильям Б. Черевас, Джордж Х. Коэн, Франк Доннер, Исак К. Доннер, Стэнли Фолкнер, Ройал У. Франс, Натан Франкель, Дорис Петерсон Гален, Мюррей Гордон, Чарльз Хейдон, Лазар Хенкин, Бернард Л. Джаффе, Х. Леонард Кинг, Рода Лейкс, Мендель Лури, Эдвард Дж. Маламент, Стэнли Дж. Майер, Базиль Поллит, Самуэль Розенберг, Арнольд Е. Розенблум, Барни Розенштейн, Саймон Розенштейн, Милдред Рот, Гарри Сахер, Артур Шутцер, Элиас М. Шварцбарт, Мозес Б. Шерр, Кеннет Л. Шортер, Леонард П. Симпсон, Лорна Рисслер Уоллах және Генри Р. Вольф кірді. 1958 жылы АҚШ үкіметі NLG-ні көтерілісшіл деп жариялау мүмкін емес деп шешті.

1970-1990 жылдар

1974 жылы АҚШ үкіметі NLG-ні бүлдіруші деп жариялау мүмкін емес екенін қайта анықтады. 1989 жылы ФБР 1940-1975 жылдар аралығында NLG-ні тергеу және оның қызметін тоқтатуға жасаған әрекеттерін мойындады. NLG оның құрметіне науқан ұйымдастырды. 2011 жылы NLG-мен байланысты заңгерлер АҚШ-тағы Occupy қозғалысына қатысып, лагерь құрған белсенділердің атынан уақытша тыйым салу туралы өтініштер беріп, құқық қорғау органдарының олардың орналасқан жерлерін күштеп таратуына қарсы тұруға тырысты. Occupy қозғалысына қарсы "ұлттық үйлестірілген шабуыл" жасалғанын айыптап, NLG адвокаттары Бостон, Нью-Йорк, Сан-Диего, Форт-Майерс, Атланта және басқа қалаларда орналасқан жерлерді жоюға уақытша тыйым салу туралы талап арыз берді. Марджори Кохн (Томас Джефферсон заң мектебінің профессоры және автор) және Азаде Шахшахани (NLG президенті болған алғашқы афроамерикандық әйел және АҚШ оңтүстігіндегі иммигранттар мен мұсылмандардың құқықтарын қорғайтын адам құқықтары жөніндегі адвокат). Хайди Богхосян 1999 жылдан 2014 жылға дейін 15 жыл бойы оның атқарушы директоры қызметін атқарды.

Қатысу және құрылым

NLG-ге толық мүшелік адвокаттарға, заң студенттеріне, заң қызметкерлеріне (заң хатшылары, заң тергеушілері, заңгерлердің көмекшілері, заң ұжымдарының мүшелері және түрмедегі адвокаттар) ашық. 1972 жылы Колорадо штатының Боулдер қаласында өткен NLG Ұлттық конвенциясына дейін мүшелікке тек адвокаттар ғана қабылданатын. Қазіргі кезде мүшелерінің арасында еңбек ұйымдастырушылары, тайпалық егемендік үшін күресушілер, азаматтық бостандықтарды қорғаушылар, азаматтық құқықтарды қорғаушылар, қоршаған ортаны қорғаушылар және әскери қызметшілердің құқықтарын қорғау кеңесшілері де бар. 2003 жылғы мәлімет бойынша, NLG 9 географиялық аймаққа бөлінген 42 жергілікті бөлімшеден тұрды. Қазіргі атқарушы директоры – Пуа Гехи.

Қаржыландыру

NLG – мүшелік жарнасы төленетін ұйым, 2020 жылы қолданылған жылдық кіріске байланысты $25-тен $800-ға дейінгі ауқымды төлем шамалары бар.

Журналдар

NLG-нің алғашқы журналы National Lawyers Guild Quarterly болды, ол алғаш рет 1937 жылдың желтоқсанында жарық көрді және 1940 жылдың шілдесінде тоқтатылды. 1940 жылдың қазанында оның орнына 1960 жылға дейін үздіксіз шығарылған "Lawyers Guild Review" атты жаңа тоқсандық журнал шықты. Журналдың редакциясы Лос-Анджелеске көшірілді және 1961 жылдан 1964 жылға дейін оның атауы қысқа мерзімге "Law in Transition" деп өзгертілді, ал 1965 жылы "Guild Practitioner" деп өзгертілді. 2009 жылы журнал тағы да атауын National Lawyers Guild Review деп өзгертіп, кейін NLG Review деп қысқартты.