Кіріспе

Ньюарк қаласының 37-ші мэрі, Нью-Джерси штаты

Шарп Джеймс (20 ақпан 1936 жылы туған) – американдық бұрынғы демократ саясаткер, 1986 жылдан 2006 жылға дейін Ньюарк қаласының, Нью-Джерси штатының 37-ші мэрі, ал 1999 жылдан 2008 жылға дейін 29-шы заңнамалық округтің сенаторы болды. Ол 2005 жылғы "Көшедегі күрес" көркем фильмінің кейіпкері. 2007 жылдың 12 шілдесінде Джеймс федералдық коррупциялық қылмысқа қатысы барлығы үшін айыпталды, ал 2008 жылдың 16 сәуірінде бес пункт бойынша алаяқтық жасады деп танылды және одан кейін 27 айға түрмеге кесілді. Саясатқа дейін Джеймс Эссекс округі колледжінде оқытушы, спорт директоры және профессор болып жұмыс істеген.

Ерте өмір және білім

Джеймс 1936 жылы Флорида штатының Джексонвилл қаласында дүниеге келген. 1940 жылдан бері Ньюарк қаласында тұрып келеді. Ол South Side орта мектебін бітірді (кейіннен Malcolm X Shabazz орта мектебі деп аталды), Монклэр мемлекеттік университетінде білім беру саласында бакалавр, ал Спрингфилд колледжінде дене тәрбиесі саласында магистр дәрежесін алды. Сол колледжден 1961 жылы физиология кафедрасының сыйлығын алды, содан кейін Вашингтон штаты университетінде, Колумбия университетінде және Рутгерс университетінде аспирантураны аяқтады. Ол сонымен қатар Германияда АҚШ армиясында қызмет етті. 1988 жылы Джеймс Монтклер мемлекеттік университетінен құрметті заң докторы дәрежесін, ал 1991 жылы Дрю университетінен құрметті доктор дәрежесін алды.

Қалалық кеңес

Джеймс алғаш рет 1970 жылы Оңтүстік округтен кеңесші болып сайланды. Ол 1974 жылы кеңеске қайта сайланды, жалғыз қарсыласын онға бір есе көп дауыспен жеңді. 1978 жылы ол үшінші мерзімге сайланды, ал 1982 жылы округтік кеңесшілер арасынан тұтас округтан сайланған тұңғыш мүше болды. Кеңес мүшесі ретінде ол Нью-Джерси штатының афроамерикандық және испаноязық делегациясына төрағалық етті. 1977 жылы ол Ньюарк халықаралық әуежайына «Конкорд» ұшақтарының қонуын тоқтатуға ұйымдастырды, бұл аймақтағы ауа және шу ластануын күшейтеді деп мәлімдеді. 1983 жылы ток-шоу жүргізушісі Фил Донахью Ньюарктың "шетелдіктер бармайтын жер" екенін айтқаннан кейін, Джеймс одан ресми түрде кешірім сұрауды талап етті. Жауап ретінде Донахью Джеймске бұл сөзі үшін кешірім хаты жіберді.

Ньюарк қаласының әкімі

1986 жылдың 30 қаңтарында Джеймс төрт мерзімдік қала әкімі Кеннет А. Гибсонға қарсы шығып, Ньюарк қаласының әкімі лауазымына кандидат болатынын жариялады. Джеймс әкімдік қызметінің алғашқы жылдарында көпшілік орында жүгіру костюмі киюімен және Ньюарк қаласының орталық бөлігіне инвестиция тартуға жасаған жоғары деңгейдегі күш-жігерімен танымал болды. 1997 жылы Ньюаркта жақсы қабылданып, танымал болған «Нью-Джерси өнер орталығы» ашылды. Джеймс «саяси машинаның» үлгісі ретінде белгілі болды. Ол күмәнді сайлау кампаниялық тактикаларымен, соның ішінде полиция күштерін жеке мақсатына пайдалану, қарсыластарының қолдаушыларын қорқыту және қарсыластарының тегіне шабуыл жасау арқылы танылды. 1987 және 1988 жылдары Джеймс Джесси Джексонның 1988 жылғы Демократиялық партия президенттік тізіміне үміткерлігі үшін Нью-Джерси штатының төрағасы болды. 1992 жылдың желтоқсанында Джеймс Нью-Джерси штатының сайлау коллегиясының мүшесі болды және Клинтон/Гор тізіміне дауыс берген 15 сайлаушының бірі болды. 1996 жылы Джеймстің бас штабы Джеки Мэттисон Миллберннен келген сақтандыру брокерінен 17 000 доллардан астам пара алды деген айыппен федералды сотта қарастырылды. Кейін ол 41 айға федералды түрмеге кесілді және 2000 жылы босатылды. Тұрғын үй саясаты тұрғысынан алғанда, 1990 жылдары Джеймс Ньюарктің ірі, бірақ көбінесе тасталған тұрғын үй кешендерін бұзып, оларды кішкентай ауқымды мемлекеттік тұрғын үйлермен немесе нарықтық бағадағы орта тапқа арналған тұрғын үйлермен алмастыруды көздеді. 11 қыркүйектегі террористік шабуылдардан кейін Джеймс шабуылдар орын алған Нью-Йорк қаласына көмек көрсету үшін жақын орналасқан Джерси-Ситиге көмектесуді ұсынды. 2006 жылы Джеймс «Нью-Джерси Девилз» хоккей клубын Ньюарк қаласына көшіруді қолдады. «Пруденшл орталығы» – Ньюарк агломерациясындағы ең жаңа арена. 2006 жылдың 16 наурызында Джеймс қайтадан әкімдік лауазымға үміткерлік тіркеді, бірақ он бір күннен кейін алтыншы мерзімге кандидат болмайтынын мәлімдеді.

Мемлекеттік сенаты

1999 жылдың маусым айында, мэр болып қызмет етіп жүрген кезінде Джеймс марқұм сенатор Уинона Липманның толықпаған мерзімін аяқтау үшін Нью-Джерси Сенатына тағайындалды және келесі қарашада сол орынға сайлауда жеңіске жетті. 2001 жылдың қарашасында ол толық мерзімге қайта сайланды және екі лауазымды бірге атқаруын жалғастырды. Оның Сенат округі Эссекс округіндегі Ньюарктің бір бөлігі мен Юнион округіндегі Хиллсайд қалашығының барлық аумағын қамтыды. 2002 жылдан 2003 жылға дейін Джеймс Сенаттағы демократтардың көшбасшысының орынбасары, ал 2004 жылдан 2005 жылға дейін Бернард Кенни басшылығымен Сенаттағы көпшілік көшбасшысының орынбасары болды. 2004 жылы ол Сенаттың бюджет комитеті төрағасының орынбасары болды, және бұл қызметін 2007 жылдың наурыз айында сыбайлас жемқорлыққа қатысты айыптау алған сенатор Уэйн Р. Брайанттың басшылығымен атқарды. 2007 жылдың 9 сәуірінде Джеймс өзінің штат Сенатындағы мандатын қайтадан иеленбеуін хабарлады.

Тергеулер және федералды айыптаулар

2005 жылы Нью-Джерсидің ашық мемлекеттік тізілімдер (OPRA) заңы бойынша Джеймске 2002 жылы алған қалалық әкімдік берген дебеттік картаны тапсыру туралы талап қойылды. OPRA талабы бойынша, Джеймс екі жыл ішінде жеке шығындарға осы картамен 70 000 доллардан астам ақша жұмсаған. 2006 жылдың тамызында OPRA талабы арқылы Джеймс Ньюарк полиция департаменті берген несие картасымен бірнеше демалысқа 80 000 доллардан астам ақша жұмсағаны, соның ішінде сол жылдың маусым айында Рио-де-Жанейроға 6 500 долларлық саяхат жасағаны анықталды. Жауапта Джеймс өзін кінәлі деп санамай, «Америкадағы азаматтық құқықтарды қорғаған соңғы мэр ретінде, мен осы қала мен әлемге Ньюарктің табыс туралы айтуға және сатуға тиіс болдым» деп түсіндірді. 2007 жылдың наурыз айында федералды тергеушілер Джеймс пен оның сүйіктісі, бұрынғы дүкен иесі Тамика Райли арасындағы құжаттарды сотқа шақыртты, Джеймс қалалық жер участаларын Райлиге тиімді сату үшін сөз байласып, ол оларды қысқа мерзімде жүз мыңдаған долларға қайта сатқаны айыпталды. АҚШ прокурорының кеңсесі маусым айында осы айыптаулар бойынша жеке тергеу бастады. 12 шілдеде Джеймс федералдық қазылар алдында 33 федералдық қылмыс – алаяқтық және сөз байласу бойынша айыпталды. Кейіннен Джеймс 2001-2006 жылдар аралығында мемлекеттен тыс демалыстарда өзі және сегіз әйел үшін қалалық несие карталарын заңсыз пайдаланғаны анықталды.

Сот және айыптау

2008 жылдың 26 ақпанында Джеймс алаяқтық пен құлық жасаудың бес айыбы бойынша сотқа тартылды. Оның адвокаттары Джеймстің федералды заңды бұзбағанын мәлімдеді. Алғашқы аптада прокурорлар Джеймстің Сенаттың 967-ші заң жобасы туралы куәлік берген видеожазбасын ұсынды. Бұл заң жобасын ол 2004 жылы Фаукнер заңына өзгеріс енгізу мақсатымен қолдаған еді. Прокурорлар Джеймстің заң жобасын қабылдауға ынталандырғанын, осылайша өкілеттігін арттырып, заңсыз пайда табуға тырысқанын айтты. Қорғау тарапы Джеймстің сенатор ретінде заңмен келісімде әрекет еткенін және иммунитетке ие болуы керек екенін дәлелдеді. 5 наурызда прокурорлар Джеймстің жер мәмілелеріне қатысты оннан астам меморандумдарын ұсынды. Онда ол таныс қала құрылысшыларының жерді сатып алу мүмкіндігіне ие болуын қадағалап отырғаны анықталды. Бұны дәлелдеу үшін прокурорлар Джеймстің көп жылдық хатшысы Роза Мари Позелланы куә ретінде шақырып, ол Джеймстің Ньюарк қалалық әкімшілігіндегі кеңсесінде құрылысшылармен үнемі кездесетінін айтты. Сондай-ақ, Тамика Райлидің Джеймске еркін кіру мүмкіндігі болғанын және қалалық әкімшілік қызметкерлері олардың қарым-қатынаста екенін білгенін мәлімдеді. 23 шілдеде судья Билл Мартини сот шешімін күшінде қалдырды, ал 29 шілдеде Джеймс 27 айға бас бостандығынан айырылып, 100 000 доллар айып төлеуге міндеттелді. Тамика Райли де осы бес айып пен тағы сегіз айып бойынша, оның ішінде салықтан қашу бойынша кінәлі деп танылды. 2008 жылдың қыркүйегінде Федералды түрмелер бюросы Джеймстің жазасын Форт-Дикс федералды түрмесінде өтеу туралы өтінішін қабылдамады және оны Вирджиния штатындағы FCI Петерсбургке жіберді. Түрмеде ол "Саяси тұтқын" деген атпен 17 тараудан тұратын кітап жазды. Бостандыққа шыққаннан кейін жеті күн өткен соң, Джеймс сот шешімін қайта қарау үшін апелляциялық шағым берді. 2010 жылдың қыркүйегінде оның бір айыбы жойылды, ал қалған төрт айыбы өзгеріссіз қалды. Ол сондай-ақ, қазылардың бірінің адал болмауына байланысты айыптарды жоюға талпынып, шағым түсірді, бірақ бұл шағым 2013 жылдың ақпанында қабылданбады. 2011 жылы Нью-Джерси штатының сайлау заңдарын сақтау комиссиясы Джеймске қарсы сотқа шағымданып, оның және оның сайлау кампаниясының қазынашысы Шерил Джонсонның заңгерлік қызметтерге төлеу үшін сайлау қорынан шамамен 94 000 доллар заңсыз жұмсағанын мәлімдеді. 2012 жылдың 17 тамызында Нью-Джерси жоғарғы соты комиссияның пайдасына шешім шығарып, Джеймс пен Джонсонның ақшаны қайтаруын бұйырды. 2015 жылдың қаңтарында апелляциялық сот Джеймстің апелляциялық шағымын қабылдамай, жоғарғы соттың шешімін күшінде қалдырды.

Сотталғаннан кейінгі мансап

2013 жылы Джеймс ұлы Джон Шарп Джеймстің Ньюарк қалалық кеңесіне сайлау науқанына кеңес берді, нәтижесінде ол кеңеске өтті. Сол жылы Джеймс 2002 жылғы Ньюарк қаласының мэрі сайлауында жеңілген бұрынғы қарсыласы Кори Букерді, қайтыс болған Фрэнк Лаутенбергтің орнын толтыру үшін АҚШ Сенаторының арнайы сайлауында қолдады. 2022 жылы Джеймс Ньюарк қалалық кеңесіне жалпы қалалық округтен үміткер болуға тырысты, бірақ сот оның мемлекеттік сайланған лауазымға түсуіне тыйым салды. Оның үміткерлігін 2022 жылдың 3 наурызында Ньюарк қаласының хатшысы Кеннет Луис қабылдамады. Джеймс қала оның кандидатурасын қабылдамаса, сотқа шағымдануы мүмкін екенін мәлімдеді.