Введение
37-й мэр Ньюарка, штат Нью-Джерси
Шарп Джеймс (родился 20 февраля 1936 года) — американский политик, бывший демократ, занимавший пост 37-го мэра Ньюарка, штат Нью-Джерси, с 1986 по 2006 год, и сенатора штата от 29-го избирательного округа с 1999 по 2008 год. Он является одним из героев документального фильма 2005 года "Уличная борьба". 12 июля 2007 года Джеймсу были предъявлены федеральные обвинения в коррупции, а 16 апреля 2008 года он был признан виновным по пяти пунктам обвинения в мошенничестве и впоследствии приговорён к 27 месяцам лишения свободы. До начала политической карьеры Джеймс работал учителем, директором по спорту и профессором в колледже округа Эссекс.
Ранние годы и образование
Джеймс родился в Джексонвилле, штат Флорида, в 1936 году. Он является жителем Ньюарка с 1940 года. Он окончил среднюю школу Саут-Сайд (впоследствии переименованную в среднюю школу Малкольма Х. Шабазза), получил степень бакалавра в области образования в Университете штата Монклер и степень магистра в области физического воспитания в Колледже Спрингфилда. В 1961 году он получил награду кафедры физиологии этого учебного заведения, а затем прошел обучение в аспирантуре в Университете штата Вашингтон, Колумбийском университете и Университете Рутгерса. Он также служил в армии США в Германии. В 1988 году Джеймс был удостоен степени почётного доктора юридических наук Университетом штата Монклер, а в 1991 году – почётной докторской степени Университета Дрю.
Городской совет
Джеймс впервые был избран на государственную должность в 1970 году, став советником Южного округа. Он был переизбран в совет в 1974 году, победив единственного соперника с перевесом в десять к одному. В 1978 году он был избран на третий срок, а в 1982 году стал первым советником округа, избранным по общегородскому округу. Будучи советником, он возглавлял делегацию афроамериканцев и латиноамериканцев штата Нью-Джерси. В 1977 году он возглавил кампанию по предотвращению посадок самолетов Concorde в международном аэропорту Ньюарк, заявив, что это усугубит загрязнение воздуха и шумовое загрязнение в этом районе. В 1983 году, после того как ведущий телешоу Фил Донахью заявил, что Ньюарк – "место, которое иностранцы не захотят посетить", Джеймс потребовал принести извинения. В ответ Донахью прислал Джеймсу письмо с извинениями за это высказывание.
Мэр Ньюарка
30 января 1986 года Джеймс объявил о намерении баллотироваться на пост мэра Ньюарка, чтобы оспорить должность у действующего мэра Кеннета А. Гибсона, занимавшего ее четыре срока. В начале своей карьеры мэра Джеймс стал известен тем, что часто появлялся на публике в спортивных костюмах и прилагал значительные усилия для привлечения инвестиций в центр Ньюарка. В 1997 году в Ньюарке было завершено строительство известного Центра исполнительских искусств штата Нью-Джерси. Джеймс приобрел репутацию практика "машинной политики". Ему приписывали сомнительные методы ведения избирательной кампании, включая предполагаемое использование полиции в личных целях, запугивание сторонников оппонентов и нападки на их происхождение. В 1987 и 1988 годах Джеймс был председателем предвыборного штаба Джесси Джексона в Нью-Джерси в рамках его кампании по выдвижению кандидатуры на пост президента от Демократической партии в 1988 году. В декабре 1992 года Джеймс был членом Коллегии выборщиков штата Нью-Джерси, одним из 15 выборщиков, отдавших свои голоса за кандидатов Клинтона и Гора. В 1996 году глава аппарата Джеймса, Джеки Мэттисон, был обвинен в федеральном суде в получении взяток на сумму более 17 000 долларов от страхового брокера из Миллберна. Позже он был приговорен к 41 месяцу лишения свободы в федеральной тюрьме и освобожден в 2000 году. В сфере жилищной политики в 1990-х годах Джеймс проводил курс на снос крупных, но в основном заброшенных жилых комплексов Ньюарка и замену их небольшими объектами социального жилья или жильем среднего класса, продаваемым по рыночной цене. После террористических атак 11 сентября Джеймс предложил помощь соседнему Джерси-Сити в оказании поддержки Нью-Йорку, где произошли трагические события. В 2006 году Джеймс активно поддерживал переезд хоккейной команды "Нью-Джерси Девлз" в город Ньюарк. Пруденшл-центр – самая современная арена в районе Ньюарка. 16 марта 2006 года Джеймс подал документы для переизбрания на пост мэра, но объявил об отказе от баллотирования на шестой срок спустя одиннадцать дней.
Сенат штата
В июне 1999 года, занимая пост мэра, Джеймс был назначен в Сенат штата Нью-Джерси для завершения несрочно прекратившихся полномочий покойной сенатора Вайноны Липман и был избран на это место в ноябре следующего года. В ноябре 2001 года он был переизбран на полный срок и продолжал совмещать обе должности. Его сенатский округ включал часть города Ньюарк в округе Эссекс и всю территорию города Хиллсайд в округе Юнион. С 2002 по 2003 год Джеймс занимал должность помощника лидера демократического меньшинства в Сенате, а с 2004 по 2005 год – должность помощника лидера большинства в Сенате при Бернарде Кенни. В 2004 году он стал вице-председателем бюджетного комитета Сената и занимал эту должность под руководством сенатора Уэйна Р. Брайанта, против которого в марте 2007 года были выдвинуты обвинения в коррупции. 9 апреля 2007 года Джеймс заявил, что не будет баллотироваться на переизбрание в Сенат штата.
Расследования и федеральные обвинения
В 2005 году был подан запрос в соответствии с Законом Нью-Джерси об открытом доступе к публичным документам (OPRA), в котором требовалось от Джеймса передать дебетовую карту, выданную мэрией, которую он получил в 2002 году. Запрос OPRA показал, что Джеймс потратил более 70 000 долларов на личные расходы в течение двух лет. В августе 2006 года другой запрос OPRA выявил, что Джеймс потратил более 80 000 долларов с кредитной карты, предоставленной Департаментом полиции Ньюарка, на несколько отпусков, включая поездку в Рио-де-Жанейро в июне того же года стоимостью 6 500 долларов. В ответ Джеймс заявил об отсутствии каких-либо правонарушений и объяснил, что "как последний из мэров, боровшихся за гражданские права в Америке, я должен был путешествовать и представлять этот город и рассказывать миру об успехе Ньюарка". В марте 2007 года федеральные следователи запросили документы, касающиеся переписки между Джеймсом и Тамикой Райли, его любовницей и бывшей владелицей магазина, в связи с обвинениями в том, что Джеймс организовал продажу городских участков Райли, которая затем быстро перепродала их за сотни тысяч долларов прибыли. Офис федерального прокурора начал отдельное расследование этих обвинений в конце июня. 12 июля Джеймс был обвинен федеральным жюри присяжных по 33 пунктам обвинения, в основном по статьям о мошенничестве и сговоре. Позже было установлено, что Джеймс также злоупотреблял городскими кредитными картами для себя и восьми женщин во время поездок за пределы штата в период с 2001 по 2006 год.
Судебный процесс и приговор
26 февраля 2008 года Джеймс предстал перед судом по пяти пунктам обвинения в мошенничестве и сговоре. Его адвокаты утверждали, что Джеймс не нарушил федеральное законодательство. В первую неделю прокуроры представили видеозапись, на которой Джеймс давал показания относительно законопроекта 967 Сената, который он спонсировал в 2004 году для внесения поправок в Закон Фолкнера. Прокуроры утверждали, что Джеймс настаивал на принятии законопроекта, чтобы расширить свою власть и незаконно обогатиться. Защита парировала, что Джеймс действовал в рамках своих полномочий как сенатора и должен был пользоваться иммунитетом. 5 марта прокуроры представили более десятка служебных записок Джеймса, касающихся сделок с землей, из которых следовало, что он отслеживал, получают ли возможность приобрести участки городские застройщики, с которыми он был знаком. Для подтверждения этого прокуроры вызвали давнего секретаря Джеймса, Роуз Мари Поселла, которая свидетельствовала, что Джеймс регулярно встречался с застройщиками в своем кабинете в мэрии Ньюарка. Она также показала, что Тамика Райли имела особый доступ к Джеймсу, и что сотрудники мэрии знали об их романе. Жюри приступило к совещаниям 8 апреля. 23 июля судья Билл Мартини оставил приговоры в силе, а 29 июля Джеймс был приговорен к 27 месяцам тюремного заключения и штрафу в размере 100 000 долларов. Тамика Райли также была признана виновной по этим пяти пунктам и еще по восьми, включая уклонение от уплаты налогов. В сентябре 2008 года Федеральное бюро тюрем отклонило просьбу Джеймса отбывать наказание в федеральной тюрьме Форт-Дикс и направило его в FCI Петерсбург в Вирджинии. Находясь в заключении, он написал книгу из 17 глав под названием «Политический заключенный». Спустя семь дней после освобождения Джеймс подал апелляцию на приговор. В сентябре 2010 года одно из его обвинений было отменено, но остальные четыре остались без изменений. Он также обжаловал решение суда, требуя отмены приговора в связи с нечестностью одного из присяжных, однако эта апелляция была отклонена в феврале 2013 года. В 2011 году Комиссия по контролю за выборами штата Нью-Джерси подала иск против Джеймса, утверждая, что он и его казначей кампании, Шерил Джонсон, неправомерно использовали около 94 000 долларов из средств избирательной кампании для оплаты юридических услуг. 17 августа 2012 года Высший суд штата Нью-Джерси вынес решение в пользу комиссии и обязал Джеймса и Джонсон вернуть деньги. В январе 2015 года апелляционный суд штата отклонил апелляцию Джеймса и оставил в силе решение вышестоящего суда.
Карьера после осуждения
В 2013 году Джеймс консультировал избирательную кампанию своего сына Джона Шарпа Джеймса, который был избран в муниципальный совет Ньюарка. В том же году Джеймс поддержал Кори Букера, бывшего оппонента, которого он обошел в 2002 году на выборах мэра Ньюарка, на специальных выборах в Сенат США, вызванных смертью Фрэнка Лаутенберга. В 2022 году Джеймс пытался баллотироваться в городской совет Ньюарка как кандидат по округу, несмотря на судебный запрет на занятие выборных должностей. 3 марта 2022 года городской клерк Ньюарка Кеннет Луис отказал ему в регистрации кандидатуры. Джеймс пригрозил подать в суд, если город отклонит его кандидатуру.