Кіріспе
Ньютон Норман Миноу (17 қаңтар 1926 – 6 мамыр 2023) – американдық адвокат, Федералды байланыс комиссиясының төрағасы қызметін атқарған. Миноу Демократиялық партия саясатында белсенді болды. Ол телекоммуникация құқығы саласында жеке практикадағы адвокат болды және көптеген коммерциялық емес, қоғамдық және білім беру мекемелерінде қатысты. 2016 жылы Барак Обама, оның мансабының басынан бері таныс болған, оған Президенттік бостандық медалін табыс етті.
Newton Norman Minow (January 17, 1926 – May 6, 2023) was an American attorney who served as chairman of the Federal Communications Commission. Minow was active in Democratic Party politics. He was an attorney in private practice concerning telecommunications law and was active in many nonprofit, civic, and educational institutions. He was awarded the Presidential Medal of Freedom in 2016 by Barack Obama, whom he had known since the start of Obama's legal career.
Бастапқы өмірі және заңгерлік мансабының алғашқы кезеңдері
1926 жылы Висконсин штатының Милуоки қаласында еврей отбасында дүниеге келген Миноу 1944-1946 жылдары Екінші дүниежүзілік соғыста қызмет етіп, АҚШ армиясында сержант шеніне жетті. Ол 835-ші сигналдық батальонда, штаб-пәтері Үндістанның Нью-Дели қаласында орналасқан Қытай-Бірма-Үндістан майданында қызмет етті. Соғыстан кейін 1949 жылы Солтүстік-Батыс университетінде ғылым бакалавры, ал 1950 жылы Солтүстік-Батыс университетінің құқық мектебінде заң докторы дәрежесін алды. Құқық мектебін бітірген соң Миноу 1950-1951 және 1953-1955 жылдары «Майер, Браун және Плат» заң фирмасында жұмыс істеді, ал 1951-1952 жылдары АҚШ Жоғарғы Сотының төрағасы Фред М. Винсонның кеңсе меңгерушісі болды. 1961 жылы президент Кеннеди оны Федералдық коммуникация комиссиясының (FCC) жеті комиссарының бірі және төрағасы етіп тағайындады.
Федералды байланыс комиссиясының төрағасы
Роберт Кеннеди мен Миноу, Адлай Стивенсонның президенттік науқанында бірге жұмыс істеген кезде, балаларының өмірінде теледидардың маңыздылығының артуы туралы ұзақ әңгімелесетін болған. Осыдан кейін, Джон Ф. Кеннеди сайланғаннан кейін Миноу FCC төрағасы лауазымын іздеуге құлшынды. Дегенмен, кейбір сарапшылар оның медиа индустриясы және коммуникация құқығы саласындағы тәжірибесінің болмауына байланысты бұл жағдайды ерекше деп санады.
Сын-пикірлер мен бағалау
Миноу коммерциялық теледидарды сынағандықтан, 1960 жылдардың басындағы ең танымал және құрметке ие, кейде дау тудыратын саяси тұлғалардың бірі болды. 1961 жылғы 9 мамырда Ұлттық телерадио хабар таратушылар қауымдастығының съезінде сөйлеген сөзінде ол телерадио хабар таратушыларды қоғамдық мүддеге қызмет ету үшін жеткілікті емес деп қатты сынға алды. Оның айтқан "ұлы шөлейт" деген сөзі, ол сөйлеген сөзден кейін де көпке дейін есте қалды:
Телевизия жақсы болса, театр да, журналдар да, газеттер де – ештеңе жақсырақ болмайды. Бірақ телевизия нашар болса, одан нашар нәрсе жоқ. Сіздерді әрқайсыңызды өз теледидарыңыздың алдына отырып, станция эфирге шыққанда бір күн бойы кітапсыз, журналсыз, газетсіз, кіріс-шығыс есебінсіз немесе рейтингтік кітаптар сізді алаңдатпайынша отыруға шақырамын. Станция эфирден шыққанға дейін көздеріңізді экраннан айырмаңыз. Мен сіздерге сол кезде ұлы шөлейтті көретініңізге сендіремін. Кейбіреулер оның коммерциялық теледидарға жасаған "ұлы шөлейт" шабуылын, шамадан тыс зорлық-зомбылық пен беймәжілімді сынға алғаны үшін мақтады, ал басқалары оны көптеген көрермендер ұнатып қабылдаған бағдарламаларға элиталық, мақтаншыл шабуыл деп, сондай-ақ жеке кәсіпкерлікке үкіметтің араласуы деп сынады. 1964-1967 жылдардағы "Гиллиган аралы" телешоуындағы С.С. Миноу есімі, оның теледидар сапасына берген бағасына наразылық білдіру үшін сарказммен аталған деп есептеледі.
Кейінгі байланыс жұмыстары
Минов 1973 жылдан 1980 жылға дейін Қоғамдық телерадио хабарларын тарату қызметінің басқару кеңесінде және оның алдыңғысы – Ұлттық білім беру теледидарында қызмет етті, ал 1978 жылдан 1980 жылға дейін оның төрағасы болды. Ол PBS демеушісі болған Карнеги корпорациясының президенті қызметін атқарды және «Сезам көшесіне» алғашқы қаржыны ұсынған ұйымның басшысы болды.
Сидли Остин ЖШС
Миноу Чикагодағы штаб-пәтері орналасқан Sidley Austin LLP заң фирмасында аға кеңесші болды, бұл телекоммуникация саласының заңнамасын қоса алғанда, көптеген мамандықтарға ие үлкен халықаралық заң фирмасы. 1965 жылдан 1991 жылға дейін ол фирманың басқарушы серіктесі болды, ал 1991 жылы аға кеңесші болып тағайындалды.
Сингапур Республикасының құрметті бас консулы
Миноу Сингапурмен және Сингапурлық шенеуніктермен алғашқы байланысын 1982 жылы Сингапур кеңсесін ашқан Sidley Austin фирмасындағы заңдық жұмысы арқылы орнатты. FCC төрағасы болған кезде де ол Голливудтық бағдарламалардың шетелге көбейіп бара жатқан экспорты және оның басқа елдердің азаматтары арасындағы Америка Құрама Штаттары туралы пікірге тигізер әсері туралы уайымдады. Миноу 2001 жылы құрметті Бас консул болып тағайындалды.
Қазіргі заманғы саясат
Миноу Барак Обаманың АҚШ президенттігіне кандидат болуын жақтаған. 1988 жылы Миноу Обаманы өзінің Sidley Austin LLP заң фирмасына жазғы стажер ретінде жұмысқа алды, сол жерде Обама болашақ әйелі Мишель Робинсонмен танысты. Миноу Обаманы оның қызы Мартаның ұсынысымен іздеді, ол Барак Обаманың заң профессоры болған. Мишель Обаманың "Менің жолым" (Becoming) кітабында айтылғандай, Миноу мен оның әйелі Мишель Робинсон мен Барак Обаманың – екеуі де әлі Sidley Austin фирмасында стажерлер – алғашқы кездесуінде, Water Tower Place кинотеатрындағы ақшалай кассада оларды "жомарттықпен" қарсы алды, осылайша жаңа жұптың Спайк Лидің "Дұрыс іс жаса" (Do The Right Thing) фильмін көруіне дейін оларды "көріп қалды". Робинсон мен Обама фирмадағы әріптестерінен қарым-қатынастарын құпия ұстағысы келді; Миноу олардың бірге екеніне тек "күлімсіреп", ешқандай пікір білдірмеді. Миноу 2014 жылғы Иллинойс штатының губернаторы сайлауында демократиялық саясаттағы өзінің тарихына қарамастан республикашыл Брюс Раунерді қолдады. Ол өзінің дауысы Иллинойстағы демократиялық үкіметтің нашар нәтижелеріне жауап екенін айтты.
Сыйлықтар мен корпоративтік жұмыс
Миноу Foote, Cone & Belding Communications Inc., Tribune Co., Manpower, Inc., AON Corp., CBS және Sara Lee Corporation директорлар кеңесінде қызмет етті. Ол RAND корпорациясының басқарма төрағасы болды. Чикаго оркестрлік қауымдастығының және Майо клиникасын басқаратын Майо қорының сенімді адамы болды. Ол Солтүстік-Батыс университеті мен Нотр-Дам университеті кеңесінің өмірлік сенімді мүшесі болды, онда ол кеңестің алғашқы еврей мүшесі болды, ал қайтыс болған кезде ол Дүниежүзілік денсаулықты бейнелеу, телемедицина және информатика альянсының кеңес төрағасы болды. Ол 1976 және 1980 жылдардағы президенттік дебаттарды ұйымдастырды және Президенттік дебаттар жөніндегі комиссияның төрағасының орынбасары болды. Ол көптеген президенттік комиссияларда қызмет етті және терроризмге қарсы күресте азаматтық бостандықтарды қорғау жөніндегі Қорғаныс министріне арналған арнайы кеңесші комитетінің төрағасы болды. Оның президенттік дебаттар тарихы туралы кітабы 2008 жылы жарық көрді. Миноу 12 құрметті дипломға ие болды. Ол 1961 жылы Пибоди сыйлығын алды. Миноу Иллинойс штатының Линкольн академиясының лауреаты атанды және 2014 жылы Иллинойс штатының губернаторы Пэт Куинн оған Линкольн орденін (штаттың ең жоғары наградасы) табыс етті. 2015 және 2018 жылдар аралығында Миноу Американың қоғамдық телерадио хабарларын сақтау архивінің (AAPB) атқарушы кеңесінің мүшесі болды, содан кейін оның қызы Мэри Миноу кеңеске қосылды. 2020 жылы AAPB «Қоғамдық мүддедегі хабар тарату: Ньютон Миноу жинағы» жобасын іске қосты, бұл Миноудың коммерциялық емес теледидарды дамытудағы рөлін құрметтеу мақсатында жасалды. Жинаққа 1961-2016 жылдар аралығында оның берген сұхбаттары, панельдік талқылаулары, куәліктері, шаралары және профильдері кірді. Миноу 2016 жылдың 22 қарашасында Президент Барак Обамадан Президенттік бостандық медалін алды.
Minow was inducted as a laureate of The Lincoln Academy of Illinois and awarded the Order of Lincoln (the State's highest honor) by the Governor of Illinois, Pat Quinn in 2014 in the area of Government & Law. Between 2015 and 2018, Minow served as a member of the Executive Advisory Council of the American Archive of Public Broadcasting (AAPB), after which, his daughter Mary Minow joined the council. In 2020, the AAPB launched the 'Broadcasting in the Public Interest: The Newton Minow Collection' to honor Minow's role in developing noncommercial television. The collection includes interviews, panels, testimonies, events, and profiles featuring him between 1961 and 2016. Minow received the Presidential Medal of Freedom from President Barack Obama on November 22, 2016.
Жеке өмір
Минов 1949 жылы Жозефина Баскинге үйленді. Олардың үш қызы болды, барлығы заңгер мамандығын алған: Нелл Минов, акционерлік белсенді және кино сыншысы; Марта Л. Минов, заң профессоры және Гарвард заң мектебінің бұрынғы деканы; және Мэри, Обама әкімшілігіне тағайындалған кітапхана құқығы саласындағы сарапшы. Жозефина Баскин Миноу 2022 жылғы 17 ақпанда 95 жасында дүние салды. Миноу, өзінің бұрынғы шәкірті Барак Обаманың сөз жазушысы Адам Франкельдің үлкен ағасы болды. Жозефина Миноудың үлкен әпкесі Ирен – Франкельдің әкесі тарапынан әжесі. Миноу 2023 жылғы 6 мамырда Чикагодағы үйінде 97 жасында жүрек талмасынан қайтыс болды.