Пьер Ричард Проспер: Соғыс қылмыстары бойынша АҚШ елшісі және халықаралық құқықтағы мансапты судья

Кіріспе

Пьер Ричард Проспер (19 қыркүйек 1963 жылы туған) – американдық заңгер, дипломат және Халықаралық қылмыстық трибунал үшін Руандадағы сот прокуроры болған адам. Ол 2001 жылдан 2005 жылға дейін Джордж Буш президентінің кезінде соғыс қылмыстары мәселелері бойынша АҚШ-тың екінші арнайы елшісі қызметін атқарды.

Ерте өмір және білім

Проспер Колорадо штатының Денвер қаласында, Гаитиден көшіп келген екі дәрігердің отбасында дүниеге келді. Ол Нью-Йорк штатының солтүстігінде өсті, Нью-Йорк штатының Клифтон Парк қаласындағы Шенендехова орта мектебін бітірді. Ол Бостон колледжінен бакалавр дәрежесін және Пеппердин университетінің құқық мектебінен заң докторы дәрежесін алды.

Мансап

Проспер 1989 жылдан 1994 жылға дейін Калифорния штатының Лос-Анджелес округінің аудандық прокурорының орынбасары болды. Оның осы лауазымдағы соңғы екі жылы Арнайы операциялар бюросының Қиын қылмыстар бөлімінде, топтық қылмыстарға қатысты кісі өлтірулерді тергеумен айналысты. 1994 жылдан 1996 жылға дейін ол Лос-Анджелестегі Калифорнияның Орталық округінің АҚШ прокурорының көмекшісі болды. Ол Наркотиктер бөліміне, Есірткіге қарсы күрес жөніндегі жедел топқа тағайындалды, онда ірі халықаралық есірткі картельдерін тергеп, соттады. 1996 жылдан 1998 жылдың соңына дейін Проспер Біріккен Ұлттар Ұйымының Руандадағы Халықаралық қылмыстық трибуналында соғыс қылмыстары прокуроры болып қызмет етті. Ол 1948 жылғы Геноцид қылмысын алдын алу және жазалау туралы конвенция бойынша геноцидтің алғашқы ісі болған Жан Поль Акайесуға қарсы сот ісінде бас прокурор болып тағайындалды. 14 айлық сот процесінде ол адамзатқа қарсы қылмыстар үшін өмір бойына бас бостандығынан айыру жазасын алуға қол жеткізді және халықаралық құқықта жаңа белестерге жетті, қақтығыс кезінде зорлауды геноцид актісі және адамзатқа қарсы қылмыс деп тануға трибуналды көндірді. Проспер 2015 жылғы "Сотталмағандар" атты деректі фильмінде сот процесін баяндайды. Проспер АҚШ Әділет министрлігінде кәсіби прокурор болып қызмет етті, 1999 жылы қылмыстық бөлімде Бас прокурордың көмекшісінің арнайы көмекшісі болды. 1999 жылдан 2001 жылға дейін Проспер Мемлекеттік департаментке жіберілді, онда ол бұрынғы соғыс қылмыстары мәселелері жөніндегі елшінің арнайы кеңесшісі және саяси кеңесшісі болып қызмет етті. Просперді 2001 жылдың 16 мамырында президент Джордж Буш соғыс қылмыстары мәселелері бойынша екінші АҚШ елшісі болып тағайындады. Ол АҚШ Сенатымен бекітіліп, 2001 жылдың 13 шілдесінде ант берді және 2005 жылдың соңына дейін қызмет етті. Президенттің елшісі және жоғары дипломат ретінде Проспер 60-тан астам елдің мемлекет басшыларымен, сыртқы істер министрлерімен және жоғары лауазымды үкімет шенеуніктерімен дипломатиялық келіссөздер мен консультациялар жүргізу үшін әлемді аралап сапарлады. Ол сондай-ақ АҚШ саясатын қолдау үшін шетелдік парламенттермен және көпжақты және халықаралық ұйымдармен жұмыстың нәтижесін қамтамасыз етті. Ол бейбітшілік пен тұрақтылықты қамтамасыз ету үшін, сондай-ақ заң үстемдігін нығайту үшін қақтығыс аймақтарына үнемі барып тұрды. Осы қызметте Проспер АҚШ үкіметінің әлемдегі бейбіт азаматтарға қарсы жасалған зұлымдықтар мен шабуылдарға жауап беру саясатын қалыптастырды және үйлестірді. Ол АҚШ-тың мемлекеттік хатшылары Колин Пауэлл мен Кондолиза Райске есеп берді және АҚШ президентіне, қорғаныс министріне, бас прокурорға, ұлттық қауіпсіздік жөніндегі кеңесшіге, Біріккен штабтар төрағасына, Орталық барлау агенттігінің директорына, Ақ үй кеңесшісіне және басқа да жоғары лауазымды АҚШ үкімет шенеуніктеріне кеңес берді. 11 қыркүйекке жасалған шабуылдардан кейін Проспер терроризмге қарсы саясатты әзірлеуге қатысты. Ол сондай-ақ АҚШ-тың бас келіссөзшісі және Кубадағы Гуантанамо шығанағында ұсталған және АҚШ күштерімен ұсталған өз азаматтары туралы мемлекеттермен келіссөздер жүргізуге жауапты бас дипломат болды. 2008-2012 жылдары Елші Проспер Біріккен Ұлттар Ұйымының Нәсілдік дискриминацияны жою жөніндегі комитетіне сайланды, онда ол қызметінің соңғы екі жылында төрағаның орынбасары болып қызмет етті. Қазіргі уақытта Проспер Лос-Анджелестегі ArentFox Schiff LLP кеңсесінің серіктесі болып табылады, онда ол бірнеше жоғары беделді істерді жүзеге асырды. Оларға Шығыс Тимор Демократиялық Республикасына мұнай секторына, инвестицияларға және инфрақұрылымдық дамуға қатысты мәселелер бойынша кеңес беру және өкілдік ету; Иран Ислам Республикасында ұсталған американдық азаматты босату үшін Иранға бірнеше рет сапарлар жасау және жоғары лауазымды ирандық шенеуніктермен келіссөздер жүргізу арқылы табысқа қол жеткізу; және басқалармен қатар халықаралық төрелік, сот даулары және келісімшарт келіссөздері сияқты мәселелер бойынша Руанда үкіметіне кеңес беру және өкілдік ету кіреді. Проспер сондай-ақ Бостон колледжінің сенімділер кеңесінде сенімді ретінде қызмет етеді. 2013 жылдың қыркүйегінде ол Халықаралық инвестициялық дауларды реттеу орталығының (ICSID) төрешілер мен бітімгерлер тобының мүшесі болды, онда оны даудағы тараптар немесе ICSID ICSID конвенциясы немесе ICSID қосымша ережелері бойынша басталған халықаралық инвестициялық дауларды шешуді көздейтін бітімгершілік комиссияларына қатысуға шақыруы мүмкін. 2018 жылдың қыркүйегінде Проспер Пеппердин университетінің құқық мектебінің сенімділер кеңесіне тағайындалды. 2018 жылдың қазаны мен 2019 жылдың мамыры аралығында қытайлық бейне бақылау компаниясы Hikvision өзінің адам құқықтарына сәйкестігі туралы кеңес беру үшін Просперді тартты, деді Hikvision өкілі берген электрондық хабарламада. Hikvision камералары уйғурлардың ұстау лагерлерінде қолданылған.

Prosper was a Deputy District Attorney for Los Angeles County, California from 1989 to 1994. His last two years in this position were spent in the Hardcore Gang Division of the Bureau of Special Operations, where he prosecuted gang related murders. From 1994 to 1996, he was an Assistant United States Attorney for the Central District of California in Los Angeles. He was assigned to the Narcotics Section, Drug Enforcement Task Force, where he investigated and prosecuted major international drug cartels. From 1996 to late 1998, Prosper served as a war crimes prosecutor for the United Nations International Criminal Tribunal for Rwanda. He was appointed lead trial attorney and prosecuted Prosecutor vs. Jean Paul Akayesu, the first ever case of genocide under the 1948 Convention on the Prevention and Punishment of the Crime of Genocide. In the 14 month trial, he won additional life sentence convictions for crimes against humanity and broke new ground in international law by convincing the Tribunal to recognize rape committed in time of conflict as an act of genocide and a crime against humanity. Prosper recounts the trial in the 2015 documentary film, The Uncondemned. Prosper served as a career prosecutor at the U. S. Department of Justice where he was Special Assistant to the Assistant Attorney General for the Criminal Division in 1999. From 1999 to 2001, Prosper was detailed to the State Department where he served as the Special Counsel and Policy Adviser to the previous Ambassador at Large for War Crimes Issues. Prosper was nominated by President George W. Bush on May 16, 2001 to become the second U. S. Ambassador at Large for War Crimes Issues. He was confirmed by the United States Senate, and sworn in on July 13, 2001, and served until late 2005. As the President's envoy and senior diplomat, Prosper traveled worldwide conducting diplomatic negotiations and consultations with heads of state, foreign ministers, and senior government officials from over 60 different countries. He also engaged foreign parliaments and multilateral and international organizations to build support for U. S. policies. He regularly visited conflict zones in efforts to secure peace, stability, and the rule of law. In this capacity, Prosper formulated and coordinated U. S. government policy responses to atrocities and attacks against civilians throughout the world. He reported to U. S. Secretaries of State Colin Powell and Condoleezza Rice and advised the President of the United States, Secretary of Defense, Attorney General, National Security Advisor, Chairman of the Joint Chiefs of Staff, Director of the Central Intelligence Agency, White House Counsel, and other senior U. S. government officials. After the September 11 attacks, Prosper played a role in developing policy to confront terrorism. He was also the chief US negotiator and lead diplomat responsible for engaging nations regarding their nationals held in Guantanamo Bay, Cuba and captured by US forces in combat. From 2008 2012, Ambassador Prosper was elected to the United Nations' Committee on the Elimination of Racial Discrimination, where he served as Vice Chairman for the last two years of his service. Currently, Prosper holds the position of Partner in the Los Angeles office of ArentFox Schiff LLP, where he has handled several high profile cases. These include advising and representing the Democratic Republic of Timor Leste on matters related to the Petroleum sector, investment and infrastructure development; successfully negotiated the release of an American citizen detained in the Islamic Republic of Iran through repeated travels to Iran and engagement with senior Iranian officials; and advises and represents the government of Rwanda on a range of matters including international arbitration, litigation, and contract negotiation, among others. Prosper also serves as a trustee on the Boston College Board of Trustees. In September 2013, he became a member of the International Centre for Settlement of Investment Disputes (ICSID) Panel of Arbitrators and of Conciliators, where he will be asked by disputing parties or by the ICSID to serve on conciliation commissions seeking to resolve international investment disputes commenced under the ICSID Convention or the ICSID Additional Facility Rules. In September 2018, Prosper was appointed to the Pepperdine University School of Law Board of Trustees. Sometime between October 2018 and May 2019, Chinese video surveillance company Hikvision retained Prosper to advise the company regarding human rights compliance according to an emailed statement from a Hikvision spokesman. Hikvision cameras were used in Uyghur internment camps.