Кіріспе

Боливия ұлттық деңгейде мемлекет басшысын – президентті және заң шығарушы органы – Конгрессті сайлайды. Президент және вице-президент бес жылдық мерзімге халық тарапынан сайланады. Ұлттық Конгресс (Congreso Nacional) екі палатадан тұрады. Депутаттар палатасы (Cámara de Diputados) 130 мүшеден тұрады, олар қосымша мүшелер жүйесі бойынша бес жылға сайланады, ал жеті аборигендік орын үшін – дәстүрлі қағидалар мен әдет-ғұрыптар бойынша сайлау жүргізіледі. Сенаторлар палатасы (Cámara de Senadores) 36 мүшеден тұрады: елдің тоғыз департаментінің әрқайсысы пропорционалды түрде бөлінген төрт сенатор сайлайды. Боливияда көп партиялық жүйе бар. 1982 жылдан бастап демократияның қайта жаңғыруының алғашқы 23 жылында ешбір партия жеке билікке ие бола алмады, сондықтан партиялар коалициялық үкімет құру үшін бірігіп жұмыс істеуге мәжбүр болды. 2005 жылдан бері бір партия парламентте көпшілік орынға ие болды. Кез келген ұлттық сайлаудан бұрын тыйым салу мерзімі қолданысқа енеді. Бұл мақұрт азаматтардың қате дауыс беруіне жол бермеу мақсатында жасалған. Сондай-ақ, азаматтарға осы кезеңде саяхаттауға тыйым салынады. Бұл сайлаушылардың бірнеше округте дауыс беруіне кедері келтіру үшін жасалған. Сайлау күні такси немесе автобус табу қиын, өйткені көлік және саяхатқа шектеулер қойылады.

Сайлау жүйесі

Президент халықпен тікелей, көпшілік дауыспен сайланады. Кандидат кемінде 50% дауыс немесе 40% дауыс жинауы керек, сондай-ақ екінші кандидаттан 10% артық дауыс алып сайлануы тиіс, әйтпесе жеңімпазды анықтау үшін екінші тур өтеді. Депутаттар палатасының (Cámara de Diputados) 130 мүшесі (жеті арнайы орынды қоспағанда) қосымша мүшелік жүйе арқылы сайланады. 63 орын бір мандатты округтерде көп дауыс алған кандидат жеңіске жеткенімен сайланады. Боливияның тоғыз департаментіне сәйкес келетін түрлі өлшемдегі округтерде жабық тізімдегі партиялық тізім пропорционалдық өкілдігі арқылы 60 қосымша орын сайланады. Ұлттық дауыс беруде кемінде 3% алған партиялар үшін орындар Д’Хондт әдісімен бөлінеді, осы партияның тиісті департаменттегі бір мандатты округтерден алған орын саны ескеріледі. Егер бір партия бір мандатты округтерден алған орын саны, тізім бойынша алған дауыс үлесінен көп болса, артық орындар соңғы бөлінген тізімдік орыннан алынады. Қалған жеті орын – үрпақтардың салт-дәстүрлері мен әдет-ғұрыптары бойынша сайланатын, жергілікті халыққа арналған орындар, сайлау бір мандатты округтерде көп дауыс алған кандидат жеңіске жеткенімен жүзеге асырылады. Сайлаушы бірдей нормативтік немесе арнайы округтердің біреуінде ғана дауыс бере алады. Сенаторлар палатасының (Cámara de Senadores) 36 мүшесі бар, олардың төртеуі елдің тоғыз департаментінен жабық партиялық тізімдер арқылы, Д’Хондт әдісі қолданылып сайланады.

1839 және 1850-1938 жылдардағы шектеулі сайлау құқығымен тікелей сайлау

Алайда 1839 жылғы сайлауда президент барлық дауыс берушілердің көпшілігімен сайланды. Бұл жүйе 1850 жылдан бастап бәсеңдеп кетті. Дауыс беруге қойылатын талаптардың ішінде ең төменгі мүлік немесе табыс болуы, немесе кәсіптердің бірінде қызмет етуі қажет еді, сондай-ақ "үй шаруашылығындағы" жұмыс істейтін барлық адамдардың дауыс беруіне тыйым салынды. Жергілікті халықтар сайлау құқығынан тиімді түрде шеттетілді.

Сайлаушылардың санының өсуі, 1938-1951 жылдар

1938 жылғы Конституция бойынша дауыс беруге байланысты мүліктік шектеулер жойылды, бірақ дауыс беру құқығы әлі де еркектерге, сауатты азаматтарға және жасы жеткендерге ғана берілді. 1940 және 1951 жылдары өткен сайлауларда сайлаушылар саны едәуір артты.

Жалпыға бірдей сайлау құқығы және демократиядағы үзілістер, 1952-1979 жылдар

1952 жылғы Боливия революциясы арқылы билікке келгеннен кейін Ұлттық революциялық қозғалыс көп ұзамай жалпы сайлау құқығын орнатып, бұрынғы сауаттылық талаптары мен нәсілдік шектеулерді жойды. Бұл шаралар Боливия сайлаушылар қатарын осы уақытқа дейін күрт азайтқан еді. 1956, 1960 және 1964 жылдары жалпы сайлаулар, ал 1958 және 1962 жылдары ғана заң шығарушы органдарға сайлаулар өтті. 1964 жылы Рене Барриентос Ортуньо демократияны тоқтатты, ол 1966 жылы сайлау ұйымдастырып, жеңіске жетіп, Боливия Конституциясын жаңартпақ болды және осы мақсатта 1966-1967 жылдарғы Конституциялық ассамблеяны шақырды. 1969 жылы Барриентостың қайтысынан кейін демократия 1979 жылға дейін әскери тәртіппен, соның ішінде Уго Банзер Суарестің сегіз жылдық диктатурасымен үзіліс күйінде болды.

Демократиялық көшу және соңғы диктатура, 1979-1982 жылдар

Көптеген мемлекеттік төңкерістермен сипатталатын тұрақсыз кезеңде 1978, 1979 және 1980 жылдары үш сайлау өтті. 1978 және 1979 жылдары парламенттік көпшілікке қол жеткізілмеді, ал коалиция құру әрекеттері төңкерістермен тоқтатылды. Сайланған Ұлттық Конгресс депутаты Лидия Гейлер 1979 жылдың қарашасынан 1980 жылдың ортасына дейін конституциялық жолмен билікке келді. 1980 жылғы сайлау қорытындылары 1982 жылдан кейінгі парламенттің және 1982-1985 жылдардағы Эрнан Силес Зуасо үкіметінің құрылуына негіз болды.

Көппартиялы демократия, 1982 жылдан қазіргі уақытқа дейін

1982 жылы басталған демократиялық кезеңде сайлаулар үнемі өткізіліп келеді. Жалпы сайлаулар 1985, 1989, 1993, 1997, 2002, 2005 және 2009 жылдары өтті. Алғашқы жергілікті сайлау 1987 жылы өткізілді, одан кейін 1989, 1991, 1993, 1995, 1999, 2004 және 2010 жылдары сайлаулар ұйымдастырылды. Сонымен қатар, 2006 жылы префекттерді сайлау департаменттік деңгейде басталды, ал 2010 жылы департаменттік заң шығарушы жиналыстарға сайлау өтті. 2009 жылғы Конституция қабылданғаннан кейін Ұлттық сайлау соты 2010 жылдың соңында үкіметтің төртінші тармағы – Көпұлтты сайлау органымен алмастырылды, оның жоғарғы органы – Жоғарғы сайлау соты.

Боливиядағы 2020 жылғы жалпы сайлау

2020 жылдың 18 қазанында боливиялық сайлаушылар Эво Моралестің MAS IPSP партиясының жетекшісі Луис Арсені бірінші турда 55% дауыспен Боливия президенті етіп сайлады. Арсенің басты қарсыластары Карлос Меса мен Луис Фернандо Камачо сәйкесінше 29% және 14% дауыс жинады. Арсе 2020 жылдың 8 қарашасында президенттік міндетін атқара бастады.

2015 жылғы автономиялық референдум

2015 жылдың 20 қыркүйегінде бес батыс және орталық департамент – Кочабамба, Чукисака, Ла-Паз, Оруро және Потоси – «органикалық харталарды» (автономды басқарудың конституцияларын) бекітуге дауыс берді, сондай-ақ үш муниципалитет және екі халықтық аумақ та дауыс берді. Бес департаменттегі сайлаушылар MAS IPSP басшылығындағы заң шығарушы органдар әзірлеген автономиялық харталарын қабылдамады.

Департамент Иә дауысы % Жоқ дауысы % Бос/жарамсыз бюллетеньдер Саналған дауыстар Сайлауға тіркелгендер Сайлауға қатысу %
Кочабамба 335 464 38,42% 537 706 61,58% 17 910 949 010 1 137 872 83,4%
Чукисака 99 819 42,57% 134 652 57,43% 5 917 267 445 324 587
Ла-Паз 425 605 31,94% 906 759 68,06% 30 159 1 026 228
Оруро 59 119 25,98% 168 443 74,02% 5 800 297 217
Потоси 93 705 31,92% 199 823 68,08% 8 278 323 352 408 131 79,2%
Көздер: