Кіріспе

Мьянмадағы мемлекеттік лауазымдарға саяси сайлау

Мьянма – ұлттық деңгейде сайланған өкілдері бар унитарлық республика. Ұлттық деңгейде мемлекет басшысы және заң шығарушы орган болып табылатын президент, сайлаушылар алқасы арқылы жанама сайланады. 2008 жылғы Конституцияға сәйкес, Президенттің және Министрлер кабинетінің өкілеттік мерзімі бес жылды құрайды. Барлық сайлауды Одақтың Сайлау комиссиясы реттейді. Мьянма 330 сайлау округіне бөлінген, сайлаулар тек бірнеше кандидат бар округтерде ғана өткізіледі. Әйтпесе, әр округтен өкіл сайланады, сондай-ақ әскерилер тағайындаған қосымша 110 орын бар. Әскерилер жағдайды қауіпсіз деп санаса, кейбір округтерде сайлау өткізуден бас тартуға құқылы. Сайлаудың мақсаты – Одақтың Жоғары палатасына (Ұлттар палатасы) және Төменгі палатасына (Өкілдер палатасы) мүшелерді тағайындау, сондай-ақ штаттар мен аймақтардың Хлуттауларын (парламенттерін) құру. Этникалық істер министрлері де сол күні өз сайлау округтерінен сайланды, бірақ оларға дауыс беру құқығы тек белгілі бір штаттар мен аймақтардағы таңдалған этникалық азшылықтарға ғана берілді. 1922 жылдан бері елде 17 жалпы сайлау өтті. 2020 жылғы сайлауларда Ұлттық Демократия лигасы көпшілігін арттырғаннан кейін, Мьянма әскерилері Татмадау сайлау қорытындыларын жарамсыз деп мәлімдеді. Татмадау демократиялық жолмен сайланған басшыларды, жаңадан сайланған саясаткерлер ант беруге бір күн қалғанда қызметтен шеттетуге ұшыратты. Төтенше жағдай аяқталғанға дейін демократиялық сайлауларға тыйым салынды, ал төтенше жағдайдың мерзімі алғашқыда 2022 жылдың 1 ақпанына дейін, кейін 2023 жылдың 1 ақпанына дейін ұзартылды. 2023 жылдың ақпанына қарай мерзім тағы 6 айға ұзартылды.

Тарих

1988 жылдың тамызында Не Виннің бір партиялық басқару жүйесі – Бирма Социалистік бағдарлама партиясы (БСПП) 1988 жылдың тамызында 8888 көтерілісінен кейін құлдырады. Сол жылдың қыркүйегінде әскерилер 1990 жылы «еркін және әділ» сайлау өткізу ниетімен деген сылтаумен төңкеріс жасады. Жаңа әскери әкімшіліктің тұсында төменгі палатаға (Пайту Хлуттав немесе «Халық жиналысы») алғашқы сайлау 1990 жылдың 27 мамырында өтті. Басты оппозициялық партия – Демократия үшін Ұлттық лига 492 орынның 392-сін жеңіп алды. Парламенттік жүйе бойынша, Ұлттық лига жаңа үкімет құруға тиіс болған, бірақ SLORC нәтижелерді мойындаудан бас тартты, сондықтан Халық жиналысы ешқашан шақырылмады. Әскери хунта Ұлттық лиганың жетекшісі Аун Сан Су Чжиді партиясы жеңіске жеткеннен кейін үй қамауына алды. 1997 жылдың қарашасында SLORC таратылып, Мемлекеттік бейбітшілік және даму кеңесі (SPDC) ретінде қайта құрылды. 2003 жылдың тамызында премьер-министр Кхин Нюнт үкіметтің «демократияға жеті қадамдық жол картасын» жариялады. Бұл жоспарға оның іске асыру барысын және нәтижелерін тексеру үшін тәуелсіз механизм және кесте енгізілмеген. 2008 жылдың 7 ақпанында SPDC жаңа конституция бойынша референдумды сол жылдың мамыр айында, ал 2010 жылы көп партиялық сайлау өткізілетінін хабарлады. Конституциялық референдум 10 мамырда өтті. 20 жылдан кейін алғашқы жалпы сайлау 2010 жылдың қарашасында өтті, бұл үкіметтің демократияға жол картасының бесінші қадамын аяқтады. Сайлау комиссиясы сайлау заңдарына сәйкес Ұлттық лиганы «жарамсыз» деп жариялағандықтан, оған бұл сайлауға қатысуға рұқсат берілмеді. Алайда, Ұлттық лигаға 2012 жылғы қосымша сайлауға қатысуға рұқсат берілді, ал 2010 жылы үй қамауынан босатылған Су Чжи Пайту Хлуттавқа депутат болып сайланды. 2015 жылғы жалпы сайлауда Демократия үшін Ұлттық лига орынның абсолютті көпшілігін жеңіп, жиналыстың 86 пайызын иеленді. Бұл президенттікке және бірінші вице-президенттікке қалаған кандидаттардың сайлануын қамтамасыз ету үшін қажетті 67 пайыздан асып түсті. 2020 жылғы сайлауда Ұлттық лига жалпы 1117 орынның 920-сын жеңіп алды, бұл АҚШ Демократиялық партиясы мен әскерилер тарапынан алаяқтық туралы шағымдарға әкелді. Көптеген тергеулер мен азаматтық наразылықтардың нәтижесінде 2021 жылдың ақпанында екінші төңкеріс болды және төтенше жағдай жарияланды. Төтенше жағдай екі рет ұзартылды және 2023 жылдың ақпанына сәйкес, 2023 жылдың тамызында аяқталуы тиіс.