Филиппиннің мемлекеттік электр энергиясы өндіруші компаниясы

Кіріспе

Филиппиндегі мемлекеттік электр энергиясын өндіруші компания

Ұлттық электр корпорациясы (NAPOCOR, NPC немесе National Power деп те аталады) – Филиппиннің барлық ауылдық аймақтарына 2025 жылға дейін электр энергиясын жеткізуді міндет еткен (бұл «миссионерлік электрлендіру» деп аталады), электр энергиясын өндіру үшін су ресурстарын басқару және басқа электр энергиясын өндіру активтерін тиімді пайдалануды қамтамасыз ететін, Филиппин үкіметіне тиесілі және басқарылатын корпорация. Электр энергетикасы саласындағы реформа туралы заң (EPIRA) немесе № 9136, 2001 жылғы 8 маусымда бекітілген, 2003 жылғы 1 наурызда күшіне енген, бұл заң электр энергетикасы саласын либералдады. Осыған дейін NAPOCOR/NPC электр энергиясын өндіру, тарату және жеткізумен айналысқан вертикалды интеграцияланған коммуналдық кәсіпорын болды. Ол Филиппинде электр энергиясының ең ірі жеткізушісі және өндірушісі болып табылды, сонымен қатар 1936 жылғы 3 қарашада құрылғаннан бастап, 2001 жылғы 26 маусымда құрылған Ұлттық тарату корпорациясына (TransCo) желіні және оған байланысты құрал-жабдықтар мен активтерді беруге дейін Филиппин электр желісінің операторы және иесі болды. EPIRA заңына сәйкес, энергетика саласы төрт секторға бөлінді: электр энергиясын өндіру, тарату, жеткізу және пайдалану. Бұрын Napocor Манила электр компаниясының (Meralco) негізгі электр энергиясымен қамтамасыз етушісі болды, Meralco Манила қаласы және оған жақын жатқан провинциялардағы (Meralco франшизасы аймағындағы Санто-Томас, Батангас сияқты қалалар мен елді мекендерді қоса алғанда) жалғыз электр энергиясын таратушы компаниясы болып табылады. Napocor бұрын елдегі ең ірі корпорация болып есептелген, бірақ қазіргі таңдағы басты мәселе – кірістілік. Себебі, ол алыс, желіге қосылмаған шалқайған аймақтар мен аралдарға субсидияланған бағамен электр энергиясын жеткізумен айналысады. Мемлекеттік меншіктегі және бақыланатын корпорация ретінде Napocor Аудит комиссиясының (COA) және Мемлекеттік меншіктегі және бақыланатын корпорацияларды басқару комиссиясының (GCG) қадағалауында болады. Сонымен қатар, ол елдегі 17 ірі су тоғанын және 11 су жиналатын алапты басқарады, сондай-ақ үкіметке тиесілі қалған электр активтерін жекешелендіруді жалғастыруда. 2015 жылғы желтоқсан айының мәліметтері бойынша, NPC-нің жалпы қуаты 1,735 МВт құрайды, оның ішінде шағын аралдардағы және желіден тыс жерлердегі 345 МВт шағын генераторлар, ал негізгі желілердегі су электр станциялары мен тәуелсіз электр энергиясын өндіруші станцияларда 1,390 МВт.

The National Power Corporation (, also known as NAPOCOR, NPC or National Power) is a Philippine government owned and controlled corporation that is mandated to provide electricity to all rural areas of the Philippines by 2025 (known as "missionary electrification"), to manage water resources for power generation, and to optimize the use of other power generating assets. Prior to the effectivity of the Electric Power Industry Reform Act (EPIRA) law or Republic Act No. 9136, approved on June 8, 2001, on March 1, 2003 which deregulated the power industry, NAPOCOR/NPC was a vertically integrated power utility engaged in the production, transmission and distribution of electric power, used to be the largest provider and generator of electricity in the Philippines, and served as the operator and owner of the Philippine power grid and its related facilities and assets from its creation on November 3, 1936, until the turnover of operations, maintenance, and ownership of the grid to another government owned corporation National Transmission Corporation (TransCo), established on June 26, 2001 18 days after the EPIRA was approved, in March 2003 as mandated on the said law that organized the industry into four sectors: generation, transmission, distribution, and supply. It was also the principal power provider for Manila Electric Company (Meralco), the only power distributor in the Metro Manila area and its nearby provinces (including all towns or cities such as Santo Tomas, Batangas on some of their respective provinces that cover the Meralco franchise). Napocor used to be the country's largest corporation in terms of revenue. Profitability however is a main concern now because it is in the business of missionary electrification that provides electricity to far flung, off grid remote areas and islands at subsidized rates. As a government owned and controlled corporation, Napocor is subject to the scrutiny of the Commission on Audit (COA) and the Governance Commission for Government Owned and Controlled Corporations (GCG). It also manages 17 large dams and 11 watersheds in the country and continues to oversee the privatization of the government's remaining undisposed power assets. As of December 2015, NPC has a total of 1,735 megawatts (MW) of generating capacity, which includes 345 MW of small generators in small islands and off grid locations and 1,390 MW in hydroelectric power plants and independent power producing plants in the main grids.

Жасау

Ұлттық электр корпорациясы бастапқыда 1936 жылдың 3 қарашасында президент Мануэль Л. Кесон бекіткен, 120 нөміріндегі Ұлттық заңға сәйкес, акциясыз, мемлекеттік корпорация ретінде құрылған. Бұл заң гидроэлектр өнеркәсібін мемлекеттік меншікке алды және қолданыстағы құқықтарды ескере отырып, Филиппиннің барлық өзендері, көлдері мен бұлақтарын электр энергиясын өндіруге болатын жерлерде NPC пайдалануына резервтеді. 1960 жылы 2641 нөміріндегі Республикалық заңға сәйкес, ол толық мемлекеттік меншіктегі акционерлік қоғамға айналдырылды.

Жарғыны қайта қарау

Рұқсат етілген жарғылық капитал 1961 жылғы 17 маусымда қабылданған №3043 Республикалық заң бойынша 250 миллион песоға дейін, ал 1967 жылғы 17 маусымда бекітілген №4897 Республикалық заң бойынша 300 миллион песоға дейін арттырылды. Ұлттық электр компаниясының (ҰЭК) корпоративтік тарихындағы маңызды оқиға – 1971 жылғы 9 қыркүйекте қабылданған №6395 Республикалық заң, ол ҰЭК үшін жаңартылған жарғыны құруға мүмкіндік берді. Жаңартылған жарғыға сәйкес, корпорацияның қызметі мен функциялары үш өңірлік кеңсе арқылы жүзеге асырылды, олар Лусон, Висаяс және Минданаода құрылатын болды. Сондай-ақ, жарғы ҰЭК-тің корпоративтік өмірін 2036 жылға дейін ұзартты.

Филиппинді электрмен жабдықтауды жүзеге асыруды ҰЭК-ке тапсырды

Үкімет ел экономикасының әл-ауқатын арттыру мақсатында, әсіресе ауылдық жерлерде толық электрлендіруге қол жеткізу арқылы, 1972 жылдың 7 қарашасында №40 Президенттік жарлық шығарылды. Осы жарлықта орталықтандырылған/бір-бірімен байланысқан электр энергиясын өндіру қондырғылары мен электр энергиясын тарату кооперативтері бар аралдық желілер құру көзделген. Мемлекеттік агенттік ретінде бекітілген ҰКП-ға Лузон, Минданао және елдің ірі аралдарында, соның ішінде Висаяларда электр беру желілерін орнату және олармен байланысты электр энергиясын өндіру нысандарының құрылысын жүргізу жауапкершілігі жүктелді. 1974 жылдың қаңтар айында президент Фердинанд Маркос №380 Президенттік жарлыққа қол қойып, ҰКП-ны тікелей Президент Әкімшілігіне бағындырды. Бұл қадамның мақсаты – ҰКП-ны су ресурстарын сақтау және пайдалану, сондай-ақ елді толық электрлендіру ісінде үкіметтің тиімді орындаушы органына айналдыру болды. Жарлықта ҰКП-ның капитализациясы 2 миллиард песоға, ал пайыздарды есептемегендегі негізгі қарызы 3 миллиард песоға дейін арттырылды. 1975 жылдың желтоқсан айында, Президенттің мемлекеттік аппаратты қызмет және халықтың қажеттіліктеріне жауап беруге бейім ету жөніндегі үздіксіз күш-жігерінің нәтижесінде, ҰКП-ны Қоғамдық жұмыстар, көлік және байланыс министрлігіне қосу туралы шешім қабылданды. Бұл ауысу 1975 жылғы 27 қарашадағы №830 Президенттік жарлығына сәйкес, 1975 жылғы 11 желтоқсандағы №31 Іске асыру хаты арқылы жүзеге асырылды, ол Президентке Президент Әкімшілігін қайта құруға икемді және тұрақты өкілеттік береді.

Капитализацияны арттыру

Президенттік шешім корпорацияның қуатты дамыту бағдарламасын іске асыруына қосымша серпін берді, ол 1976 жылғы 27 мамырда шығарылған №938 Президенттік жарлықта көрініс тапты, ол NPC-нің капитализациясын 8 миллиард песоға және негізгі қарызын 12 миллиард песоға дейін арттырды. Сондай-ақ, ол NPC-ге 4 миллиард АҚШ долларына дейін шетелдік қарыз алуға рұқсат берді. Шетелдік қарыздың үлкен сомасын алу, яғни ядролық қуатты пайдалануға деген ниетпен негізделген. Маркос Ұлттық Энергия Компаниясының (мемлекеттік меншіктегі электрмен жабдықтаушы компания) екі ядролық реактор сатып алу туралы келісім жасауын сұрады. General Electric және Westinghouse Electric корпорациялары екі ұсыныс ұсынды. General Electric компаниясы 700 миллион АҚШ долларына бағаланған ядролық электр станциясының толық сипаттамасын қамтитын ұсыныс ұсынды. Ал Westinghouse 650 миллион АҚШ долларына төмен бағаланған құн ұсынды, бірақ ұсыныста ешқандай егжей-тегжейлі ақпарат пен сипаттамалар болған жоқ. Жобаны бақылауға тағайындалған президенттік комиссия General Electric ұсынысын жоғары бағалады, бірақ 1974 жылғы маусымда Маркос бұл шешіммен келіспеді және ұсыныста ешқандай нақты мәліметтер мен сипаттамалар болмағанға қарамастан, жобаны Westinghouse-қа беру туралы ниет хатына қол қойды. Сонымен қатар, Маркос елдегі электр энергиясына жауапты мемлекеттік корпорация, Ұлттық Энергия Компаниясының тілектерін және кеңестерін елемеді. Маркостың шешіміне Westinghouse бұрын ұсынған төмен құн ықпал етті. Сонымен қатар, Westinghouse келісімді жасау үшін байланыстарын пайдаланды. Бірақ 1975 жылғы наурызда келісімшартқа қол қойылғаннан кейін, Westinghouse-тың құн сметасы көп түсіндірмесіз 1,2 миллиард АҚШ долларына дейін өсті. Соңғы құрылыс құны бастапқы ұсыныстың жартысын өндіретін бір реактор үшін 2,2 миллиард долларға жетті. Инспекторлардың хабарлауынша, ертеректе анықталған көптеген мәселелер құрылыс кезінде де сақталды, бірақ Westinghouse компания өз имиджін сақтау үшін олардың барлығын жоққа шығарды. 1977 жылғы 6 қазанда №1206 Президенттік жарлықпен Энергетика министрлігі құрылғаннан кейін NPC жаңа министрлікке саясатты үйлестіру және салалық бағдарламалармен интеграциялау мақсатында қосылды. Президент Маркос NPC-нің капитализациясын 50 миллиард песоға дейін арттырды. Бұл рекордтық шешім 1978 жылғы 24 сәуірде №1360 Президенттік жарлық арқылы жасалды, ол NPC-ні елдегі ең ірі корпорация ретінде бекітті. Капитализацияның артуы елдегі қуатты дамыту бағдарламаларын іске асыруда және корпорацияны басқаруда корпоративтік икемділіктің жоғары деңгейін қамтамасыз етуі күтілуде. Сол уақытта президент Габриэль Ичхонды Энергетика вице-министрі және бірдей Ұлттық Энергия Компаниясының президенті және бас атқарушы директоры етіп тағайындады, ол корпорацияның 43 жылдық тарихында мұндай лауазымға тағайындалған алғашқы адам болды. №1360 Президенттік жарлыққа сәйкес, президенттің тағайындалуы кеңсе басшысы ретінде бас менеджерді алмастырды. Ичхонды Ұлттық Энергия Компаниясының президенті қызметіне тағайындаумен бірге корпорацияны қызмет көрсету қажеттіліктеріне және заман талабына сәйкес ету үшін қайта ұйымдастыру шарасының бөлігі ретінде жоғары басшылық қызметкерлері аға вице-президент, вице-президент және бөлім меңгерушісі лауазымдарына тағайындалды.

The presidential action giving added impetus to the corporation in the implementation of its power development program is embodied in Presidential Decree No. 938 issued on May 27, 1976, which further increased NPC's capitalization to ₱8 billion and its principal indebtedness to ₱12 billion. It also authorized NPC to contract foreign loans of up to U$4 billion. Incurring massive amounts of foreign debt was partially justified by the desire to pursue nuclear power. Marcos requested that National Power Co. (the government owned electric utility) negotiate a deal to buy two nuclear reactors. Two proposals were submitted by General Electric and Westinghouse Electric Corporations. General Electric submitted a proposal containing detailed specification of the nuclear plant with estimated cost of US$700 million. On the other hand, Westinghouse submitted a lower estimated cost of US$650 million but the proposal did not contain any detail and specification. The presidential committee tasked to oversee the project preferred General Electric's proposal but this was overruled in June 1974 by Marcos, who signed a letter of intent awarding the project to Westinghouse, despite the absence of any specification and details on their proposal. Similarly, Marcos disregarded wishes and advice of the National Power Corporation, the government owned and controlled corporation responsible for electricity in the country. Marcos's decision was driven by the low cost earlier proposed by Westinghouse. Also Westinghouse used connections to strike the deal. But by March 1975 after the contract was awarded, Westinghouse's cost estimate ballooned to US$1.2 billion without much explanation. The final construction cost reached to $2.2 billion for a single reactor producing half the power of the original proposal. Many problems identified in earlier stages remained throughout construction, as reported by inspectors, though all these were denied by Westinghouse to save their company's image. On October 6, 1977, with the creation of the Department of Energy under Presidential Decree No. 1206, the NPC was attached to the new department for purposes of policy coordination and integration with sectoral programs. President Marcos increased the capitalization of NPC to ₱50 billion. The record setting action was made through the issuance of Presidential Decree No. 1360 on April 24, 1978, which effectively established the NPC as the biggest corporation in the country. The increase in capitalization is expected to afford a greater degree of corporate flexibility in the implementation of the countrywide power programs and corporation management. In a simultaneous development, the president appointed Gabriel Y. Itchon as Deputy Minister of Energy and concurrently president and chief executive officer of the National Power Corporation, the first ever to be appointed in such capacity in the then 43 year history of the corporation. Under P. D. No. 1360, the designation of president replaced that of the general manager as head of the office. Along with the appointment of Itchon as NPC president were the appointments of top management men to the positions of senior vice president, vice president, and department manager as part of the reorganization move to make the corporation more responsive and attuned to the needs of the service and the demands of the times.

Meralco-ны сатып алу

1972 жылдың қарашасында Президенттің № 40 жарлығымен Ұлттық Энергия Корпорациясына “NPC құрған кез келген желіге қосылған аумақтарға электр энергиясын жеткізетін барлық электр станцияларын бірыңғай интеграцияланған жүйе ретінде иелену және пайдалану” құқығы берілді. Жүйеге интеграциялау жоспарланған Meralco электр станциялары болды, осылайша осы станцияларды барлық тараптарға қанағаттанарлық шарттарда сату және беру үшін ұзақ келіссөздер басталды. Соңында, 1978 жылдың 11 маусымында үкімет пен Meralco арасында осы станцияларды 1,1 миллиард песоға сатып алу туралы келісімге қол қойылып, келіссөздер сәтті аяқталды. Келісімге үкімет атынан Қаржы министрі Сезар Э. А. Вирата және Meralco төрағасы Сезар С. Заламеа, Энергетика министрі және NP кеңесінің төрағасы Жеронимо З. Веласко, Энергетика министрінің орынбасары және NPC президенті Габриэль Й. Ичон, IBP Ассамблеясының мүшесі Эмилио М. Абело және Meralco қазынашысы Антонио Озатета куә болды. Meralco жылу электр станцияларын үкіметке сатып алуы Лузон желісін біріктіру мақсатында Лузондағы барлық электр қуатын орталықтандыру саясатына сәйкес келеді. Мұндай орталықтандыру Филиппиннің барлық аймақтарын энергиямен қамтамасыз етуге және елді толық электрлендіру жөніндегі үкіметтік мақсатты іске асыру үшін қосымша электр қуатын өндіруге бағытталған. Бастапқы сатуға Meralco-ның Pililla, Rizal қаласындағы Malaya 1, Parañaque, Sucat қаласындағы Gardners 1 және II, Synders 1 және II және San Pascual, Batangas қаласындағы жанармай қоймалары кірді. Meralco станцияларын сату жөніндегі келіссөздер 1975 жылы Meralco қаржылық қиындықтарға тап болғандықтан үкіметтен көмек сұраған кезде басталды. Осыған байланысты бағалау жүргізу үшін ведомствоаралық үкіметтік комиссия құрылды. 1975 жылдың 11 тамызында үкімет пен Meralco арасындағы алғашқы меморандумға сол кездегі Атқарушы хатшы Алехандро Б. Мелхор және бұрынғы Meralco төрағасы Эмилио М. Абело қол қойды. Арадағы жылдарда үкімет комиссиясының құрамы зейнеткерлікке шығу, қызмет орнының ауысуы және техникалық мамандардың тағайындалуына байланысты бірнеше рет өзгерді. NPC өкілдігі 1975 жылы Рамон Р. Раванзодан басталды, содан кейін сол жылы Конрадо Д. дель Росариоға, ал кейін президент Габриэль Й. Ичхонға жүктелді. 1986 жылдың ақпанында болған тарихи EDSA төңкерісі нәтижесінде Коразон С. Акино Азиядағы тұңғыш әйел президент болып билікке келді. 1986 жылы NPC президенті Габриэль Й. Ичон мемлекеттік қызметтен зейнеткерлікке шықты. Президент Акино бұрынғы NPC бас директоры Конрадо Д. дель Росарионы 1986 жылдың мамырынан 1987 жылдың қарашасына дейін қызмет атқарған жаңа NPC президенті етіп тағайындады. 1987 жылдың қарашасында президент Акино оны NPC президенті етіп тағайындаған кезде Дель Росарионың орнын Эрнесто М. Абоитис басты. Сонымен қатар, Meralco Lopez отбасының меншігіне қайта оралды, өйткені үкімет оны NPC бақылауынан шығарды.

In November 1972, when the President issued Presidential Decree No. 40, the National Power Corporation was authorized “to own and operate, as a single integrated system, all generating facilities supplying electric power to the entire area embraced by any grid set up by NPC.” Contemplated to be integrated in the system were all Meralco generating units, and thus began a long drawn out negotiation for the sale and turnover of these units to the government at terms and conditions acceptable to all parties. Finally, on June 11, 1978, such negotiation reached a successful climax with the signing of a contract between the government and Meralco for the purchase of the latter's power generating units at a total cost of ₱1,100 million. The contract was signed by Finance Minister Cesar E. A. Virata, representing the government, and Cesar C. Zalamea, chairman of Meralco, with Energy Minister and NP Board Chairman Geronimo Z. Velasco, Energy Deputy Minister and NPC President Gabriel Y. Itchon, IBP Assemblyman Emilio M. Abelo, Sr. and Meralco Treasurer Antonio Ozateta as witnesses. The government purchase of the thermal plants of Meralco was in line with the NPC policy to centralize all generating capacities in Luzon under its operations as part of the unification of the so called Luzon grid. Such centralization is aimed at providing energy throughout the Philippines and building up additional generating capacity for electricity in pursuance of the government objective of total electrification of the country. Meralco units covered by the initial sale are those of Malaya 1 in Pililla, Rizal; Gardners 1 and II and Synders 1 and II in Sucat, Parañaque, and fuel storage facilities in San Pascual, Batangas. Negotiations for the Meralco sale began in 1975 when Meralco approached the government for assistance in view of financial problems that made it difficult for Meralco to meet its huge debt service requirements. Consequently, an inter agency government panel was formed to conduct valuation studies. On August 11, 1975, the first memorandum agreement between the government and Meralco was signed by then Executive Secretary Alejandro B. Melchor, Jr. and former Meralco Chairman Emilio M. Abello, Sr. Through the years, the composition of the government panel underwent several changes brought about by retirements from service, shifts in assignments and appointments of technical men. Representations for NPC started with Ramon R. Ravanzo in 1975, then to Conrado D. del Rosario later that year, and on to President Gabriel Y. Itchon. The historic EDSA revolution in February 1986 swept Corazon C. Aquino into power becoming the first woman president in Asia. In 1986, NPC President Gabriel Y. Itchon retired from the government service. President Aquino appointed former NPC General Manager Conrado D. del Rosario as the new NPC president who assumed office from May 1986 to November 1987. Del Rosario was replaced by Ernesto M. Aboitiz when the latter was appointed by President Aquino as NPC president in November 1987. At the same time, Meralco returned to Lopez Family ownership as the government removed it from NPC control.

ҰКП басқа электр генераторларын сатып алады

1988 жылы NPC-нің ең маңызды жетістігі – архипелагтың шалқайдағы аралдарындағы электр кооперативтерінің электр энергиясын өндіру қондырғыларын NPC-нің қабылдауы үшін Ұлттық электрлендіру басқармасымен (NEA) келісім туралы меморандумға қол қою болды. Президент Акиноның бұйрығы бойынша, ел бойынша электр энергиясының бағасы киловатт сағатына 2,50 песодан аспауы тиіс болды, бұл NPC-ні кішкентай аралдар мен шалқайған аудандардағы кооперативтердің электр энергиясын өндіру қызметін қабылдауға итермеледі. 1991 жылғы сәуір айының мәліметтері бойынша, NPC архипелагтың 26 шалқайған аралындағы түрлі электр кооперативтерінің электр энергиясын өндіру қондырғыларын және техникалық жұмыстарын қабылдады. Үкіметтің жеке сектор инвестицияларын ынталандыру саясатын толық қолдап, NPC 1989 жылы жеке инвесторлардың когенерация, «салып беру – пайдалану – беру» (BOT) және «салып иелену – пайдалану» (BOO) схемалары арқылы электр энергиясын өндіруге қатысуына мүмкіндік берді. Бұл бұйрық елдің маңызды экономикалық қызметтеріне жеке сектордың белсенді қатысуын ынталандыру жөніндегі ұлттық саясатты күшейтеді, жеке сектордың ел құруға серіктес бола алатынын мойындайды.

Генератордың қуатын арттыру

Сонымен қатар, 1988 жылы және 1989 жылдың басында әртүрлі BOT және BOO жобаларын ұсынатын компаниялардың ұсыныстары қарастырылды. Бұл 1988 жылдың соңында Ұлттық электр компаниясы (ҰЭК) мен Гонконгтағы Hopewell Energy Management Limited арасында Лусонға екі 110 мегаватттық турбиналық электр станциясын орнату жөніндегі BOT келісіміне қол қоюмен аяқталды. Газ турбиналары құрылысының қарапайымдылығы, жылдам іске қосылу мүмкіндігі, электр желісіне оңай қосылуы және қысқа орнату мерзіміне байланысты дәстүрлі электр станцияларынан артықшылыққа ие болды. ҰЭК-тің басты мақсаты 21-ші ғасырдың басында елді толыққанды электрлендіру еді. Осы мақсатқа жету үшін ҰЭК Лусон, Висаяс және Минданаодағы барлық тәуелсіз электр желілерін жоғары кернеулі сымдар мен теңіз асты кабельдерінің озық жүйесі арқылы біріктіруді жоспарлады. 1990 жылы Негрос-Панай аралық электр желісін қосу жобасы іске қосылды. Екі аралды байланыстыратын теңіз асты кабельдері ҰЭК-ке Негростағы Палимпинон геотермальдық электр станциясынан артық буды пайдалануға мүмкіндік берді. Бұл жоба ел бойынша электр энергиясын тасымалдаудың озық магистральдық желісін құрудың бас жоспарының бір бөлігі болды. Жобаның маңызды бөлігі – Лусон желісін Лейтеге қосу, онда Тонгонанның ірі бу алаңы орналасқан. Энергиямен үздіксіз қамтамасыз етумен қатар, ҰЭК электр станциялары мен электр желілері орналасқан аймақтардағы жергілікті қауымдастардың дамуына көмектесуге тырысты. 1991 жылдың 13 маусымында президент Коразон С. Акино Пабло В. Маликсиді корпорацияның төртінші президенті етіп тағайындады, ол бұрынғы төраға Эрнесто М. Абоитистің орнына келді. Сол жылы Ұлттық электр корпорациясы ұзаққа созылған құрғақшылықтан туындаған электр энергиясының тапшылығын жою үшін ел бойынша 11 газ турбинасын орнатып, іске қосты. Сонымен қатар, мемлекеттік компания 768 дизель генераторларын (жалпы қуаты 19,7 кВт) оқшауланған аралдардағы тұтынушыларға электр энергиясын жеткізу үшін орнатты, бұл ҰЭК-тің елдің шалқарына дейін электр энергиясының артықшылықтарын жеткізу миссиясына сәйкес келеді. 1993 жылы ҰЭК корпоративтік басшылығында өзгеріс болды. Др. Франсиско Л. Вирай ҰЭК-тің жаңа президенті болып тағайындалды. Ол 1993 жылдың 18 мамырында Малаканангта президент Фидель В. Рамостың қатысуымен қызметке кірісуге ант берді. 1994 жылдың қыркүйегінде, яғни 17 айдан кейін корпоративтік басшылықта тағы бір өзгеріс болды. Банкир Гвидо Альфредо А. Дельгадо 28 қыркүйекте Малаканангта өткен ант беру рәсімінде ҰЭК президенті лауазымына ие болды. Дельгадо ҰЭК-тің алтыншы президенті және 36 жасында компания басшылығына тағайындалған ең жас президент болды. Ол Энергетика министрі болып тағайындалған доктор Вирайдың орнына келді, ал бұрынғы NP Басқарма Төрағасының орынбасары Дельфин Л. Лазаро мемлекеттік қызметтен зейнетке шықты. 1995 жылы ҰЭК-тің жалпы қуаты 9,507 мегаваттқа (МВт) жетті, бұл 1994 жылғы 9,068 МВт-қа қарағанда 4,84%-ға артық. Бұл ҰЭК пен тәуелсіз электр өндірушілердің жыл ішінде бірнеше электр станцияларын іске қосуының нәтижесінде болды. Сонымен қатар, ел бойынша 312 шақырымдық жаңа электр желілері салынды. 1995 жылы ҰЭК-тің энергия өндірісі 33,296 гигаватт сағатты (ГВт/сағ) құрады, бұл бір жыл бұрынғы көрсеткіштен 8,7%-ға жоғары, ал энергия сату 7,9%-ға өсіп, 31,031 ГВт/сағ. құрады. Өндіріс пен сатудың өсуі жыл ішінде электр қуатына сұраныстың 10,68%-ға өсіп, 5,328 МВт-қа жеткенімен сәйкес келді. 1996 жылы ҰЭК 10 киловатттық жел турбиналық электр станциясын іске қосты. Сонымен қатар, Hopewell компаниясы салған 700 мегаватттық көмірмен жұмыс істейтін Пагбилау электр станциясы "Құрылыс-жұмыс" бағдарламасы аясында пайдалануға берілді. 2008 жылдың 19 қыркүйегінде Энергетика министрі Анджело Рейес 8 қыркүйекте денсаулығына байланысты Napocor президенті Сирил дель Каллардың 30 қыркүйекте қызметінен кеткенін растады. 22 қыркүйекте Эдуардо Эрмита Энергетика секторының активтер мен міндеттемелерді басқару корпорациясының (ПАЗАМ) қызметкері Фройлан Тампинконы жаңа ҰЭК басшысы етіп тағайындағанын ресми түрде жариялады. 2013 жылдың 1 тамызында президент Бениньо Акино III ҰЭК-тің тұңғыш әйел президенті Ма. Глэдис Круз Ста. Ританы тағайындады. 2017 жылдың 1 сәуірінде президент Родриго Дутерте Пио Ж. Бенавидесті тағайындады, ол Ма. Глэдис Круз Ста. Ританың орнына келді.

In addition, proposals from various BOT and BOO proponents were entertained in 1988 and in early part of 1989. This culminated in the signing by end 1988 of a BOT agreement between the NPC and Hopewell Energy Management Limited of Hong Kong for the Installation of the two 110 megawatt turbine plants in Luzon. Gas turbines have been favored over conventional power plants due to their simplicity in construction, quick start capability, and ease of connection to the power grid and shorter installation period. The ultimate goal of NPC was to achieve the total electrification before the 21st century. For such ambitious plan, NPC envisioned the interconnection of all independent grids in Luzon, Visayas and Mindanao through the advanced system of overhead lines and submarine cables. In 1990, the Negros panay interconnection project was finally put into operation. The submarine cables interconnecting the two islands enable NPC to utilize the excess steam from the Palimpinon Geothermal power plant in Negros. The project is part of the master plan to develop an electric superhighway for the entire country. The major component of this project is the interconnection of the Luzon grid to Leyte where the large steam field of Tongonan is located. Hand in hand with its efforts of ensuring the efficient power service, NPC endeavoured to assist in the development of the communities situated in areas where its power plants and transmission line facilities are located. On June 13, 1991, Pablo V. Malixi was appointed by President Corazon C. Aquino as the fourth president of the corporation replacing Ernesto M. Aboitiz who was named chairman of the National Power Board. In the same year, the National Power Corporation installed and commissioned 11 gas turbine units throughout the country to meet the urgent power supply deficiencies, caused by an extended dry spell. In addition, the state owned power firm installed 768 diesel generator sets (with a total capacity of 19.7 KW) to serve the consumers in isolated islands – in line with NPC's mission to bring the benefits of electricity to the farthest corners of the country. There was a change in NPC corporate leadership in 1993. Dr. Francisco L. Viray was named new NPC president. He took his oath of office on May 18, 1993, at Malacañang with President Fidel V. Ramos himself administering the oath. In September 1994, just 17 months after, there was another change in the corporate leadership. Guido Alfredo A. Delgado, a banker, assumed the post of NPC president at oath taking rites held in Malacañang on September 28. Delgado is the sixth president, and at 36, the youngest to assume the headship of NPC. He succeeded Dr. Viray who was designated Secretary of energy, vice former NP Board Chairman Delfin L. Lazaro who opted to retire from government service. NPC concluded the year 1995 with a total generating capacity of 9,507 megawatts (MW), a 4.84% rise from the 1995 figure of 9,068 MW. This was due to the commissioning of a number of power plants during the year by NPC and by independent power producers. Likewise, a total of 312 circuit km (195 miles) of new transmission lines were put up all over the country. NPC's energy production rose to 33,296 gigawatt hours (GWh) in 1995, an 8.7% growth over a year ago figures, while energy sales grew by 7.9% to 31,031 GWh. This expansion in production and sales matched the rising demand for power during the year which rose by 10.68% to 5,328 MW. In 1996, NPC commissioned the 10 kilowatt wind turbine power plant. In addition, the 700 mega Pagbilao coal fired power plant built by Hopewell under the Build Operate Transfer scheme is commissioned into operation. On September 19, 2008, Energy Secretary Angelo Reyes confirmed the September 8 resignation for health reasons, of incumbent Napocor president Cyril del Callar, effective on September 30. Eduardo Ermita, on September 22, formally announced the appointment of Power Sector Assets and Liabilities Management Corp. (Psalm) officer Froilan Tampinco as the new NPC head. On August 1, 2013, President Benigno Aquino III appointed the first ever woman president of NPC, Ms Ma. Gladys Cruz Sta. Rita. On April 1, 2017, President Rodrigo Duterte appointed Pio J. Benavidez, replacing Ms. Glady Cruz Sta. Rita.

EPIRA аясында ұлттық билік

2003 жылдың 1 наурызында күшіне енген Филиппин Республикасының №9136 заңы, немесе 2001 жылғы Электр энергетикасы саласын реформалау туралы заң, Филиппиннің энергетикалық ландшафтын өзгертті. EPIRA заңы National Power компаниясының ұйымдық құрылымын өзгертіп, оның электр энергиясын өндіру және тарату активтерін жекешелендіруді міндеттеді, бірақ миссионерлік электрлендіруге қажетті активтерді қоспағанда. EPIRA заңы 2001 жылдың 26 маусымында мақұлданғаннан кейін 18 күн өткен соң, «National Transmission Corporation» (TransCo) деп аталатын тағы бір мемлекеттік корпорация құрды. Бұл корпорация 2003 жылдың наурызында заң күшіне енгеннен кейін, елдің тарату желілері мен активтерін NPC-ден қабылдап, олардың жұмыс істеуін, техникалық қызмет көрсетуін және меншігін өз қолына алды. Заңға сәйкес, индустрия төрт секторға бөлінуге тиіс: электр энергиясын өндіру, тарату, жеткізу және пайдалану. 2012 жылы National Power компаниясы 398 миллион песо таза табыс тапты.

Шағын электр энергиясы кәсіпорындарының тобы

Ұлттық электр компаниясы (НЭК) өзінің Шағын қуатты пайдалы желілер тобы (НЭК-ның ШҚПЖ) арқылы желіден тыс аймақтарда, әсіресе инфрақұрылымның жетіспеушілігі және саяси және қауіпсіздік мәселелері жеке инвесторлардың кіруге тартынған аймақтарында электрмен қамтамасыз ету мандатын іске асыруды жалғастыруда. 2008 жылы National Power келесі аймақтарда дизельді электр станцияларын орнатты: Куйо, Палаван (500 кВт); (2) Сиаси, Сулу (1000 кВт); (3) Power Barge 109, Таблас, Ромблон (1000 кВт) және Мариндюк қаласында 3 ДЭС жаңартылды. Occidental Mindoro және Catanduanes аймақтарында тарату желілері орнатылды және Palawan және Catanduanes аймақтарында төрт қосалқы станса жобасы аяқталды. Келесі жылы НЭК 34 ШҚПЖ аймағында бүкіл ел бойынша 12 718 кВт жаңа қуаттылықты орнатты, солтүстіктегі Кагаяннан бастап Басилан және Оңтүстік Филиппиндегі Сұлтан Кударатқа дейін. Сонымен қатар, Филиппиннің ауылдық электрлендіру жүйесі (PRES) жобасы аясында Масбатедегі 102 барангайға 154 дизельді шағын желілер құрылды. Бұл Энергетика министрлігінің ауылдық аймақтарды электрмен қамтамасыз ету бойынша субсидия (RAES) бағдарламасын қолдау мақсатында жүзеге асырылды. 2010 жылы НЭК бюджеттік шектеулерге байланысты тек 6 528 кВт жаңа қуатты орнатты. Бірақ Масбатедегі PRES жобасын аяқтады, барлық 154 электр станциясы мен 5 219 күн энергиясымен жұмыс істейтін жүйелер орнатылып, коммерциялық пайдалануға берілді. Нәтижесінде НЭК Масбатедегі 14 муниципалитетке қарасты 128 барангайдағы 18 000 үйді жарықпен қамтамасыз етті. 2011 жылы НЭК Батанес, Батыс Самар, Басилан және Сұлтан Кударат аймақтарында 4 365 кВт жаңа қуатты орнатты. 2012 жылы компания бүкіл ел бойынша 21 түрлі электр станциясы мен аймақтарда жалпы 14 186 кВт жаңа және қосымша қуаттылықты орнатты. 2012 жылдың қыркүйегінде Масбатедегі Буриас ДЭС-іне 560 кВт генератор қосылды. 2012 жылдың қазан айында Аврорадағы Касигуран ДЭС-іне 600 кВт генератор және Катандуанес, Вига ДЭС-іне 2 x 500 кВт генератор орнатылды. 2012 жылдың екінші жартысында Масбатеде 420 кВт қуаты бар алты жаңа шағын желі коммерциялық пайдалануға берілді. Самарда Батыс Самардағы үш муниципалитеттің бес барангайындағы үй шаруашылықтары 2012 жылдың мамыр айынан бастап алғаш рет электр қуатымен қамтамасыз етілді, жалпы қуаттылығы 306 кВт құрады. Ескірген генераторлары бар сегіз ШҚПЖ аймағындағы электр қуатына деген сұранысты қанағаттандыру үшін National Power компаниясы қысқа және орта мерзімді (1-2 жылға) генераторларды жалға алуға көшті. Бұл электр станцияларының ескірген генераторлары бар аймақтарда электр қуатының тапшылығын азайту үшін жасалды. 2012 жылы Батанес, Аврора, Палаван, Ромблон, Масбате, Сикихор, Басилан және Сулу қалаларындағы 8 дизельді электр станциясына 11 300 кВт қосымша жалға алынған қуат орнатылды.

Through its Small Power Utilities Group (NPC SPUG), National Power continues to pursue its mandate to provide electricity in off grid areas, particularly in areas where private investors hesitate to come in due to lack of infrastructure and political and security concerns. In 2008, National Power installed diesel power plants in the following areas: Cuyo, Palawan (500 kW); (2) Siasi, Sulu (1,000 kW); (3) Power Barge 109 in Tablas, Romblon (1,000 kW) and uprated 3 DPPs in Marinduque. It installed transmission lines in Occidental Mindoro and Catanduanes and completed four substation projects in Palawan and Catanduanes. The following year, NPC was able to install 12,718 kW of new capacities in 34 SPUG areas nationwide, from as far north as Cagayan down to Basilan and Sultan Kudarat in southern Philippines. It also constructed 154 diesel fired mini grids in 102 barangays in Masbate under the Philippine Rural Electrification System (“PRES”) project; energizing 4,394 households in 46 barangays in Masbate, Camarines Sur, Cagayan, Antique and Guimaras by putting up 1,052 kW in new capacity. This was done in support of the DOE's Rural Area Electrification Subsidy (RAES) program which was aimed at providing basic electricity service in remote barangays through solar home systems, PV battery charging stations, micro hydro, wind energy, diesel and hybrid facilities. In 2010, NPC was able to install only 6,528 kW in new capacity mainly because of serious budgetary constraints. But it was able to complete the PRES project in Masbate, with all of the 154 power plants and 5,219 solar home systems installed and in commercial operation. As a result, NPC was able to light up 18,000 homes in 128 barangays located in 14municipalities in Masbate. In 2011, NPC installed 4,365 kW in new capacity in Batanes, Western Samar, Basilan and Sultan Kudarat. In 2012, the company installed a total of 14,186 kW of new and augmentation capacities in 21 different power plants and areas nationwide. A 560 kW genset was added to Burias DPP in Masbate in September 2012. In October 2012, a 600 kW genset was also added to Casiguran DPP in Aurora and 2 x 500 kW genset at Viga DPP in Catanduanes. In Masbate, six new mini grids with an aggregate capacity of 420 kW started commercial operation in the second half of 2012. In Samar, households in five areas of three municipalities in Western Samar likewise enjoyed electricity for the first time starting May 2012; aggregate capacity installed was 306 kW. As a remedial measure to cope with the power demand in eight SPUG areas with aging gensets, National Power resorted to a short to medium term (one to two years) genset rental. This was implemented to lessen the effect of power shortages in areas whose power plants have aging gensets. In 2012, a total of 11,300 kW of additional rented capacity was installed in 8 Diesel Power Plants in Batanes, Aurora, Palawan, Romblon, Masbate, Siquijor, Basilan, and Sulu.

Су айдындары мен бөгеттерді басқару

Ұлттық электр компаниясы өз басқаруындағы 11 су алабы мен 22 бөгетті басқару жөніндегі өкілеттігін орындауды жалғастыруда. 2008 жылдан 2012 жылға дейін NPC су алаптарында орманды қайта өсіру және агроорман шаруашылығы жобаларын іске асыру арқылы жалпы қалпына келтіру жұмыстарын жүзеге асырды. Компания климаттық өзгерістерді жеңілдетуге бағытталған үкіметтің күш-жігерін қолдауға қатысып келеді. Сонымен қатар, NPC үздік халықаралық стандарттарға сәйкес бөгеттердің қауіпсіздігі ережелерін және су тасқынына қарсы бағдарламаларын үнемі жаңартып отырады.

Ұйым

Төменде Филиппин президенті тағайындаған NAPOCOR лауазымды тұлғаларының тізімі келтірілген. NAPOCOR ұйымы президенті мен бас директорынан тұрады, олар мемлекеттік агенттіктің басшысы, Қаржы, Энергетика, Қоршаған орта және табиғи ресурстар, Ішкі істер және жергілікті басқару, Бюджет және басқару, Сауда және өнеркәсіп және Ауыл шаруашылығы министрліктерінің хатшыларынан, сондай-ақ Қаржы министрлігінің хатшысы ex officio төраға, Энергетика министрлігінің хатшысы ex officio төраға, Ұлттық экономикалық және даму органының бас директоры және Корпоративтік хатшыдан құралады. NAPOCOR ұйымы сонымен қатар мемлекеттік агенттіктің директорлар кеңесін құрайды, ол Ұлттық электр энергиясы жөніндегі кеңес деп аталады.

Below is a table listing the officials of NAPOCOR which are appointed by the President of the Philippines. The NAPOCOR organization consists of president and CEO serving as head of the government agency, secretaries of Departments of Finance, Energy, Environment and Natural Resources, Interior and Local Government, Budget and Management, Trade and Industry and Agriculture, with DOF secretary serving as ex officio chairman and DOE secretary as ex officio vice chairman, Director General of National Economic and Development Authority, and Corporate Secretary. The NAPOCOR organization also forms the government agency's board of directors known as the National Power Board. NamePositionCredentialsRalph RectoChairmanSecretary, Department of Finance Raphael P. M. LotillaVice ChairmanSecretary, Department of EnergyFernando Martin Y. RoxasDirector, President and CEOFull Professor of Asian Institute of Management (AIM) in Makati, Executive Director of Dr. Andrew L. Tan Center for Tourism, Member of Rules Change Committee and Market Surveillance Committee of Philippine Electricity Market Corporation, Managing Director of Green Square Properties Inc., Senior Advisor of Integrated Energy Database and Marginal Abatement Cost Curve for the Philippines, USAID, Advisor of Updating Philippine Sector Assessment, Strategy & Roadrnap, Financial & Economic Analysis, Philippine Energy Efficiency Project Evaluation and Financial & Economic Analysis, Project Completion Report Electricity Market and Transmission Development Project, Asian Development Bank, Independent Evaluator of JICA Ex Post Evaluation FY2009, Package 16, Northern Negros Geothermal Project, OPMAC Japan International Cooperation Agency, Independent Evaluator of JICA Ex Post Evaluation FY2007, Luzon Grid Transmission Project, OPMAC Japan International Cooperation Agency, Consultant of Assessment of the Philippine Power Sector Issues & Challenges: Recommended ADB Assistance Strategy, Asian Development Bank, Consultant of Clean Technology Fund & Country Investment Plan, World Bank/ Asian Development Bank, Advisor of Philippine Economic Zone Authority, PEZAJUSAID, Advisor of Office of the Energy Secretary funded by USAID/PA Consulting, Consultant of Energy Sector Profile & Roadmap Project, Asian Development Bank, Consultant of Operations Review, Power Sector Lending Portfolio, Asian Development Bank, Consultant of Power Supply Strategy Options for Malls. Private Client, Consultant of Assessment of Power Supply Alternatives for Siquijor Island, Deutsche Gesellscbaft fiir Technische Zusammenarbeit GmbH (German: German Agency for Technical Cooperation), Consultant of Missionary Electrification Development Plan. World Bank/Department of Energy, Technical Advisor of Energy Regulatory Commission funded by P A Consulting, Privatization & Restructuring Advisor (2001). Advisor for the Implementing Rules and Regulations (IRR) for the Power Reform Act (RA 9136), Department of Energy, funded by PA Consulting Ma. Antonia Yulo Loyzaga DirectorSecretary, Department of Environment and Natural ResourcesBenjamin Abalos Jr. DirectorSecretary, Department of the Interior and Local GovernmentAmenah PangandamanDirectorSecretary, Department of Budget and ManagementAlfredo E. PascualDirectorSecretary, Department of Trade and IndustryArsenio BalisacanDirectorDirector General, National Economic and Development AuthorityBongbong Marcos – OICDirectorSecretary, Department of Agriculture, President of the PhilippinesAtty. Patrick D. MabbaguDirectorCorporate Secretary

Аты-жөні Лауазымы Кредиттік мәліметтері
Ральф Ректо Төраға Қаржы министрлігінің хатшысы
Рафаэль П. М. Лотилья Вице-төраға Энергетика министрлігінің хатшысы
Фернандо Мартин Й. Роксас Директор, Президент және бас директор Макатидегі Азия басқару институтының (AIM) толық профессор, доктор Эндрю Л. Тан Туризм орталығының атқарушы директоры, Филиппин электр нарығы корпорациясының Ережелерді өзгерту комитеті мен Нарықты қадағалау комитетінің мүшесі, Green Square Properties Inc. басқарушы директоры, Филиппин үшін Біріктірілген энергия базасы және шекті қысқарту қисығының аға кеңесшісі, USAID, Филиппиннің салалық бағалауын жаңарту, стратегия және жол картасы, қаржы және экономикалық талдау бойынша кеңесші, Филиппиннің Энергия тиімділігі жобасын бағалау және қаржы-экономикалық талдау, Электр нарығы және беруді дамыту жобасы бойынша аяқталу есебі, Азия даму банкі, JICA 2009 жылғы қаржы жылының Ex Post бағалауының тәуелсіз бағалаушысы, 16-жинақ, Солтүстік Негрос Геотермалық жобасы, OPMAC, Жапон Халықаралық ынтымақтастық агенттігі, JICA 2007 жылғы қаржы жылының Ex Post бағалауының тәуелсіз бағалаушысы, Luzon Grid беру жобасы, OPMAC, Жапон Халықаралық ынтымақтастық агенттігі, Филиппин энергетика секторының мәселелері мен қиындықтарын бағау бойынша кеңесші: ұсынылған ADB көмек стратегиясы, Азия даму банкі, Таза технология қоры және елдік инвестициялық жоспар бойынша кеңесші, Әлемдік банк/Азия даму банкі, Филиппин экономикалық аймағының кеңесшісі, PEZA, USAID, USAID/PA Consulting қаржыландырған Энергетика министрінің кеңсесінің кеңесшісі, Энергетика секторының профилі және жол картасы жобасының кеңесшісі, Азия даму банкі, Қуат беру портфелі бойынша операциялық шолу кеңесшісі, Азия даму банкі, Сауда орталықтары үшін қуатпен жабдықтау стратегиясының баламаларын бағау бойынша кеңесші. Жеке клиент, Сикиджор аралы үшін қуатпен жабдықтаудың баламаларын бағау бойынша кеңесші, Deutsche Gesellscbaft fiir Technische Zusammenarbeit GmbH (неміс тілінде: Техникалық ынтымақтастық жөніндегі неміс агенттігі), Миссионерлік электрлендіруді дамыту жоспарының кеңесшісі. Әлемдік банк/Энергетика министрлігі, P A Consulting қаржыландырған Энергияны реттеу комиссиясының техникалық кеңесшісі, Приватизациялау және қайта құрылымдау кеңесшісі (2001). Энергетика министрлігі, PA Consulting компаниясы қаржыландырған Электр энергиясын реформалау туралы заңның (RA 9136) іске асыру ережелері мен ережелері бойынша кеңесші.
Ма. Антония Юло Лойзага Директор Қоршаған орта және табиғи ресурстар министрлігінің хатшысы
Бенджамин Абалос-младший Директор Ішкі істер және жергілікті басқару министрлігінің хатшысы
Амена Пангандаман Директор Бюджет және басқару министрлігінің хатшысы
Алфредо Э. Паскуал Директор Сауда және өнеркәсіп министрлігінің хатшысы
Арсений Балисакан Директор Ұлттық экономикалық және даму органының бас директоры
Бонгбонг Маркос – ӘКК Директор Ауыл шаруашылығы министрлігінің хатшысы, Филиппин президенті
Атти. Патрик Д. Маббагу Директор Корпоративтік хатшы