Кіріспе

Филиппиндегі даму банкі (DBP) – штаб-пәтері Филиппиннің Макати қаласында орналасқан мемлекеттік даму банкі. Ол 1947 жылы Екінші дүниежүзілік соғыстан кейін, елдің соғыс кезінде қираған инфрақұрылымын қайта жаңғырту мақсатымен үкіметтің күш-жігерінің нәтижесінде құрылды. 2023 жылдың наурыз айына қарай активтерінің көлемі бойынша Филиппиндегі сегізінші ірі банк. DBP сонымен қатар мемлекеттік меншіктегі және бақыланатын екінші ірі банк, ал оған Филиппин жер банкі (LBP), «Overseas Filipino Bank» (OFW Bank) және «Al Amanah Islamic Bank» банктері де кіреді. 2022 жылдың қазан айына дейін банктың 146 филиалы, оның ішінде 14 жеңіл форматтағы бөлімшесі бар.

Өмірбаян

Өзінің жарғысына сәйкес, DBP даму банкі ретінде жіктеледі. Оның басты міндеті – ауыл шаруашылығы және өнеркәсіп кәсіпорындарының қажеттіліктерін қанағаттандыруға бағытталған банктік қызметтер ұсыну. Ол сондай-ақ, үнемдеу банкінің барлық қызметтерін атқаруға құқылы. Ол қаржыландырудың төрт негізгі бағытына назар аударады: инфрақұрылым және логистика, әлеуметтік сала, шағын және орта бизнес, және қоршаған орта. Бұдан өзге, депозиттік және инвестициялық өнімдер мен қызметтер, сауда өнімдері мен қызметтері, кассалық өнімдер мен қызметтері, аударым және төлемдер қызметтерін ұсынады. Мемлекеттік басқарудағы корпорация (GOCC) ретінде DBP жылдық таза табысының кемінде жартысын Ұлттық Үкіметке жариялауға және аударуға міндетті.

Тарих

DBP тарихы Комонвелл дәуіріне дейін жетеді. 1935 жылы Ұлттық несие және инвестициялар кеңесі (NLIB) почта үнемдеме қоры және мұғалімдер зейнет қоры сияқты түрлі мемлекеттік сенім қорларын үйлестіру және басқару үшін құрылды. 1939 жылы NLIB таратылып, оның функциялары жаңа орган – Ауыл шаруашылығы және өнеркәсіп банкіне (AIB) берілді. AIB Екінші дүниежүзілік соғыс басталғанға дейін жұмысын жалғастырды. 1947 жылы үкімет №85 Республикалық заң бойынша «Қайта құру қаржы корпорациясын» (RFC) құрды, ол AIB-нің активтерін қабылдап, оның функцияларын өз мойнына алды. RFC ауыл шаруашылығын, сауда мен өнеркәсіпті дамытуға, сондай-ақ соғыстан зардап шеккен мүлікті қайта жаңартуға несиелік мүмкіндіктер ұсынды. 1958 жылы RFC қазіргі DBP болып қайта ұйымдастырылды. Корпоративтік атаудың өзгеруі оңалтудан кең ауқымды қызметке көшуді білдірді. Бастапқы капиталы 500 миллион песоны құраған DBP ұлттық экономикалық дамуды ілгерілету үшін өз мүмкіндіктерін және операцияларын кеңейту жұмысына кірісті. Банк бүкіл ел бойынша филиалдар желісін құрды және өзінің капиталын толықтыру үшін жергілікті және шетелдік ресурстарды пайдаланды. Сондай-ақ ол тікелей халықаралық қаржы институттарынан қарыз алды. Алайда, 1970 жылдардың соңынан 1980 жылдардың басына дейін көптеген өтімсіз шоттар оның тұрақтылығына нұқсан келтірді. 1986 жылы президент Корасон Акино №81 жарлыққа қол қойды, ол банкты қайта ұйымдастырып, оған жаңа устав берді. Барлық өтімсіз активтер мен міндеттемелер кейіннен мемлекетке берілді. DBP институционалдық нығайту бағдарламасын іске асырды, оның ішінде несиелеу процесін толық қайта қарау, сондай-ақ жаңа несиелендіру бағыттарын қарқынды іске асыру үшін қызметкерлерді оқыту бағдарламалары кірді. DBP сонымен қатар тұрғын үй, ауыл шаруашылығы және шағын және орта бизнес үшін несие беру терезесін қайта ашты. 1995 жылы DBP кеңейтілген банк лицензиясын алды және жалпы банк статусына ие болды. Президент Фидель Рамос 1998 жылы 8523 Республикалық заңға қол қойды, ол DBP-нің 1986 жылғы уставын өзгертті. Жаңа DBP уставына енгізілген негізгі ережелердің бірі – уставтық капиталды 5 миллиардтан 35 миллиардқа дейін арттыру және Президент және бас директор лауазымын құру болды. 2016 жылдың ақпан айында президент Бениньо Акино III Филиппиннің Орталық банкінен (BSP) және Филиппиннің депозиттерді сақтандыру корпорациясынан жазбаша келісім күтіп, DBP-нің мемлекеттік меншіктегі «Land Bank of the Philippines» банкімен бірігуін мақұлдады. Бірнеше айдан кейін, қыркүйек айында, жаңадан сайланған Родриго Дутерте әкімшілігі кезінде, Мемлекеттік компанияларды басқару комиссиясы (GCG) жүзеге асыру үшін бұл шешім күштен шығарылды. 2023 жылы екі президенттен кейін Фердинанд «Бонгбонг» Маркостың жаңа әкімшілігі кезінде бұл бірігу идеясы қайтадан қарастырылып, 2024 жылдың ортасында аяқталуы күтілуде. Алайда, 2023 жылдың қазан айының басында Орталық банк (BSP) бірігу туралы ресми өтініш әлі түскен жоқ екенін мәлімдеді. 2024 жылдың ақпан айында Қаржы министрі Ральф Ректо Маркос әкімшілігінің енді DBP мен Landbank-тің бірігуін жалғастырмайтынын хабарлады.

Ұйым

DBP ісі мен бизнесі директорлар кеңесі арқылы басқарылады, оның мүкіметтігі басқарылады, сақталады және корпоративтік өкілеттіктері жүзеге асырылады. Директорлар кеңесінің құрамына тоғыз мүше кіреді, олардың барлығы Филиппин Президенті тағайындайды. Төрағаның, президенттің және директорлар кеңесі мүшелерінің қызмет мерзімі бір жылды құрайды немесе олардың ізбасарлары тағайындалғанға дейін созылады. Басқарма төрағасын Филиппин Президенті басқарма мүшелерінің арасынан тағайындайды, бірақ басқарма төрағасы мен DBP президенті лауазымдарын бір адам бірдей атқара алмайды. DBP төрағасы басқарма отырыстарын жүргізеді, ал банк президенті басқарма төрағасының орынбасары болып табылады, осыған байланысты төрағаға көмек көрсетеді және оның болмаған жағдайында немесе қабілетсіздігінде оның орнына әрекет етеді. DBP-ның бас атқарушы директоры – президент, ол директорлар кеңесі тарапынан сайланады, Филиппин Президентінің кеңесімен және келісімімен. DBP президенті, басқа да өкілеттіктер мен міндеттерімен қатар, басқарма бекіткен саясатты, шараларды, бұйрықтарды және қаулыларды іске асырады, банктың жұмысын және басқаруын бағыттап, қадағалайды, сондай-ақ заңмен немесе басқарма уақыт өте келе жүктейтін басқа да функцияларды немесе міндеттерді орындайды. DBP директорлар кеңесі банк басшылары мен қызметкерлерінің ұйымдық құрылымын және штаттық кестесін қамтамасыз етеді және DBP президентінің ұсынымы бойынша олардың еңбекақысын және басқа да төлемдерін белгілейді. Банктегі барлық лауазымдар DBP директорлар кеңесі бекіткен, нақты міндеттер мен жауапкершіліктерге негізделген еңбекақы, лауазымдық жіктеу жүйесі және біліктілік стандарттарымен реттеледі.