Введение

Банк на Филиппинах

Банк развития Филиппин (DBP) — государственный банк развития, штаб-квартира которого находится в Макати, Филиппины. Он был основан после Второй мировой войны в 1947 году в рамках государственных усилий по восстановлению разрушенной войной инфраструктуры страны. По состоянию на март 2023 года DBP является восьмым по величине банком на Филиппинах по объему активов. DBP также является вторым по величине государственным банком, наряду с Land Bank of the Philippines (LBP), Overseas Filipino Bank (OFW Bank) и Al Amanah Islamic Bank. По состоянию на октябрь 2022 года банк насчитывал 146 филиалов, включая 14 облегченных филиалов.

Предыстория

В соответствии с уставом, DBP классифицируется как банк развития. Его основная задача – предоставление банковских услуг для удовлетворения потребностей сельскохозяйственных и промышленных предприятий. Он также может выполнять все остальные функции сберегательного банка. Банк специализируется на финансировании в четырех основных областях: инфраструктура и логистика, социальная сфера, малые и средние предприятия, а также охрана окружающей среды. Кроме того, DBP предлагает депозитные и инвестиционные продукты и услуги, торговые продукты и услуги, казначейские продукты и услуги, услуги денежных переводов и расчетов, и другие. Как ГКК (Государственная корпорация, управляемая и контролируемая государством), DBP обязан декларировать и перечислять в Национальный бюджет не менее половины своей годовой чистой прибыли.

История

История DBP берет свое начало в период Содружества. В 1935 году был создан Национальный совет по кредитам и инвестициям (NLIB) для координации и управления различными государственными целевыми фондами, такими как Почтовый сберегательный фонд и Пенсионный фонд учителей. В 1939 году NLIB был упразднен, а его функции переданы новому органу – Аграрно-промышленному банку (AIB). AIB продолжал деятельность до начала Второй мировой войны. В 1947 году правительство создало Реабилитационную финансовую корпорацию (RFC) на основании Закона Республики № 85, которая поглотила активы и приняла на себя функции AIB. RFC предоставляла кредитные ресурсы для развития сельского хозяйства, торговли и промышленности, а также для восстановления имущества, поврежденного в ходе войны. В 1958 году RFC была реорганизована в современный DBP. Смена корпоративного наименования ознаменовала переход от реабилитации к более широкой деятельности. С начальным капиталом в 500 миллионов песо, DBP приступило к расширению своих ресурсов и операций с целью ускорения усилий по содействию национальному экономическому развитию. Банк создал общенациональную сеть филиалов и привлек местные и иностранные ресурсы для пополнения своего капитала. Он также напрямую заимствовал средства у международных финансовых институтов. Однако в конце 1970-х – начале 1980-х годов его устойчивость была подорвана многочисленными проблемными активами. В 1986 году президент Корасон Акино издала Исполнительный указ № 81, который реорганизовал банк и предоставил ему новый устав. Все проблемные активы и обязательства впоследствии были переданы правительству. DBP реализовала программу институционального укрепления, включающую тщательный пересмотр кредитных процедур, а также обучение сотрудников для эффективной реализации новых кредитных стратегий. DBP также возобновил кредитование в сфере жилищного строительства, сельского хозяйства и малого и среднего бизнеса. В 1995 году DBP получила расширенную банковскую лицензию и получила статус универсального банка. Президент Фидель Рамос подписал Закон Республики 8523 в 1998 году, внесший изменения в устав DBP 1986 года. Среди основных положений нового устава DBP были увеличение уставного капитала с 5 до 35 миллиардов песо и создание должности президента и генерального директора. В феврале 2016 года президент Бениньо Акино III одобрил слияние DBP с государственным Land Bank of the Philippines, ожидая одобрения Bangko Sentral ng Pilipinas (BSP) и письменного согласия Филиппинской корпорации страхования депозитов. Через несколько месяцев, в сентябре, при администрации вновь избранного Родриго Дутерте, реализация этого решения была отменена Комиссией по управлению GOCC (GCG). К 2023 году, спустя два президентских срока при новой администрации Фердинанда "Бонгбонга" Маркоса, идея слияния вновь рассматривалась, с планируемым завершением примерно в середине 2024 года. Однако, по состоянию на начало октября 2023 года, BSP заявила, что до сих пор не получила официального заявления о слиянии. В феврале 2024 года министр финансов Ральф Ректо объявил, что администрация Маркоса больше не рассматривает предлагаемое слияние DBP и Landbank.

Организация

Деятельность и хозяйственные вопросы DBP управляются, а его имуществом распоряжаются и обеспечивается его сохранность, а корпоративные полномочия осуществляются советом директоров, состоящим из девяти членов, все из которых назначаются Президентом Филиппин. Срок полномочий председателя, президента и членов совета директоров составляет один год или до момента назначения их преемников. Председатель совета директоров назначается Президентом Филиппин из числа членов совета директоров, при условии, что должности председателя совета директоров и президента DBP не могут быть объединены в одном лице. Председатель DBP ведет заседания совета директоров, а президент банка является вице-председателем совета директоров и, как таковой, оказывает председателю содействие и замещает его в случае отсутствия или недееспособности. Главным исполнительным директором DBP является президент, который избирается советом директоров из своего состава с советом и согласия Президента Филиппин. Президент DBP, помимо прочих полномочий и обязанностей, реализует, выполняет и управляет политикой, мерами, указаниями и решениями, утвержденными советом директоров; руководит и контролирует деятельность и управление банком; а также осуществляет другие полномочия и выполняет другие функции или обязанности, которые могут быть возложены на него законом или советом директоров время от времени. Совет директоров DBP определяет организационную структуру и штат должностных лиц и сотрудников банка и, по рекомендации президента DBP, устанавливает их вознаграждение и другие выплаты. Все должности в банке регулируются системой оплаты труда, системой классификации должностей и квалификационными требованиями, утвержденными советом директоров DBP на основе комплексного анализа фактических обязанностей и ответственности.