Жаңа Зеландиядағы мал шаруашылығы эмиссиясы салығы және зерттеулер туралы дау
Agricultural emissions research levy
Жаңа Зеландиядағы мал шаруашылығынан шығатын газ эмиссиясына салық салу туралы даулы ұсыныс. Зерттеулерді қаржыландыру, қоршаған ортаны қорғау мақсатында енгізілді.
Ағылшыншамен салыстырыңыз: абзацты басыңыз — түпнұсқа терезеде ашылады. Абзац астындағы EN түймесі оны мәтін ішінде көрсетеді.
Мазмұны
Кіріспе
Ауыл шаруашылығындағы шығарындыларды зерттеуге салынатын салық Жаңа Зеландиядағы даулы салық ұсынысы болды. Ол алғаш рет 2003 жылы ұсынылып, мал шаруашылығымен айналысатын фермерлерден жылына шамамен 8,4 миллион доллар жинау көзделіпті (малдардың метан сияқты жылыжай газдарын шығаруынан туындаған, халыққа шамамен жылына 50-125 миллион долларлық шығынның ішінде). Жиналған қаражат мал шаруашылығының жылыжай газдары шығарылымдарына қатысты зерттеулерді қаржыландыруға, сондай-ақ елдің Киото протоколына сәйкестігін арттыруға бағытталған болар еді.
The agricultural emissions research levy was a controversial tax proposal in New Zealand. It was first proposed in 2003 and would collect an estimated $8.4 million annually from livestock farmers (out of an estimated annual $50–125 million in costs to the public which is caused by farm animals' emissions of greenhouse gases such as methane), and which would have been used to fund research on the livestock industry's emissions of greenhouse gases, to further the nation's compliance with the Kyoto Protocol.
Тарих
2003 жылдың мамыр айында Ауыл шаруашылығы және балық шаруашылығы министрлігіне дайындалған есеп (О’Хара есебі) FRST және MAF ауыл шаруашылығынан шығарылатын газдарды қаржыландырғанымен, «басқа мемлекеттік және жекелеген көздерден түскен шығарындыларды азайтуға бағытталған зерттеулерге инвестиция деңгейі төмен болды» деп көрсетті. Есепте ұсынылған зерттеу бағдарламасын қаржыландыру үшін кемінде 4,5 миллион доллар (оптималды түрде 8,4 миллион доллар) қосымша қаражат қажет екені бағаланды. 2003 жылы салыққа ACT партиясы мен Ұлттық партияның депутаттары қарсылық білдірді, бірақ кейіннен төменде сипатталғандай, балама шешім ұсынды. Ұлттық партияның депутаты Шейн Ардерн салыққа наразылық ретінде парламент сатыларымен трактормен көтерілді. 2004 жылы мал шаруашылығы саласының консорциумы осы зерттеудің бір бөлігін төлеуге келісті (бірақ салық арқылы емес), ал үкімет олар немесе сала келісімнен бас тартса, салықты қайта қарау құқығын өзінде сақтап қалды. Киото шарты газ деңгейі төмендетілмесе, Жаңа Зеландияны айып төлеуге міндеттейді. Зерттеулер көрсеткендей, әлемдік мал шаруашылығы өнімдері жаһандық шығарындыларға маңызды үлес қосады (Жаңа Зеландия өзінің сүт және ет өнімдерінің айтарлық бөлігін экспорттайды, бұл туралы «Жаңа Зеландия экономикасы» басылымында жазылған). 2004 жылы Лейбористік партия коалициясы парламентке жетекшілік етіп тұрғанда, Жаңа Зеландияның мал шаруашылығы фермерлері осыған қатысты ғылыми зерттеулерге үлес қосуға және Пасторальдық парниктік газдар зерттеу консорциумының белгісіз бөлігін қаржыландыруға келісті. 2009 жылдың қыркүйегінде Ұлттық партия басқаратын үкімет ауыл шаруашылығынан шығарылатын парниктік газдардың мөлшерін азайту жолдарын зерттеу үшін жаһандық альянс құруға күш салатынын мәлімдеді. Бұрынғы Ұлттық партияның депутаты және Қоршаған орта министрі Саймон Аптон осы мәселе бойынша басқа елдермен байланыс орнату үшін арнайы өкіл болып тағайындалды.
In May 2003 a report prepared for the Ministry of Agriculture and Fisheries (O'Hara report) identified that although some funding for agricultural emissions was being provided by FRST and MAF, "The level of investment in abatement research by other public and private sources has been low". The report assessed that a minimum of $4.5 million (optimally $8.4 million) of additional funding would be needed to fund the recommended research program. In 2003, the tax was opposed by MP's of the ACT Party and the National Party. but eventually they proposed an alternative solution, as described below. Shane Ardern, a National Party MP, drove a tractor up the steps of Parliament as part of a protest against the tax. In 2004, a consortium of the livestock industry agreed to pay for a portion of this research (just not via taxation), and the government reserved the right to reconsider the tax if they or the industry withdrew from the agreement. and the Kyoto treaty may compel New Zealand to pay penalties if gas levels are not brought down. Research shows that the world's livestock produce are a significant contributor to global emissions (NZ exports a significant degree of its dairy and meat, as noted in Economy of New Zealand.) In 2004, whilst the Labour Party's coalition still led parliament, New Zealand's livestock farmers agreed to contribute to related scientific research, and to fund an unspecified portion of the costs of the Pastoral Greenhouse Gas Research Consortium. In September 2009, the National led government announced that a push would be made for the formation of a Global Alliance to investigate methods of reducing greenhouse gas emissions due to agriculture. Simon Upton, a former National Party MP and Minister for the Environment, was appointed as a special envoy to liaise with other countries on the issue.
Дау
Мал шаруашылығымен айналысатын фермерлер мен басқа да сыншылар салықты "газ шығару салығы" немесе "ішек қозғалысы салығы" деп сипаттады (бірақ бұл есімдер шатастырады, себебі тіліктейтін жануарлардың көп бөлігін құрайтын метан, ішек қозғалысы емес, бактериялардың алғашқы асқазанда (қарын) өндірген метанының ауаға шығарылуынан пайда болады), ал Біріккен фермерлер президенті үкімет мал шаруашылығы саласын басқалардың "көмектігінің" құнына төлеуге мәжбүр етуге тырысып жатқанын мәлімдеді. (Пиговиялық салықты да қараңыз).
The tax was described by livestock farmers and other critics as a "flatulence tax" or "fart tax" (though these nicknames are misleading, since most ruminant methane production is a product of the burping of methane produced by bacteria in the first stomach (the rumen) rather than of flatulence), and the president of the Federated Farmers contended that the government was trying to make the livestock industry pay for the "largesse" of others. (see also Pigovian tax).