Кіріспе
Ауылдық бизнес кооперативтік қызметі ("RBS" деп қысқартылған) – АҚШ Ауылдық даму министрлігінің (Ауылдық тұрғын үй қызметі және Ауылдық коммуналдық қызметтер қызметімен бірге) ауылдық қауымдастықтарға түрлі экономикалық даму бағдарламаларын басқаруға жауапты үш агенттігінің бірі. Осы үш агенттік тығыз байланысты болғандықтан, олар көбінесе АҚШ Ауылдық даму, Бизнес және Кооперативтік бағдарламалар деп аталады. RBS-тің миссиясы – американдық ауыл тұрғындарының өмір сапасын арттыру, бәсекеге қабілетті бизнесті құруға, оның ішінде жаһандық нарықта табысқа жете алатын тұрақты кооперативтерді дамытуға көшбасшылық ету. Ұйым осы мақсаттарға мыналар арқылы қол жеткізеді: ауылдық қауымдастықтардағы кәсіпорындар мен кооперативтерге қаржылық ресурстарды инвестициялау және техникалық көмек көрсету; жұмыс орындарын құру және ауылдық экономиканы жандандыру үшін мемлекеттік, жеке және кооперативтік ресурстарды біріктіретін стратегиялық одақтар мен серіктестіктер құру. Ауыл шаруашылығы бизнесін, экономиканы және кооперативтік дамуды қолдаумен қатар, Агенттік 2002 жылғы «Фермалық заң» қабылданғаннан бері жаңартылатын энергия және қосылған құнмен ауыл шаруашылығы саласына да белсенді түрде қатысып келеді.
Investing financial resources and providing technical assistance to businesses and cooperatives located in rural communities. Establishing strategic alliances and partnerships that leverage public, private, and cooperative resources to create jobs and stimulate rural economic activity. In addition to supporting rural business, economic, and cooperative development, the Agency has become increasingly involved in renewable energy and value added agriculture since the enactment of the 2002 Farm Bill.
Ұйым
Ауылдық шаруашылық кооперативтік қызметті тікелей Ауылдық даму жөніндегі хатшының орынбасарына есеп беретін әкімші басқарады, ал ол өз кезегінде Ауыл шаруашылығы министріне есеп береді. Бизнес және кооперативтік бағдарламалар қызметкерлері Вашингтон қаласында орналасқан, бірақ Агенттік АҚШ-тың барлық штаттары мен аумақтарында өкілдік етеді. Әдетте, әрбір USDA Ауылдық даму мемлекеттік кеңсесінде Бизнес және кооперативтік бағдарлама бөлімі болады. Осы мемлекеттік кеңселер мен оларға бағынышты аймақтық кеңселердің қызметкерлері бағдарламаларды іске асырудың көп бөлігіне жауапты.
Бағдарламалар
Кепілдік берілген несиелер. Бұл – «несие берушілер бақылауындағы» бағдарламалар, онда бизнес-несиелер (әдетте коммерциялық банктер берген) Федералдық несие кепілдігін алады. Кепілдік ауылдық бизнесті несиелендіруді қолдауға және ынталандыруға, сондай-ақ ауылдық жерлерде жұмыс орындарын құруға және сақтап қалуға бағытталған. Бұл санаттағы басты бағдарлама – Бизнес және өнеркәсіп (B&I) кепілдік берілген несие бағдарламасы. Тікелей несиелер. Тікелей несиелер экономикалық дамудың делдалдық топтарына беріледі, олар өз кезегінде осы қаражатты қайта несиелендіру арқылы жеке ауылдық бизнестің дамуына көмектеседі. Агенттік жеке кәсіпорындарға немесе жеке тұлғаларға тікелей несие бермейді. Коммерциялық емес ұйымдар мен мемлекеттік органдарға берілетін гранттар. Әдетте, бұл гранттар коммерциялық емес экономикалық даму топтарына, қалаларға немесе тайпаларға жеке ауылдық бизнесті дамытуға бағытталған жобаларды іске асыру үшін беріледі. Жеке кәсіпкерлерге және ауыл шаруашылығы тауар өндірушілеріне берілетін гранттар. Бұл гранттар шектеулі мақсатта беріледі және ауыл шаруашылығындағы қосылған құн жобаларын, сондай-ақ жаңартылатын энергия мен энергия тиімділігі жобаларын қолдау үшін конкурстық негізде тағайындалады. Әдетте, 50-75% көлемінде қарсы қаражат талап етіледі. 2018 жылдың қаңтарына дейін RBS сонымен қатар екі ай сайынғы «Ауылдық кооперативтер» журналын шығарып тұрды. Агенттіктің барлық бағдарламалары жыл сайын АҚШ Федералдық үкіметінің бюджетінің бір бөлігі ретінде Конгресс арқылы қаржыландырылады.