Калифорния мектебінде діни мәселелер мен сот дауы

Кіріспе

Калифорния штатындағы мектеп округі

Бірінші түзету мәселелері

Чино аңғарының біріктірілген мектептер округінің басқармасы соңғы жылдары Бірінші түзетуге қатысты бірнеше даудың ортасында болды. CVUSD басқармасының өзі де көп жылдар бойы ресми дұғалар оқу, Киелі кітаптан үзінділер оқу және христиан дінін уағыздау іс-әрекеттері үшін сынға ұшырады. Басқарма мүшелерінің көпшілігі Чино Хиллстегі Кальварий шіркеуінің немесе аудандағы басқа да ұқсас консервативті христиандық қауымдардың мүшелері болып табылады және олар кеңес отырыстары кезінде өздерінің діни сенімдерін жиі айтады. Әртүрлі жеке тұлғалар мен ұйымдардан түскен көптеген шағымдарға қарамастан, басқарма бұл шағымдарды назарға алмады немесе өз тәжірибесін өзгертуден бас тартты. Әкімшілік жергілікті христиан пасторларын кеңеске шақыруды белсенді түрде ұсынады, ал басқарма "Чино аңғарының біріктірілген мектеп округіне қолдау мен дұғалар" көрсеткен діни көшбасшыларға үнемі марапаттар тартады. 2010 жылдың шілдесінде CVUSD жергілікті Кальвари Чапел Чино Хиллз шіркеуі ұсынған оқу жоспарына және христиандық евангелист білім беру саясаткері Чарльз Стетсонның жазған "Киелі кітап және оның ықпалы" оқулығына негізделген төрт жоғары мектепте "Киелі кітап – әдебиет және тарих" курстарын енгізу туралы қаулыны бекітті. 2014 жылдың 11 қарашасында "Дін бостандығын қорғау" қоры АҚШ және Калифорния Конституцияларын бұзу фактісі бойынша басқармаға қарсы федералдық сотқа шағым түсірді. Сотта басқарма мүшелерінің барлығы діни уағыз таратуға қатысқаны айтылса да, Джеймс На отырыстар кезінде діни бейтараптыққа ең көп бұзушылық жасаған адам ретінде ерекше аталып, көптеген ресми мәлімдемелеріне христиандық және Киелі кітапқа сілтемелерді жиі қосты. Сотта Наның соңғы кеңес отырысында "Иса Мәсіхті білмейтін барлық адамды Оны іздеуге шақырғаны" және отырысты 143-ші псалмды оқып аяқтағаны көрсетілген. 2016 жылдың 18 ақпанында АҚШ округтік судьясы Хесус Берналь FFRF ісі бойынша шешім шығарып, басқарманы мектеп кеңесінің отырыстарында дұға оқу, Киелі кітаптан үзінділер оқу және дін уағыздау іс-әрекеттерін тоқтатуға бұйырды. 2016 жылдың 4 наурызында мектеп басқармасының мүшелері 3:2 дауыспен шешімге шағымдануға келісті. 2016 жылдың 3 қарашасында басқарма мүшелері өздерінің сенімдерін отырыстарда қашан білдіре алатынын және қашан білдіре алмайтынын нақтылайтын саясатын өзгертті. 2018 жылдың 25 шілдесінде АҚШ-тың 9-шы апелляциялық округінің үш судьясы округтік соттың шешімін бірауыздан бекітіп, "Чино аңғарының кеңесінің отырыстарында дұға ету саясаты мен тәжірибесі Конституцияның дін бостандығына қатысты ережесін бұзады" деп мәлімдеді.

The Chino Valley Unified School District Board has been at the center of a number of controversies in recent years regarding issues of the First Amendment. The CVUSD Board itself has also faced criticism for multiple years for having public prayers, Bible readings, and Christian proselytizing during its public meetings. The majority of Board members are members of either Calvary Chapel Chino Hills or other similar Christian conservative congregations in the district, and most regularly tout their religious beliefs during Board discussions. Despite numerous letters of complaint from various individuals and groups, the Board has either ignored these complaints or officially rejected to change their practices. The administration actively solicits local Christian pastors to lead Board invocations, and the Board regularly presents recognition awards to religious leaders who provide "support and prayers for the Chino Valley Unified School District". In July 2010, the CVUSD approved a resolution to introduce "Bible as Literature and History" courses at its four high schools, based on a curricula provided by the local Calvary Chapel Chino Hills church and the textbook The Bible and its Influence, written by Christian Evangelical educational political activist Charles Stetson. On November 11, 2014, the Freedom From Religion Foundation filed a federal lawsuit against the Board claiming violations of the US and California Constitutions. Although the suit alleged that all of the Board members regularly participated in religious proselytizing, James Na, was singled out as a prime violator of religious neutrality during the meetings, regularly including Christian and Biblical references into many of his official statements. The suit alleges at one recent Board meeting, Na "urged everyone who does not know Jesus Christ to go and find Him," and closed the meeting with a reading of Psalm 143. On February 18, 2016, U. S. District Judge Jesus Bernal made a ruling on the FFRF lawsuit, ordering the Board to stop reciting prayers, Bible readings, and proselytizing during school board meetings. On March 4, 2016, the school board voted 3 2 in favor of appealing the ruling. On November 3, 2016, the Board changed their policies to explicitly state when board members can and cannot express their faith during meetings. On July 25, 2018, a three judge panel of the United States Court of Appeals for the Ninth Circuit unanimously affirmed the District Court's ruling, holding that the "policy and practice of prayer at Chino Valley Board meetings violates the Establishment Clause."

Мектептердің жабылуы

2009 жылдың 5 наурызында Чино аңғарының біріктірілген мектеп округінің білім беру кеңесі 4-1 дауыспен бюджетті қысқарту жоспарын мақұлдады, оған Чинодағы Эль-Ранчо бастауыш мектебі мен Ричард Гирд бастауыш мектебі және Чино Хиллстегі Лос-Серранос бастауыш мектебінің жабылуы кірді. Директорлар кеңесінің төрағасы Сильвия Орозко, вице-президент Уильям Клейн, хатшы Фред Янгблод және директорлар кеңесінің мүшесі Джеймс На Чино аңғарының біріктірілген мектеп округінің суперинтенданты, доктор Эдмонд Т. Хитлидің ұсынымдары негізінде бюджетті қысқарту жоспарына дауыс берді. Директорлар кеңесінің мүшесі Майкл Кальта қарсы дауыс берді. Бұл үш мектеп 2008/2009 оқу жылының соңында жабылды және олардың оқушылары округтің басқа мектептеріне қайта орналастырылды. Осы мектептерді жабуға таңдау процесі Калифорнияның 17387 білім беру кодексін бұзуға байланысты айыптаулар болды, онда: «Заң шығарушы органның ниеті мектепті жабу немесе бос орынды пайдалану туралы шешімдер қабылдамас бұрын қоғамдыстықты қатыстыру, осылайша қоғамдық жанжалдарды болдырмау және ғимараттың қоғамдық қажеттіліктері мен тілектеріне сәйкес пайдаланылуын қамтамасыз ету» делінген. Таңдалған мектептерді жабуда нәсілдік/ұлттық мотивтер болды деген шағымдар айтылды. АҚШ Білім беру департаментінің Азаматтық құқықтар жөніндегі кеңсесіне осы мектептерді жабудың сипаты мен процесіне қатысты шағым түсті. 2012 жылдың 29 маусымында OCR тергеуді жабып, аллегориялар бойынша қорытынды есебін жариялады. Есепте ауданның осы уақытта мектептерді жабуының негізді бюджеттік себептері болғанымен, оны іске асыру процесі жүйесіз және ұйымдаспаған, және негізінен азаматтық құжаттаманың, қоғамдық пікірдің немесе ашықтықтың жетіспеуімен округ суперинтендантының пікірлеріне сүйенгені анықталды. Жауап ретінде CVUSD OCR-дің қорытындыларымен келісіп, мектептерді жабу бойынша жаңа ресми саясатты қабылдады, ол процеске үлкен ашықтық пен қоғамдық қатысуды қамтамасыз етті.

On March 5, 2009, the Chino Valley Unified School District Board of Education voted 4 to 1 vote to approve a budget reduction plan which included the closure of El Rancho Elementary School and Richard Gird Elementary School, both in Chino, and Los Serranos Elementary School in Chino Hills. Ms. Sylvia Orozco, Board President, Mr. William Klein, Vice President, Mr. Fred Youngblood, Clerk and Mr. James Na, Board member all voted in favor of the budget reduction plan based on the recommendations of the Chino Valley Unified School District Superintendent, Dr. Edmond T. Heatley. Mr. Michael Calta, Board member was the dissenting vote. These three schools were closed at the end of the 2008/2009 school year and their students were reassigned to other schools in the District. The process in which these schools were selected to be closed were alleged to violate California Education Code 17387, which states, "It is the intent of the Legislature to have the community involved before decisions are made about school closure or the use of surplus space, thus avoiding community conflict and assuring building use that is compatible with the community's needs and desires". Charges were made against the Board of racial / national origin motivations in choosing the schools that they did close. A complaint was issued with the US Department of Education Office for Civil Rights regarding the nature and process followed for these school closings. On June 29, 2012, the OCR closed its investigation and released its final report of its findings of the allegations. The report found that, while there were good budgetary reasons for the District to be closing schools at this time, the process used to do so was ad hoc and disorganized, and appeared to rely principally on the opinions of the District Superintendent with little documentation, public input or transparency. In response, the CVUSD agreed with the OCR's findings and adopted new formal policies for school closure which provided greater transparency and public input into the process.

Мүдделер қақтығысы және жалған куәлік

2006 жылы мектеп округі басқармасының бір мүшесі, мектеп округі мен оның жұмыс берушісі арасындағы шарттан жеке пайда табуы және осыған байланысты мүдделер қақтығысы мен жалған куәлік беруіне байланысты айыпталды. Ол округтік қаржыны Office Max компаниясына бағыттап, мектеп басқармасына жыл сайынғы мүдделер қақтығысы туралы берген мәлімдемесінде осы компаниядағы табысын дұрыс көрсетпеген деп айыпталуда.