Введение

Школьный округ в Калифорнии

Вопросы первой поправки

Совет единого школьного округа Чино-Вэлли в последние годы оказался в центре ряда споров, касающихся Первой поправки к Конституции. Совет CVUSD также на протяжении нескольких лет подвергался критике за проведение публичных молитв, чтение Библии и христианскую проповедь во время открытых заседаний. Большинство членов Совета являются прихожанами Кальварийской капеллы Чино-Хиллз или других подобных консервативных христианских общин в округе и часто открыто выражают свои религиозные убеждения в ходе обсуждений. Несмотря на многочисленные жалобы от различных лиц и групп, Совет либо игнорировал их, либо официально отказался менять свою практику. Администрация активно приглашает местных христианских пасторов для произнесения вступительных молитв на заседаниях Совета, а также регулярно вручает награды религиозным лидерам, оказывающим "поддержку и молитвенную помощь Объединенному школьному округу долина Чино". В июле 2010 года CVUSD одобрил резолюцию о введении курсов "Библия как литература и история" в четырех старших школах, основываясь на учебных программах, предоставленных местной церковью Кальварийской капеллы Чино-Хиллз, и учебнике "Библия и ее влияние", написанном христианским евангельским активистом в области образования и политики Чарльзом Стетсоном. 11 ноября 2014 года Фонд свободы от религии подал федеральный иск против Совета, обвиняя его в нарушении Конституции США и штата Калифорния. Хотя в иске утверждалось, что все члены Совета регулярно занимались религиозной проповедью, Джеймс На был назван главным нарушителем принципа религиозной нейтральности на заседаниях, регулярно включая христианские и библейские ссылки в свои официальные заявления. В иске утверждается, что на одном из недавних заседаний Совета На "призвал всех, кто не знает Иисуса Христа, обратиться к Нему", а затем завершил заседание чтением Псалма 143. 18 февраля 2016 года окружной судья США Хесус Берналь вынес решение по иску FFRF, обязав Совет прекратить проводить молитвы, читать Библию и заниматься проповедью на заседаниях школьного совета. 4 марта 2016 года школьный совет проголосовал 3 против 2 за обжалование этого решения. 3 ноября 2016 года Совет изменил свои правила, чтобы четко определить, когда члены Совета могут и не могут выражать свою веру на заседаниях. 25 июля 2018 года трехсудебная коллегия Апелляционного суда США по девятому округу единогласно подтвердила решение окружного суда, установив, что "политика и практика проведения молитв на заседаниях Совета директоров долины Чино нарушают положение о разделении церкви и государства".

Закрытие школ

5 марта 2009 года Совет образовательного округа Чайно Вэлли проголосовал 4 голоса против 1 за утверждение плана сокращения бюджета, который предусматривал закрытие начальных школ Эль-Ранчо и Ричарда Гирда, обе расположенные в городе Чайно, а также начальной школы Лос-Серранос в городе Чайно-Хиллз. Госпожа Сильвия Ороско, президент Совета, господин Уильям Клейн, вице-президент, господин Фред Янгблад, секретарь, и господин Джеймс На, член Совета, проголосовали за план сокращения бюджета, основываясь на рекомендациях директора объединенного школьного округа Чайно Вэлли, доктора Эдмонда Т. Хитли. Господин Майкл Кальта, член Совета, проголосовал против. Эти три школы были закрыты в конце 2008/2009 учебного года, а их ученики были переведены в другие школы округа. Процедура отбора этих школ для закрытия, как утверждалось, нарушала статью 17387 Калифорнийского кодекса образования, в которой говорится: "Законодательное собрание считает необходимым привлекать общественность к принятию решений о закрытии школ или использовании свободных помещений, чтобы избежать конфликтов в сообществе и обеспечить использование зданий, соответствующее потребностям и желаниям сообщества". Совет обвинили в расовой/национальной предвзятости при выборе школ для закрытия. В Управление по гражданским правам Министерства образования США была подана жалоба относительно характера и процедуры закрытия этих школ. 29 июня 2012 года Управление по гражданским правам завершило расследование и опубликовало свой окончательный отчет о результатах рассмотрения жалоб. В отчете было установлено, что, хотя у округа были веские бюджетные причины для закрытия школ в тот период, использованный процесс был неформальным и неорганизованным и, по-видимому, в значительной степени основывался на мнениях директора округа, при недостаточной документации, участии общественности и прозрачности. В ответ на это CVUSD согласился с выводами Управления по гражданским правам и принял новую официальную политику закрытия школ, обеспечивающую большую прозрачность и участие общественности в этом процессе.

Конфликт интересов и лжесвидетельство

В 2006 году член школьного округа был обвинен в конфликте интересов и лжесвидетельстве за то, что предположительно извлек выгоду из контракта между школьным округом и его работодателем. Ему предъявлено обвинение в том, что он направлял заказы школьного округа в Office Max и не предоставил точных сведений о своих доходах в этой компании в своей ежегодной декларации о конфликте интересов школьному совету.