Жустин Грининг: Британ саяхатшысының өмірбаяны

Кіріспе

Британдық саясаткер (1969 жылы туған)

Джастин Гриннинг (1969 жылдың 30 сәуірінде туған) – 2016 жылдан 2018 жылға дейін Білім беру министрі қызметін атқарған британдық саясаткер. Оған дейін ол 2010 жылдан 2011 жылға дейін Қаржы министрлігінің экономикалық хатшысы, 2011 жылдан 2012 жылға дейін Көлік министрі және 2012 жылдан 2016 жылға дейін Халықаралық даму министрі болып жұмыс істеген. Консервативтік партия мүшесі, ол 2005 жылдан 2019 жылға дейін Путни округінен Парламент депутаты болды. Гриннинг 2018 жылғы қаңтардағы министрліктегі қайта құру кезінде Білім беру министрі және Әйелдер мен теңдік жөніндегі министр лауазымынан қанағаттанды. 2019 жылдың 3 қыркүйегінде ол келесі жалпы сайлауда депутаттыққа түспейтінін хабарлады. Сол күні ол Brexit мәселесінде Борис Джонсон үкіметіне қарсы дауыс бергені үшін партиялық тәртіп бұзған 21 консервативтік депутаттың бірі болды. Ол 2019 жылғы желтоқсан айындағы жалпы сайлауға дейін Парламент таратылғанға дейін тәуелсіз депутат ретінде қызмет етті.

Ерте өмір

Грининг Ротерхемде дүниеге келді, ол Оукуд жалпы білім беретін мектебінде оқыды. Ол Саутгемптон университетінде бизнес экономикасы және есептің негіздері мамандығы бойынша оқыды, 1990 жылы үздік дипломмен бітірді. 2000 жылы Лондон бизнес мектебінен Executive MBA дәрежесін алды. Парламентке өтуге дейін Грининг бухгалтер мамандығын оқып, біліктілік алды, соның ішінде PricewaterhouseCoopers, GlaxoSmithKline және Centrica компанияларында бухгалтер/қаржы менеджері болып жұмыс істеді. Ол 2001 жылы Элинг, Актон және Шепард Буш сайлау округінде консерваторлар үшін бақталатынына қатысты, дауыс беру үлесін азайтып, екінші орынды иеленді.

Ерте мансап

Грининг 2005 жылғы 5 мамырда өткен жалпы сайлауда Лейбористер партиясынан Путни округін жеңіп алды. Гриннинг 15 497 дауыс жинап, 1 766 (4,8%) көпшілік дауысқа ие болды. Ол 1997 жылы Дэвид Меллорды жеңгеннен бері Лейбористер партиясынан орын алған Тони Колманды осы лауазымнан ығыстырды. Сайлау күні кешке сайланған алғашқы консерватор ретінде оның жеңісі Консервативтік партияның Лейбористік үкіметтің көпшілігін азайтып, 1997 және 2001 жылғы жалпы сайлаудағы ауыр жеңілістерден қалыпқа келгенінің алғашқы белгісі болды. Майкл Ховард, Консервативтік партияның басшысы ретінде өзінің алғашқы күні сөйлеу үшін Путниге келген, сайлаудан кейінгі күні таңертең сол жерге оралып, Путни консерваторларын құттықтады және өкілінен кету ниетін жариялаған сөз сөйледі. Гриннинг 2009 жылғы 12 қазанда Хлоя Смит парламентке сайланғанға дейін Парламенттегі ең жас консервативті әйел депутаты болды. Гриннинг 2005 жылғы 15 желтоқсанда Консервативтік партия төрағасының орынбасары (жастар саясаты бойынша жауапты) болып тағайындалды. Ол сол жылдың басында Еңбек және зейнетақы комитетінің мүшесі болып тағайындалған еді. 2007 жылғы шілдеде министрлік құрамындағы өзгерістерден кейін ол Қаржы министрлігінің кіші министрі болып тағайындалды. 2009 жылғы қаңтарда тағы да министрлік құрамындағы өзгерістерден кейін Гриннинг Лондон жөніндегі көлеңке министрі болып тағайындалды, ол Қоғамдық басқару және жергілікті өзін-өзі басқару тобының құрамында жергілікті қаржыландыруға жауапты болды. Осы лауазымда ол көлік және жергілікті қоғамға тиесілі пайдаларға баса назар аударды. 2010 жылғы наурызда ол Лондондағы 2010 жылғы жалпы сайлауға арналған Консервативтік партияның сайлау кампаниясын үйлестіруді басқарды. Ол 2010 жылғы 13 мамырдан 2011 жылғы 14 қазанға дейін Қаржы министрлігінің экономикалық хатшысы лауазымын атқарды, онда ол 2010 жылғы төтенше бюджеттің қабылдануына көмектесті.

Көлік министрі

2011 жылдың қазанында Грининг Көлік министрі болып тағайындалды және Тайлық кеңеске ант берді. Гриннинг Лондонның Путни сайлау округін өкілдік еткен кезде, ол әрқашан Хитроу әуежайында үшінші жол салуға қарсы күрескен. 2012 жылғы Министрлер кабинетінің қайта құрылуы алдында Гриннинг үшінші жол салуды қолдайтын кабинетте жұмыс істеу қиын болады деп мәлімдеді. Көлік министрі ретінде Грининг жаңа теміржол желісін беру конкурстарын қадағалады, соның ішінде 2012 жылы First Group компаниясына Intercity West Coast желісін беруді. 2012 жылдың қазан айында Грининг үкімет франшиза беру процесінде елеулі техникалық кемшіліктерді анықтағаннан кейін InterCity West Coast желісіне франшиза беру конкурсын тоқтатып, FirstGroup компаниясына беру туралы шешімді кері қайтарылатынын хабарлады. Кейіннен сол кездегі Көлік министрлігінің тұрақты хатшысы сэр Филипп Ратнам Гриннингке кешірім сұрап, мәселенің "жауапкершілігі министрлерде емес, шенеуніктерде" екенін айтты. Транспорттық комитет дайындаған есепте Гриннингтің кінәсі анықталды және аталған кемшікті желіні беру процесі салық төлеушілерге кем дегенде 40 миллион фунт стерлингке түсті.

Халықаралық даму хатшысы

2012 жылдың 4 қыркүйегінде Грининг Көлік департаментінде Патрик Маклауглинмен ауыстырылып, Халықаралық даму жөніндегі мемлекеттік хатшы болды. Бұл қадамды Лондон мэрі Борис Джонсон қатысты сынға алды, оның пікірінше, бұл Хитроу әуежайында үшінші ұшу-қону жолағы салынуына оның қарсылығымен байланысты. Халықаралық даму жөніндегі мемлекеттік хатшы ретінде Грининг Ұлттық қауіпсіздік кеңесінің құрамына кірді. Халықаралық даму министрі қызметін атқарып жүрген кезеңде Ұлыбритания жалпы ұлттық табысының 0,7 пайызын халықаралық дамуға жұмсау міндеттемесін орындаған алғашқы G8 елі болды, сондай-ақ БҰҰ-ның ресми даму көмегінің мақсатын іске асырып, оны заңмен бекітті. Грининг 2013 жылы Филиппинде болған «Хайян» тайфуны мен 2015 жылы Непалдағы жер сілкінісі сияқты халықаралық табиғи апаттарға Ұлыбританияның жауабын басқарды. 2014 жылы Грининг Лондонда алғашқы Қыздар саммитін өткізді, онда әлемнің түкпір-түкпірінен келген көшбасшылар мен жастар әйелдердің генітальдік мүшелерін кесу және ерте және мәжбүрлі некелермен күресу үшін бірікті. Грининг Сирия дағдарысына Ұлыбританияның жауабын басқарды, соның ішінде Ливан мен Иорданиядағы жергілікті экономиканы қолдау арқылы босқындар мен жергілікті тұрғындарға жұмыс беру жұмыстарын ұйымдастырды. Грининг сол кездегі БҰҰ-ның қашқындар жөніндегі жоғары комиссары Антонио Гутерреш пен ЮНИСЕФ-пен бірлесіп «Жоғалған ұрпақ болмайды» бастамасын жүзеге асырды, осы арқылы сириялық босқындар балаларының білімін жалғастыруына мүмкіндік берді. Грининг 2014-2015 жылдары Сьерра-Леонеде болған Эбола індетіне халықаралық ден қоюды басқарды, 700 емдеу орынын қамтамасыз ету және дағдарыстан жетім қалған балаларға қаржы жұмсауды қамтитын 230 миллион фунт стерлингтік көмек пакетін ұсынды. Грининг «Эбола жеңілгеннен кейін балалар ешқандай қиындыққа ұшырамайды» деді. «Gritrock» операциясы DFID басқаруымен жүзеге асырылған Ұлыбританияның алғашқы әскери науқаны болды және оған Ұлттық денсаулық сақтау жүйесінің (NHS) қызметкерлері де қолдау көрсетті. 2015 жылы Грининг жаһандық мақсаттар саммитінде әйелдерді экономикалық жағынан күшейтуге бағытталған жаңа бағдарламаны жариялады және халықаралық келіссөздер кезінде БҰҰ-ның тұрақты даму мақсаттарының қатарына енгізілуі үшін тұрақты дамудың 5-мақсаты үшін сәтті науқан жүргізді. Гринингтің бастамасымен 2016 жылы БҰҰ-ның сол кездегі Бас хатшысы Пан Ги Мун әйелдердің экономикалық мүмкіндіктерін арттыру жөніндегі БҰҰ-ның алғашқы жоғары деңгейдегі тобын құру туралы жариялады. Грининг Джим Ким, сол кездегі Дүниежүзілік банк президенті, және Кристин Лагард, сол кездегі Халықаралық валюта қорының басшысы сияқты негізгі мүшелерге қосылып, әлемде әйелдердің экономикалық әлеуетін іске асыруға қолдау көрсетудің жолдары туралы ұсынымдар жасады. Босқындар дағдарысы кезінде Грининг сириялық босқындарға су, азық-түлік, баспана және медициналық көмек көрсету үшін 1 миллиард фунт стерлинг жұмсады. Грининг британдық және басқа елдердің бизнес өкілдеріне «қалталарына қол салғандарын» көмек көрсетуге шақырып, ештеңе жасалмаса, Еуропалық көші-қон дағдарысы 20 жылға созылуы мүмкін екенін ескертті. Грининг Париж климаттық келісім келісімі бойынша келіссөздер кезінде климаттың өзгеруі босқындардың көші-қонының түпкі себебі болып қалатынын айтты және дамушы елдерге климаттың өзгеруінен туындаған табиғи апаттармен күресуге көмектесетін сақтандыру схемасын іске қосты.

On 4 September 2012, Greening was replaced by Patrick McLoughlin at the Department for Transport and became Secretary of State for International Development. The move was strongly criticised by the Mayor of London Boris Johnson who believed it was linked to her opposition to a third runway at Heathrow. As Secretary of State for International Development, Greening became a member of the National Security Council. Whilst she was in the role of International Development Secretary, the UK became the first G8 country to meet the commitment to spend 0.7% of its gross national income on international development, meeting the UN official development assistance target subsequently legislating for this. Greening led the UK response to international natural disasters such as Typhoon Haiyan in the Philippines in 2013 and the Nepal earthquake in 2015. In 2014, Greening held the first ever Girl Summit in London, which saw leaders and young people from all over the world come together to work to help combat female genital mutilation and early and forced marriage. Greening led the UK response to the Syria crisis including the UK work in Lebanon and Jordan to support local economies to provide work for refugees as well as local people. Greening pioneered the "No Lost Generation" initiative with then UNHCR boss Antonio Guterres and UNICEF to enable Syrian refugee children to still continue their education. Greening led the international response to the Ebola outbreak in Sierra Leone in 2014–2015, committing a £230 million aid package including support for 700 treatment beds and funding for children orphaned by the crisis. Greening stated that children would not be "left behind once Ebola was defeated." Operation Gritrock was the first ever UK military campaign led by DFID, and was also supported by NHS personnel. In 2015, Greening announced a new economic empowerment programme for women at the Global Goals Summit and campaigned successfully for Sustainable Development Goal 5: Gender Equality to be included amongst the UN Sustainable Development goals during international negotiations. Following an initiative by Greening, Ban Ki Moon, then UN Secretary General, announced in 2016 the creation of the UN's first high level panel on women's economic empowerment. Greening joined other founding panel members including Jim Kim, the then president of the World Bank, and Christine Lagarde, the then head of the International Monetary Fund, to make recommendations on how to support the realisation of women's economic potential around the world. During the refugee crisis, Greening oversaw £1 billion of aid spending to support Syrian refugees with water, food, shelter and medical care. Greening further pressured UK businesses and other countries to "put their hands in their pockets" to help before warning the European migrant crisis could last 20 years if nothing was done. Greening argued during negotiations for the Paris Climate Change Agreement that climate change would continue to be a root cause of refugee migration and launched an insurance scheme to help developing nations deal with natural disasters caused by climate change.

Білім министрі

Грингинді 2016 жылдың 14 шілдесінде Тереза Мэй білім беру және әйелдер мен теңдік мәселелері жөніндегі мемлекеттік хатшы етіп тағайындады, бұл лауазымдарда Ники Морганды ауыстырды. Осы қызметте болған кезінде ол әлеуметтік мобильділіктің "мүмкіндік аймақтарын" құруды және қосымша тегін мектептерді мақұлдауды жариялады. Сондай-ақ, ол жаңа гимназиялар құруды және университет оқу ақысын сақтауды қолдады. 2017 жылғы маусымда өткен жалпы сайлауда консерваторлар азшылық үкімет құрғаннан кейін, ол Путни сайлау округіндегі өкілдігін сақтап қалды, бірақ көпшілігі азайды және дауыс үлесі 9,7 пайызға төмендеді. Ол сайлаудан кейін 2018 жылдың 8 қаңтарында үкіметтен кеткенге дейін білім беру және әйелдер мен теңдік мәселелері жөніндегі мемлекеттік хатшы қызметін атқарды. Министрлер кабинетінің қайта құрылуы кезінде ол Еңбек және зейнетақы жөніндегі мемлекеттік хатшы лауазымын қабылдамағандығы хабарланды, бұл ұсыныс "жаңа бағыт" немесе төмендету ретінде әртүрлі интерпретацияланды. Білім беру министрі қызметін атқарган кезеңде Грингинг Англия бойынша мақсатты мүмкіндік аймақтарын жасады, олар әлеуметтік мобильділігі төмен аймақтардағы мектептер мен жұмыс берушілерді байланыстыру үшін мақсатты қаржыландыруды қамтамасыз етті. 2017 жылдың желтоқсанында Грингинг білім беру министрлігінің әлеуметтік мобильділікті арттату жөніндегі іс-қимыл жоспарын іске қосты, ол жоғары білім, дағдылар, балалар шағы және үлгерім арасындағы айырмашылықтарға қатысты төрт мақсатты көздейді. Уайтхоллдың басқа да ведомстволары осы үлгіні қабылдап, өздерінің әлеуметтік мобильділікті арттату жөніндегі іс-қимыл жоспарларын жасады.

Арқалық орындықтарға оралу

2018 жылы ол Ұлыбританияда әлеуметтік мобильділік пен мүмкіндіктерді кеңейтуге бағытталған жаңа жоба – Әлеуметтік мобильділікке берілген уәдені құрды. Сол жылы ол Еуропалық одақ туралы жаңа референдумды қолдаған алғашқы консерватор саясаткер болды, Парламент Brexit мәселесі бойынша шешім қабылдай алмайтынын, демек, оны халық шешіміне қайтару қажет екенін айтты. 2018 жылдың қазан айында «Good Morning Britain» бағдарламасында сұхбат кезінде одан лидерлікке үміткер болатыны туралы сұрады. Грининг: «Жағдай өзгеріп, адамдардың болашаққа үмітпен қарауы керек, Британия басқаша және әділ басқарылатын ел болуы мүмкін» деді. Консервативтік партия басшылығына қатысатыны туралы сұраққа Гриннинг: «Мүмкін, қатысамын, бірақ Консервативтік партия осы ел үшін не істей алатынын көрсетуі маған қызықтырақ» деді. 2019 жылдың басында ол Доминик Грив пен Филип Лимен бірлесіп жаңа референдум талабын көтерген «Дауыс беру құқығы» тобын құрды. «Тәуелсіз топ» құрылғаннан кейін Гриннинг «келісімсіз» Brexit болған жағдайда консервативтік фракциядан шығуы мүмкін екенін мәлімдеді. 2019 жылдың сәуірінде Гриннинг егер «орталық» бағытты ұстанатын кандидат болмаса, Тори партиясының лидерлігіне түсетінін тағы да айтты. Ол сондай-ақ, бітірушілерге салық салу арқылы оқу ақысын жою және мүмкіндіктер аймақтарының санын арттыру сияқты саяси ұсыныстарды жасады.

Тәуелсіз ретінде отырыс

2019 жылдың 3 қыркүйегінде Грининг Борис Джонсонның консервативтік үкіметіне қарсы дауыс беру үшін тағы 20 наразы консервативтік депутатқа қосылды. Наразы депутаттар оппозициямен бірге консервативтік ұсынысқа қарсы дауыс берді, бірақ ол кейіннен қабылданбады. Олар Джонсонның 31 қазандағы "келісімсіз" Brexit жоспарын іске асыруына тосқауыл қойды. Содан кейін барлық 21 депутат консервативтік партиялық тәртібінен айырылғанын, олардың консервативтік депутаттық мандатынан шеттетілгенін және тәуелсіз депутаттар ретінде отыруға міндеттелгенін білдірді. Егер олар болашақ сайлауда қайта сайлануға тырысса, партия оларды консервативтік кандидаттар ретінде тіркеуге кедергі келтіретін болады. Ол "Fit For Purpose" подкастын жүргізеді, оның мақсаты – "Британияны дамыту үшін бизнестің қалай жұмыс істейтінін зерттеу". 2020 жылы COVID-19 вирусының таралуы және Ұлыбританиядағы карантин шараларынан кейін, ол дағдарыс кезінде бизнестің қызметкерлеріне, клиенттеріне және қоғамға қосымша көмек көрсетуі үшін үгіт жүргізді. 2020 жылдың желтоқсанынан бастап Грининг Нортгемптон университетімен бірлесіп, COVID-19 пандемиясынан елді қалпына келтіруге бағытталған науқанды қолдады. 2023 жылдың 19 шілдесінде ол Саутгемптон университетінен (ол 1990 жылы бітірген) құрметті докторлық дәрежесін алды, бұл оның айтуынша, "өте құрметті" болды.