Ағылшыншамен салыстырыңыз: абзацты басыңыз — түпнұсқа терезеде ашылады. Абзац астындағы EN түймесі оны мәтін ішінде көрсетеді.
Мазмұны
Кіріспе
Оңтүстік Африканың балаларды еңбекке тарту жөніндегі іс-қимыл бағдарламасында суды қауіпсіз су көздерінен алыс орналасқан үйлерге жеткізу бойынша пилоттық жобалар жүргізу көзделген. 1999 жылы жүргізілген "Жастар қызметінің сауалнамасы" (SAYP) нәтижесінде Оңтүстік Африкадағы балалардың арасында ең көп кездесетін жұмыс түрлері отын жинау немесе су тасу екені анықталды. Оңтүстік Африкалық тараптар балаларды еңбекке тарту жөніндегі іс-қимыл бағдарламасын жасауға қатысқан консультациялық процесте, суды алыс қашықтықтан тасудың кең таралғандығы мен оған байланысты қауіптерді ескере отырып, осы мәселені басымдыққа қою қажеттігін атап көрсетті. Балаларды еңбекке тарту жөніндегі іс-қимыл бағдарламасына сәйкес, бұл жұмыс бала еңбегі ретінде қарастырылмауы тиіс, себебі бала еңбегі термині балалардың еңбегінен біреудің заңсыз пайда табуын білдіреді. Кедей отбасылардың үйлерінен су көзіне дейінгі қашықтықты бақылау мүмкіндігі шектеулі, көбінесе олар балаларынан су тасуға көмектесуді сұрауға мәжбүр. Сондықтан елдегі тараптар су тасуды балалардың жұмысының басым түрі деп санайды және осы мәселені шешу үшін үкіметтің 2008 жылға қарай барлық үйлерге су жеткізу бағдарламасы қолға алынуы керек екенін мәлімдеді. Суды мұндай үйлерге жеткізу арқылы, кейбір балалардың су тасуға жұмсайтын уақыты айтарлықтай қысқартылып, олардың оқу және басқа да іс-шараларға қатысуына көбірек мүмкіндік туады. Бұл олардың қауіп-қатерге ұшырау мүмкіндігін де азайтады. Осыған сәйкес, Бала еңбегінің ең нашар түрлерін жою бағдарламасы (TECL), бала еңбегі жөніндегі іс-қимыл бағдарламасын іске қосу мақсатында, Dynacon Engineering және Гуманитарлық ғылымдар ғылыми-зерттеу кеңесіне алыс аймақтарда су жеткізуге бағытталған зерттеулер жүргізуді және пилоттық жобаларды әзірлеуді тапсырды. Жобаның жалпы мақсаты – осы құбылысты зерттеу, пилоттық жобаларды жобалау және іске асыру, сондай-ақ мұндай аймақтарда су жеткізуге көмектесетін саясатты әзірлеу және іске асыру болып табылады. Аталған жоба келесі кезеңдерде жүзеге асырылды:
The South African Child Labour Programme of Action provides that pilot projects should be run on the Delivery of water to households far from sources of safe water. The Survey of Activities of Young People (SAYP) undertaken in 1999 indicated that collecting fuel or fetching water are by far the most common work related activity done by children in South Africa. South African stakeholders have indicated, in the consultative process that led to the Child Labour Programme of Action, that the fetching of water over long distances should be regarded as a priority, given its prevalence and associated hazards. According to the Child Labour Programme of Action, this work should not be seen as child labour, a term which implies that someone benefits unduly from the work that children do. Poor households have little control over the distance to water from the homestead, and often have no alternative but to ask their children to help in carrying water. Therefore, stakeholders in the country indicated that fetching water should rather be seen as a priority form of child work that should be addressed by the government's programme to deliver water to all households by 2008. By delivering water to such households, the extremely long periods spent by some children in collecting water could be reduced, thereby making more time available for schooling and other activities. It should also reduce the hazards they are exposed to. Accordingly, the Programme Towards the Elimination of the worst forms of Child Labour (TECL), a programme to kickstart action on the Child Labour Programme of Action, commissioned Dynacon Engineering and the Human Sciences Research Council to do research and design pilot projects with a focus on water delivery in distant areas. The purpose of the overall project is to investigate the phenomenon, to design and run pilot projects, and to develop and implement policy to assist in water delivery in such areas. This project was run in the following stages:
2-кезең: Пилоттық жобаны іске асыру
Пилоттық жоба 2005 жылдың тамызынан бастап базалық зерттеу жүргізіліп жатқан екі нысанда іске асырылуы жоспарланған.
It is planned that the pilot project will run in two of the sites where the baseline study is being conducted, from about August 2005.
3-кезең: Саясатты әзірлеу және іске асыру
Саясат пилоттық жобаны жобалау және іске асыру кезеңдерінде әзірленеді. Үшінші кезеңде тиісті мемлекеттік органдар сияқты негізгі іске асырушы агенттіктер маңызды ұсыныстарды қарастырып, қабылдау мүмкіндігін зерделейді, оларды іске асыру шараларын жүзеге асырады, соның ішінде оларға қаржыландыруды жоспарлайды. Осы кезеңде пилоттық жобалар аяқталады немесе мемлекеттік органдарға, агенттіктерге немесе ҮЕҰ-ларға тапсырылады.
Policy will be developed during the pilot design and implementation stages. During the third stage a process through which the main implementing agencies, such as relevant government departments, will consider and possibly adopt key recommendations, operationalise measures, including budgeting for them. During this stage the pilot projects will be closed, or handed to government departments, agencies or NGOs.