Кіріспе

АҚШ мемлекеттік зейнетақы қоры

Азаматтық қызмет зейнетақы жүйесі (CSRS) – 1920 жылы құрылған мемлекеттік зейнетақы қоры. Ол АҚШ федералдық үкіметінің көптеген азаматтық қызметкерлеріне зейнеткерлік, мүгедектік және туғандарына жәрдемақы төлеуді қамтамасыз етеді. 1987 жылы Федералдық қызметкерлер зейнетақы жүйесі (FERS) құрылғаннан кейін, осы күннен кейін жұмысқа қабылданғандар CSRS-ке қатыса алмайды. CSRS зейнетақы алуға құқығы бар тұлғаларға зейнетақы төлемдерін беруді жалғастыруда. CSRS – белгілі бір мөлшердегі жәрдемақы төленетін, зейнетақыға ұқсас жоспар. Дегенмен, CSRS қызметкерлері әлеуметтік қамсыздандыруға қатыспайды (егер бұрын жеке секторда жұмыс істеген болса, онда айыппұл салынады). 1983 жылдан кейін жұмысқа қабылданған қызметкерлер міндетті түрде Федералдық қызметкерлер зейнетақы жүйесімен (FERS) қамтылуы керек. Бұл жүйе үш деңгейлі: кішігірім белгілі бір жәрдемақы (зейнетақы), әлеуметтік қамсыздандыру және 401(k) үлгісіндегі Thrift Savings Plan (TSP) жүйесі. CSRS және FERS жүйелерінің белгілі бір мөлшердегі жәрдемақылары Азаматтық қызмет зейнетақы және мүгедектік қорынан төленеді. 2017 жылғы 30 қыркүйектегі мәліметтер бойынша, оның болжамды қалдығы 898 миллиард долларды құрады. FERS немесе CSRS бойынша федералдық қызметкерлердің зейнетақымен қамсыздандырылу шарттары өзгерген жағдайда, бұрын CSRS бойынша қамтылған, кейін қайта жұмысқа алынған қызметкерлер, егер олар белгілі бір қызмет талаптарын орындаса, CSRS бойынша қамсыздандыруын сақтайды. Жалпы алғанда, егер қайта жұмысқа алынған қызметкерлердің 1986 жылғы 31 желтоқсанға дейін 5 жыл азаматтық қызмет өтілі болса, олар CSRS бойынша қамсыздандырылады. Бірақ, егер жұмыстан үзіліс 365 күннен асса, қызметкер әлеуметтік қамсыздандырумен де қамтылады және CSRS Offset санатына жатады. CSRS немесе CSRS Offset қызметкерлеріне төленетін жалпы жәрдемақылар зейнеткерлікке шыққандағы еңбек өтіліне және CSRS формуласына сәйкес тең болады. CSRS және CSRS Offset қызметкерлері үш күннен астам үзіліс жасаған жағдайда, қайта жұмысқа орналасқанның алғашқы алты айы ішінде FERS бойынша қамсыздандыруды таңдауға құқылы. Бұрын CSRS бойынша қамтылған және 5 жылдық зейнетақымен қамсыздандыру талаптарын орындамаған қызметкерлер қайта жұмысқа орналасқанда FERS бойынша автоматты түрде қамтылады. CSRS (және CSRS Offset) бойынша жұмыс істейтін қызметкерлер TSP-ге де үлес қоса алады, бірақ бұл олардың белгіленген зейнетақы төлемдеріне қосымша болып табылады. TSP-ге жасалған үлестерге сәйкес үлестер төленбейді. 2015 жылы және 2023 жылғы АҚШ-тың қарыз шегі дағдарысы кезінде АҚШ қазынашылық министрі Джанет Йеллен бұл қорды ұлттық қарыз шегін көтеру мәселесі бойынша конгресс талқылауларының ұзаққа созылуынан туындаған федералдық қаражаттың жетіспеушілігімен күресу үшін ерекше шара ретінде пайдаланды.