Электрондық лотерея терминалы және оның ерекшеліктері

Кіріспе

Электрондық құмар ойын автоматы. Видео лотерея терминалы (VLT), кейде видео ойын терминалы (VGT), видео слоттар немесе видео лотерея деп те аталады, электрондық құмар ойын автоматтарының бір түрі. Олар әдетте аймақтың лотереясымен басқарылады және барлар мен мейрамханалар сияқты лицензияланған орындарда орналасқан. VLT әдетте бірнеше ойынды қамтиды, көбінесе бейне слот автоматтары мен Кено. Олардың жұмыс істеу тәсілі жергілікті заңнамаға байланысты: көптеген VLT дербес құрылғылар болып табылады және кездейсоқ сан генераторына ие. Әрбір терминал орталық компьютерлік жүйеге қосылған, бұл лотереялық юрисдикцияға ойынды бақылауға және кірістің үлесін жинауға мүмкіндік береді. VLT-ге жасалған әрбір ставканың нәтижесі кездейсоқ болады. VLT операторлары орталық компьютерлік жүйе арқылы жалпы ставка сомасын немесе төлемдерді бағдарламалай алмайды. Төлемнің ең төменгі пайызы әдетте сол юрисдикцияның заңында көрсетіледі. Бұл пайыз ойынды манипуляциялау арқылы емес, күтілетін жалпы төлемді реттеу арқылы іске асырылады. Кейбір юрисдикцияларда VLT кездейсоқ сан генераторына ие болмайды және орталық жүйемен басқарылатын белгілі бір пулдан нәтижелерді көрсетеді (сызып алу лотерея билеттеріне ұқсас).

Канада

VLT бағдарламалары Канаданың тоғыз провинциясында жұмыс істейді, жалғыз ірі ерекшелік – Британдық Колумбия. Бұл автоматтары әдетте аймақтың лотерея және ойын-сауық басқармаларымен басқарылады және лицензияланған мекемелерде, мысалы, барларда орналасқан. Бірнеше провинцияда VLT негізінен заңсыз жер астындағы видео ойын операцияларына қарсы күресуге көмектесті, ал бірнешеуі (әсіресе экономикасы табиғи ресурстарға тәуелді) оларды пайдалану факторы ретінде экономикалық дамуды атады. Құмар ойынға байланысты мәселелерді шешу үшін Канададағы VLT автоматтары әдетте казино стиліндегі ойын автоматтарымен салыстырғанда, ойыншының кредитін номиналдық бірліктер емес, нақты ақша ретінде көрсету, экранда ағымдағы уақытты көрсету, уақыт біткеннен кейін міндетті түрде ақшаны төлеумен бірге сессияның максималды ұзақтығы, жұмыс уақытына шектеулер, тоқтату батырмасының болмауы (ойының қарқынын реттеу үшін), ставка шектері, бір сессияда салынған ақша сомасына шектеулер және құмар ойынға қатысты ақпараттармен жабдықталған. 2012 жылы Новая Шотландия VLT автоматтарынан пайдалану үшін пайдаланушылардың My Play деп аталатын есептік карта жүйесіне тіркелуін міндетті етті. 2014 жылы үкімет жүйенің мақсатын жойғандықтан, ойыншыларға жеке ақпаратсыз ("жеңіл" тіркеу) анонимді түрде тіркелуге рұқсат беру туралы шешімін келтіре отырып, жүйенің мақсатын жойды, өйткені көптеген ойыншылар карталарды уақытша пайдаланып, кейін олардан құтылды. Үкімет жүйені алып тастау арқылы жылына 200 000 доллар үнемдейтінін мәлімдеді. Әр провинция өз провинциясында жұмыс істей алатын VLT автоматтарының санын шектеді, ал Новая Шотландия жаңа VLT орындарына мораторий салды және алғашқы ұлттардың резервацияларынан тыс жерлердегі қолданыстағы орындарды жоюды жүзеге асырды (орын жабылса немесе оларды алып тастаса, VLT автоматтары тұрақты түрде қызметтен шығарылады). 2000 жылдары Альберта кейбір VLT автоматтарының орнын ауыстырып, нақты орындарда рұқсат етілген санын арттырды, нәтижесінде жұмыс істеп тұрған орындардың жалпы саны азайды. Кейбір провинцияларда жеке муниципалитеттерге өз қалаларында VLT автоматтарына тыйым салуға мүмкіндік беретін ережелер бар; Альбертаның он қаласы оның бағдарламасын құрудан бас тартты, бірақ кейбіреулері (мысалы, Альберта штатының Коалдейл қаласы) тыйымды алып тастау туралы заң қабылдады. 2017 жылдың қаңтар айында Квебек келесі екі жылда VLT автоматтарының санын 12 000-нан 10 000-ға дейін азайтатынын және қайта бөледінін, соның ішінде аймақтағы орындар мен автоматтарының санын халық санымен пропорционалды етуді және оларды бильярд залдары мен боулинг орталықтары сияқты демалыс орындарына орналастыруға баса назар аударуды жариялады, бұл "әлеуметтік қарым-қатынасты және топтық ойын-сауықты" дамытуға бағытталған. Онтарио лотереясы және ойын-сауық корпорациясы (OLG) 2010 жылдардың ортасында "Tap 'N Play" (бұрынғы "TapTix") деп аталатын VLT автоматтарымен ұсынылды. Канаданың басқа аймақтарындағы VLT автоматтарынан айырмашылығы, олар лицензияланған мекемелер емес, қайырымдылық ойын орталықтарында орналасқан, OLG Онтарионың қайырымдылық бинго залдарының жаңғырту бағдарламасының бөлігі ретінде автоматтарымен жабдықталды; өз кезегінде, бұл залдардың кейбіреулері автоматтарына баса назар аудару үшін ойын орталықтары ретінде қайта аталды және әдетте бингомен байланысты емес жас ересектерге қызығушылықтарын арттырды. Альберта және Атлантик лотереясы 2010 жылдардың басында VLT желілерін жаңғыртуды енгізді, бірнеше ойын жеткізушілерімен, соның ішінде Aristocrat, қазіргі IGT (IGT, Spielo) және Scientific Games (Bally Technologies және WMS) жеткізу келісімдеріне қол қойды. Атлантик лотереясының VLT бағдарламасы тұрғындардың оңай қол жетімді ойындар құмар ойынға тәуелділікті күшейтеді деген алаңдаушылығынан сынға ұшырады; 2017 жылы Ньюфаундленд және Лабрадордың Жоғарғы сотында ALC-ге қарсы топтық іс-қимыл туралы сот ісі расталды, бұл автоматтары "өздігінен алдамшы, өздігінен тәуелділік тудыратын және мақсатты түрде пайдаланылған кезде қауіпті" және Қылмыстық кодекске сәйкес заңсыз үш карталы Монте-а-конмен салыстырылды. 2020 жылдың шілдесінде Канаданың Жоғарғы соты Ньюфаундленд және Лабрадордың апелляциялық сотының істі алға жылжытуға мүмкіндік беретін шешімін жоққа шығарды, өйткені бұл іс-қимыл VLT автоматтары үш картаға тең деп жеткіліксіз дәлелдер келтірді.

VLT programs are operated in nine Canadian provinces, with the only major exception being British Columbia. These machines are typically governed by the region's lottery and gaming boards, and are situated inside licensed establishments such as bars. In several provinces, VLTs were deployed primarily to help counter illegal underground video gambling operations, while several (particularly those whose economies are reliant on natural resources) cited economic development as a factor in their use. To address problem gambling concerns, VLTs in Canada are typically equipped with features and restrictions as safeguards in comparison to a casino style slot machine, including the display of a player's credits as a cash value rather than units of a denomination, on screen display of the current time, maximum session lengths with mandatory cash out after time expires, limits on hours of operation, no Stop button (to regulate the pace of play), wager limits, limits on the amount of cash that can be deposited during a single session, and problem gambling resources. In 2012, Nova Scotia began to mandate that users enroll in an account card system known as My Play in order to use VLTs. The government discontinued the scheme in 2014, citing its decision to allow players to register anonymously without personal information ("light" enrollment) as having defeated the purpose of the system—as many players only used the cards temporarily before disposing them. The government claimed it would save $200,000 a year by removing the system. Each province has imposed caps on the number of VLTs that may operate in their province, and Nova Scotia has enforced a moratorium on new VLT sites and attrition on existing sites outside of First Nations reservations (taking VLTs out of service permanently if a site closes or removes them). In the 2000s, Alberta reallocated some of its VLTs to increase the number allowed at specific sites, in effect reducing the total number of sites in operation. Some provinces also have regulations that allow individual municipalities to prohibit VLTs in their communities; ten Alberta communities opted out upon the establishment of its program, but some (such as Coaldale, Alberta) have since passed bylaws to lift the ban. In January 2017, Quebec announced that it would similarly re allocate and cut its VLTs from 12,000 to under 10,000 over the next two years, including making the number of sites and machines present in a region proportional to population, and a focus on placing them in leisure venues such as billiard halls and bowling alleys to "promote socialization and group entertainment". The Ontario Lottery and Gaming Corporation (OLG), a long hold out, introduced VLTs branded as "Tap 'N Play" (formerly "TapTix") in the mid 2010's. Unlike the VLTs in other Canadian jurisdictions, they are deployed at charity gaming centres rather than licensed establishments, OLG deployed the machines as part of a modernization program for Ontario's charity bingo halls; in turn, some of these halls rebranded themselves as gaming centres to emphasize the machines, and widen their appeal to young adult patrons who are not usually associated with bingo. Alberta and the Atlantic Lottery both deployed modernizations to their VLT networks in the early 2010s, entering into supply deals with multiple gaming vendors, collectively including Aristocrat, and the present IGT (IGT, Spielo) and Scientific Games (Bally Technologies and WMS). The Atlantic Lottery's VLT program has been subject to criticism, due to concerns from residents that the readily accessible games exacerbate gambling addiction; in 2017, a class action lawsuit against the ALC was certified in the Supreme Court of Newfoundland and Labrador, citing that the machines are "inherently deceptive, inherently addictive and inherently dangerous when used as intended", and were comparable to three card monte—a con that is illegal under the Criminal Code. The plaintiffs sought damages equivalent to the ALC's alleged unlawful gains In July 2020, the Supreme Court of Canada overturned a decision by the Court of Appeal of Newfoundland and Labrador that would have allowed the suit to move forward, ruling that the suit made insufficient arguments that VLTs were effectively equivalent to three card monte.

Америка Құрама Штаттары

АҚШ-тағы лотереялар 1981 жылдан бастап VLT-лерді қарастыра бастады, осы жылы Нью-Йорк штатының лотереясы жоспарлаған 20 машиналық экспериментті Бас прокурор олардың заңсыз екенін анықтағаннан кейін тоқтатты. 1983 жылы Нью-Джерси лотереясының ұқсас жоспары штат қызметкерлері мен VLT өндірушілері арасындағы мүдделер қақтығысы туралы алаңдаушылықтар тудырғаннан кейін сәтсіз аяқталды. Елдегі алғашқы VLT-лер 1983 жылдың соңында Небраска штатының Беллвью қаласында қалалық лотереяның бөлігі ретінде орнатылды. Небраскадағы тағы он бір жергілікті лотерея да осылай істеді, бірақ 1985 жылдан бастап штат бұл құрылғыларды тыйым салды. Оңтүстік Дакота 1989 жылдың 16 қазанында VLT-лерді қабылдаған алғашқы штат атанды. Жеке сектормен жасалған ерекше келісім бойынша, машиналар жеке компанияларға тиесілі болды, бірақ Оңтүстік Дакота лотереясы оларды орталықтандырылған компьютерлік жүйе арқылы бақылап, ойындардың адалдығын қамтамасыз етті. Оңтүстік Дакота ойынның таза табысына (жалпы табыстан ойыншылардың жеңісі шегерілген сома) айтарлықтай салық салды. 1992 жылдан бастап Оңтүстік Дакотадағы бейнелотереяны жоюға төрт рет әрекет жасалды, бірақ барлығы халықтың көпшілігімен қабылданбады. Соңғы рет 2006 жылдың мамыр айында қарашадағы дауыс беруге мәселені қою үшін 21 000-нан астам қол жиналған петициялар ұсынылды; дауыс берушілер 66% 34% дауыспен бейнелотереяны сақтауға келісті. АҚШ-тың басқа да заңды бейнелотереялары бар юрисдикцияларына Орегон, Иллинойс, Род-Айленд, Делавэр, Нью-Йорк, Огайо, Батыс Вирджиния, Луизиана, Мэриленд, Монтана және бұрынғы Оңтүстік Каролина кіреді. Олардың ішінде Делавэр, Род-Айленд және Батыс Вирджиния бұрын Cashola деп аталған көп юрисдикциялық бейнелотереяға қатысқан. АҚШ-тың Виргин аралдарында да Виргин аралдарының Southland Gaming компаниясы басқаратын заңдастырылған бейнелотерея бар. Сент-Томас және Сент-Джон жергілікті биліктері бейнелотереядан түскен қаражатты аралдардағы түрлі мемлекеттік бағдарламаларды қаржыландыруға жұмсайды, негізінен білім беру саласына баса назар аударады.

Жаңғақ

1990 жылы Батыс Вирджиния штаты MTR Gaming Group компаниясына Честердегі Mountaineer Race Track & Gaming Resort атты жарыс жолы мен ойын-сауық орталығына VLT құрылғыларын қосуға рұқсат берген кезде racino түсінігі пайда болды. Racino дәстүрлі VLT-ден айырмасы – барлық бейнелотерея ойындары ойын автоматтары арқылы жүзеге асырылады. Racino түрінде VLT-ні заңдастырған басқа штаттар: Делавэр, Род-Айленд, Луизиана, Нью-Йорк, Огайо және Батыс Вирджиния.

Лотереялық емес

Монтана штатында VLT типті покер, кено және бинго автоматтары жеке секторда жұмыс істеуге заңды. 1970 жылдардан бері Монтана, Невада және Нью-Джерсиден басқа, машинадағы ойындарды заңдастырған алғашқы штат болды. Кено және бинго автоматтары алғаш рет 1975 жылы Монтанада пайда болды. Заңдық шағымдарға қарамастан, бұл автоматтары 1976 жылы Монтана Жоғарғы соты Treasure State Games жеке компаниясының пайдасына шешім қабылдағаннан кейін заңды деп танылды – осы компания алғаш рет осындай ойындарды штатқа әкелді. (Justia.com Treasure State Games v. State of Montana қараңыз).

Басқа штаттардан айырмашылығы, бұл ойын автоматтары штаттық лотереяның қарауында емес. 2011 жылы штат заң шығарушы органы мақұлданған ойындар тізіміне "қатарлы ойындар" деп аталатын ойындардың тағы бір класын қосты. Монтана штатында алкогольді ішімдіктерді ішуге лицензиясы бар барлық мекемелерге тиісті рұқсаттары болған жағдайда мұндай автоматтарымен жұмыс істеуге рұқсат беріледі. Сонымен қатар, Монтанадағы кейбір мекемелер (мысалы, кейбір жүк көлігі тоқтаулары) "сатуға" лицензияға ие емес, бірақ ойын автоматтарымен жұмыс істеуге мүмкіндік беретін "ескі" лицензияға ие. Бұл автоматтары бойынша максималды жүлде 800 доллар, ал максималды ставка қолға 2 доллар болады. Монтанада құмар ойындарға қатысуға рұқсат етілген жас – 18, бірақ 21 жасқа толмаған адамдар барларда құмар ойнауға болмайды. Луизианадағыдай, Монтанадағы ойындар техникалық тұрғыдан лотереяның бөлігі емес.

III сыныпты бейне лотерея

Қазіргі уақытта Орегон және Оңтүстік Дакота штаттары ғана өздерінің VLT ойындарына III сыныптағы ойын технологиясын (көп нүктені сандық түрде анықтау құралын қамтитын) қолданады. Орегонның VLT бағдарламасы Канададағы бағдарламалар үлгісінде жасалған.

Басқа терминология

Кейбір юрисдикцияларда VLT-лер бейне ойын құрылғылары (VGD) немесе бейне слот автоматтары, сондай-ақ бейне ойын терминалдары (VGT) деп белгілі. Көптеген VLT-лер көп ойынды құрылғылар болып табылады, бұл ойыншыларға экрандағы мәзірден ойнағысы келетін ойындарды таңдауға мүмкіндік береді. Кейбір аймақтарда оларды покер автоматтары және жеміс автоматтары деп те атайды.