Америкадағы радио еркіндігі үшін күрес және қоғамдық радионы қолдау жолындағы "Прометей" жобасы
Prometheus Radio Project
Проект Prometheus Radio: қолдау радиостанциялары, ақпараттық құралдарды демократияландыру, қоғамдық радионы дамыту. LPFM станциялары үшін заңдық көмек.
Ағылшыншамен салыстырыңыз: абзацты басыңыз — түпнұсқа терезеде ашылады. Абзац астындағы EN түймесі оны мәтін ішінде көрсетеді.
Мазмұны
Кіріспе
Prometheus Radio Project – коммерциялық емес адвокаттық және қоғамдық ұйымдастыру тобы, АҚШ-та корпоративтік медианың бірігуіне және радионың біртекті болуына қарсы тұруды мақсат етеді. 1998 жылы Филадельфия, Пенсильваниядағы радиоактивистердің шағын тобы құрған Prometheus, қоғамдық радио қозғалысына техникалық оқыту беру, маргиналданған қауымдарға қолжетімді БАҚ құралдарын ұсыну және қуаты төмен қоғамдық радиостанцияларының желісін құру арқылы қатысқан. Prometheus ұйымының көптеген күш-жігері уақыт өте келе қуаты төмен FM (LPFM) станцияларын заңдық тұрғыдан қорғауға бағытталды.
The Prometheus Radio Project is a non profit advocacy and community organizing group with a mission to resist corporate media consolidation and radio homogenization in the United States. Founded in 1998 by a small group of radio activists in Philadelphia, Pennsylvania, Prometheus has participated in the community radio movement by providing technical training, helping marginalized communities gain access to affordable media outlets, and creating a network of low power community radio stations. A lot of Prometheus' efforts have over time been focused on legal advocacy for low power FM (LPFM) stations.
Шығу тегі
Прометей радио жобасы 1990 жылдардың ортасында Батыс Филадельфияда орналасқан лицензиясыз "Радио Мютини" станциясынан пайда болды. 1998 жылы FCC "Радио Мютиниді" жапқаннан кейін, станция ұйымдастырушылары Бенджамин Франклиннің баспаханасы алдында наразылық акциясын өткізіп, жабылып қалған әр станцияның орнына он станция салуға адамдарды үйретеміз деп уәде берді. Содан кейін, "Радио Мютинимен" байланысты бұрынғы пираттық хабар таратушылар Прометей радио жобасын құрды. Ұйымның мақсаты – жаңа, аз қуатты FM лицензияларын қолдау және қоғамдық ұйымдарға тәуелсіз радиостанциялар құруға көмектесу.
The Prometheus Radio Project emerged from Radio Mutiny, an unlicensed station located in West Philadelphia that broadcast during the mid 1990s. In 1998, the FCC shut down Radio Mutiny, prompting the station's organizers to hold a protest at Benjamin Franklin's printing press where they vowed to teach people to build ten more stations for everyone that was shut down. Subsequently, former pirate broadcasters involved with Radio Mutiny established the Prometheus Radio Project. The organization's mission was to advocate for new low power FM licenses and assist community groups in establishing independent radio stations.
Прометей радио жобасы FCC-ге қарсы
2003 жылы Федералды байланыс комиссиясы, төрағасы Майкл Пауэлл басшылығымен, бұқаралық ақпарат құралдарының меншік ережелерін едәуір жеңілдетуге тырысты. Prometheus Radio Project v. FCC ісінде бірқатар телерадиокомпаниялар мен азаматтар ұйымдары, оның ішінде Америка Тұтынушылар Федерациясы, Мәсіхшілердің Ұлттық Кеңесі және Медиа Альянсы, FCC-нің қаулысын іске асыруға қарсы сотқа шағымданып, тоқтатуды сұрады. Прометейді Media Access Project ұйымының Эндрю Джей Шварцман мен Шерил Лианза қорғады. 2003 жылдың 3 қыркүйегінде АҚШ-тың үшінші апелляциялық соты сот процесінің нәтижесіне дейін жаңа ережелердің күшіне енуін тоқтатты. 2004 жылы көпшілік 2:1 есебімен Прометейдің пайдасына шешім шығарды және FCC-ге бұқаралық ақпарат құралдарының меншік ережелерін қайта қарауды міндеттеді. Олар FCC-нің (радио, теледидар және газеттердің) өзара меншігін бағалау үшін қолданған "түрлілік индексінде" бірнеше "негізсіз болжамдар мен үйлесімсіздіктер" бар екенін анықтады. Бас судья Энтони Джозеф Сириканың қарсылығында көпшілік өздерінің болжамдарын ғана қолданғаны айтылды. Жоғарғы Сот кейіннен апелляциялық шағымды қараудан бас тартты, сондықтан бұл шешім күшінде қалды. FCC-ге меншік шегін көтеруді негіздеу тәсілін қайта қарау бұйрық берілді.
In 2003 the Federal Communications Commission, under Chairman Michael Powell, sought to significantly relax media outlet ownership regulations. In Prometheus Radio Project v. FCC, a number of broadcasters and citizens groups, including the Consumer Federation of America, the National Council of Churches of Christ, and Media Alliance, sued to prevent the FCC from following through on the decision. Prometheus was represented by Andrew Jay Schwartzman and Cheryl Leanza of the Media Access Project. On September 3, 2003, the U. S. Third Circuit Court of Appeals issued a stay which prevented the new rules from being enforced pending the outcome of the litigation. In 2004, the majority ruled 2–1 in favor of Prometheus and mandated the FCC re examine its media ownership rules. They ruled that a "diversity index" used by the FCC to weigh cross ownership (of radio, television and newspapers) employed several "irrational assumptions and inconsistencies." Dissent by Chief Judge Anthony Joseph Scirica noted that the majority were simply employing their own assumptions. The Supreme Court later turned down an appeal, so the decision stands. The FCC was ordered to reconfigure how it justifies raising ownership limits.
Прометей жергілікті қоғамдастық радиосы туралы заңға қатысады
Көптеген жылдар бойы Prometheus қоғам мүшелері мен коммерциялық емес ұйымдарға радиоспектрдің әділ үлесін алуға ұмтылды. Соңғы кезде Prometheus жергілікті радио қауымдастығы туралы заңның қабылдануына белсенді қатысты. 2009 жылы ұсынылған заң радиоспектрдің бір бөлігін аз қуатты қоғамдық радиостанцияларға (LPFM) ашты. Осыған дейін қоғам мүшелері толық қуатты станцияларға лицензия алуға өтініш бере алатын, бірақ олар LPFM-нен бес-он есе қымбат тұратын. Толық қуатты станция құруға қаржысы жетпеген ұйымдар пираттыққа мәжбүр болды. Prometheus Radio Project жергілікті радио қауымдастығы туралы заңның қабылдануын қамтамасыз ету үшін бар күшін жұмсады. Ұйым мүшелері заң жобасы Конгресте талқыланып жатқанда, оның қабылдануын кешіктіру үшін құпия түрде тоқтатылғанын анықтады. Заң жобасына қарсы болған адамдар, мысалы сенатор Гордон Смит – Ұлттық телерадио хабар таратушылар қауымдастығының президенті – басқа сенаторларды қарсы дауыс беруге көндіруге тырысты. Prometheus Radio Project бұл туралы білгеннен кейін, барлық азаматтармен байланыса бастады. Олар байланыстарын сенаторларға хабарласып, олардың бұл тоқтатулар туралы хабардар екенін көрсетуге шақырды. Олардың күш-жігері 2010 жылы жергілікті радио қауымдастығы туралы заңның қабылдануымен сәтті аяқталды. Бұл заңға қол қоюдың мағынасы, «FCC [жаңа] төмен қуатты радионы кеңейту міндетіне ие», – дейді Prometheus Radio Project-тің саясат директоры Брэнди Дойл. Алайда, FCC автоматты түрде лицензияларды беруді бастамайды. Дойлдің сөзіне göre, «біз FCC-ге жаңа заңның мақсатын нақтылау және болашақта ережелерді жаңарту үшін ережелерді жасау қажет деп санаймыз». (Дойл) Осы заңның нәтижесінде, көптеген ұйымдар енді лицензия алуға өтініш бере бастайды және оларға «процесті басқару үшін көп көмек қажет болады», – дейді Prometheus Radio Project-тің қоғамдық радио директоры Ванесса Мария Грабер. Бірақ қазір «көптеген аз қуатты станциялар күшті және маңызды бұзушылық қаупіне тап болып отыр». Аз қуатты FM станцияларына бұзушылық туралы есеп, 15.02.2005. Бұзушылық – Prometheus келесі кезекте күресуі керек нәрсе. Prometheus бұл заңның қабылдануын жергілікті қоғамдық радиоға дауыс беруге және қоғамдық радионы қалалық аймақтарға жеткізуге мүмкіндік ретінде қарастырды. Prometheus-тің ағымдағы іс-қимыл кампаниясы өз FM қоғамдық радиостанциясын құруға ниетті ұйымдармен байланыс орнату және оларды қолдауды қамтиды.
For many years, Prometheus has strived to gain community members and nonprofit groups a fair share of the radio spectrum. Most recently, Prometheus was involved in the passing of the Local Radio Community Act. The act, proposed in 2009, opened up a portion of the radio spectrum to low power community radio stations (LPFMs). Before then, community members could apply for licenses for full power stations, which are five to ten times as expensive as LPFMs. Those groups who did not have the capital to build a full power station were forced into piracy. The Prometheus Radio Project did everything possible to ensure the passage of the Local Community Radio Act. Members of the organization discovered that while the bill circulated in Congress, secret holds were put on it to prevent its passage. People who opposed the bill, like Senator Gordon Smith – the president of the National Association of Broadcasters – were persuading other senators to vote against it. The moment the Prometheus Radio Project found out about this, members began contacting all the citizens they could. They encouraged their contacts to call their senators to show they were aware of these holds. Their efforts turned out to be successful when the Local Community Radio Act was finally passed in 2010. What signing this act means is that “the FCC [has] a new mandate to expand low power radio,” says Brandy Doyle, Policy Director for the Prometheus Radio Project. However, the FCC will not begin to automatically hand out licenses. Doyle states that “we think the FCC will need to do a rulemaking to clarify the intent of the new law and update the rules going forward.” (Doyle) Because of this act, more groups will soon start to apply for licenses and they will need a lot of support in order to “navigate the process” says Vanessa Maria Graber, Community Radio Director at the Prometheus Radio Project. Now, however, “many low power stations are under a significant and substantive threat of encroachment.” Low Power FM Encroachment Report, 2/15/2005. Encroachment is something that Prometheus will have to work on combating next. Prometheus, saw the act's passage as an opportunity to give a voice to local community radio and bring community radio to urban areas. Prometheus' current Outreach Campaign involves the contacting and support of groups wishing to attain their own low power FM community radio station.