Кіріспе

Бұрынғы британдық жоғары лауазымды мемлекеттік қызметкер және экономист Огастин Томас О'Доннелл, Барон О'Доннелл, (1 қазан 1952 жылы туған) – 2005 және 2011 жылдар аралығында (үш премьер-министрдің кезінде) британдық мемлекеттік қызметтегі ең жоғары лауазым – Министрлер кабинетінің хатшысы қызметін атқарған. О'Доннелл 2010 жылғы жалпы сайлаудан кейін осы парламент мерзімі ішінде қызметтен кететінін хабарлады және 2011 жылдың соңында осылай істеді. Оның лауазымы кейін үш лауазымға бөлінді: оның орнын Сер Джереми Хейвуд кабинет хатшысы, Сер Боб Керслейк (жартылай штатпен) Ішкі мемлекеттік қызмет басшысы және Иан Уотмор Кабинет кеңсесінің тұрақты хатшысы алмастырды. Кабинет хатшысы қызметін атқарып жүргенде мемлекеттік қызметте және кейіннен бұқаралық ақпарат құралдарында оны GOD деп атады, бұл негізінен оның әріптерінің бас әріптерінен туындаған. 2012 жылы ол Frontier Economics компаниясына аға кеңесші болып қосылды.

Өмірбаян

О'Доннелл Лондонның оңтүстігінде туып өскен. Ол Бэттерсидегі Салезиан колледжінде білім алған, Уорвик университетінде экономиканы оқығаннан кейін Оксфордтағы Нюфилд колледжінде магистр дәрежесін алған. 1975 жылдан 1979 жылға дейін Глазго университетінің саяси экономика кафедрасында оқытушы болып жұмыс істеді, содан кейін қазынашылыққа экономист ретінде қабылданды. 1985 жылы О'Доннелл Вашингтондағы Ұлыбритания елшілігіне қосылды, төрт жыл бойы экономика бөлімінің бірінші хатшысы қызметін атқарды. 1989 жылы ол қаржы министрінің баспасөз хатшысы болды, ал 1990-1994 жылдары премьер-министрдің баспасөз хатшысы болып қызмет ету үшін жақын орналасқан кеңсеге ауысты. 1997-1998 жылдары О'Доннелл Ұлыбританияның Халықаралық валюта қоры мен Дүниежүзілік банктегі атқарушы директоры болды, кейіннен Корольдік қазынашылығына оралып, макроэкономикалық саясат және болжамдар директоры, сондай-ақ Үкімет экономикалық қызметінің басшысы болып тағайындалды, мемлекеттік басқарудағы барлық экономистерге жалпы жауапкершілікті жүктеді. Бір жыл өткен соң, 1999 жылы ол макроэкономикалық саясат және халықаралық қаржы жөніндегі басқарушы директор болып тағайындалды, ол фискалдық саясат, халықаралық даму және Еуропалық одақтың экономикалық және валюталық одағы мәселелеріне жауапты болды.

Министрлер кабинетінің хатшысы және мемлекеттік қызмет басшысы

2002 жылғы 8 шілдеде О’Доннелл Сэр Эндрю Тернбуллден кейін Казначействоның тұрақты хатшысы лауазымын қабылдады, бұл Сэр Эндрюдің Кабинет хатшысы болып тағайындалғаннан кейін болды. Үш жыл өткен соң, 2005 жылғы 15 маусымда О’Доннелл тағы да Тернбуллдың орнын алмастыратыны, осы жолы ол зейнеткерлікке шығар алдында Кабинет хатшысы болады деп хабарланды. Ол 2005 жылғы тамызда қызметке кірісті. О’Доннелл өте жақсы адамдық қарым-қатынас дағдыларымен және бейресми стильмен танымал. Ол Лондоннан тыс мемлекеттік қызмет департаменттеріне барып, "қызметкерлер жұмыста болғанда олармен кездесетін". Кабинет хатшысы ретінде оның билігі абсолютті деп есептелді, бұл үкіметтік құжаттардағы әріптеріне сәйкес келетін «Құдай» деген лақап атын тудырды. Бұл лауазымның жылдық еңбекақысы 235 000 фунт стерлинг құрады. Кабинет хатшысы ретінде О’Доннелл 2005 жылғы қарашада Кристофер Мейердің «DC Confidential» деген даулы естеліктерін қарауды қадағалауға жауапты болды. Алдыңғы айда ол Мемлекеттік басқару жөніндегі комитетке мемлекеттік қызметкерлердің жеке естеліктерін жариялауы «дұрыс емес» екенін айтқан болатын. 2010 жылғы 10 тамызда Channel 4 News О’Доннеллдің ағымдағы Парламент аяқталғанға дейін лауазымын тастайтынын хабарлады. 2011 жылғы қаңтарда О’Доннеллдің 2003 жылғы басып алудан бұрын Тони Блэр мен Джордж Буш арасындағы хат алмасуды жарияламау туралы шешім қабылдағаны белгілі болды. Алайда, бұл құжаттар Иракты зерттеу комиссиясына ұсынылды. Оның себептері өзі мен сэр Джон Чилкот арасындағы бірнеше құжаттарда түсіндірілген. 2010 жылғы қарашада О’Доннелл Кабинет нұсқаулығының жобасын жариялады. Бұл құжат Ұлыбританияның атқарушы билігіне қатысты заңдарды, ережелерді және конвенцияларды көрсетеді. 2011 жылғы 11 қазанда Даунинг-стрит О’Доннелл жыл соңында зейнеткерлікке шығатынын жариялады. Оның орнын Даунинг-стриттегі тұрақты хатшы Джереми Хейвуд басатыны хабарланды. Алайда, Кабинет хатшысы, мемлекеттік қызмет басшысы және Кабинеттегі тұрақты хатшы лауазымдары бөлінді. 2011 жылғы 22 желтоқсанда О’Доннелл Одақтың болашағы алдағы жылдары саяси элита алдында тұрған бірнеше «үлкен сын-қатерлердің» бірі екенін айтты. «Келесі бірнеше жылда біздің корольдығымызды біріктіру сияқты үлкен сын-қатерлер туындауы мүмкін», - деп ескертті ол шенеуніктер мен саясаткерлерге.

Министрлер кабинетінен кейінгі хатшысы

Frontier Economics кафедрасының төрағасы болумен қатар, О'Доннелл Лондон экономика мектебінде және Университет колледжі Лондонда қонақ профессор болып табылады. Ол "Экономист" тобының қоршысы. Ол Торонто Доминион банкінің бас директорына стратегиялық кеңесші, Үкімет институтының мүшесі және Легатум институтының әл-ауқат комиссиясының төрағасы болды. 2015 жылы ол "Global Apollo" бағдарламасын бастаған есептің авторларының бірі болды, онда дамыған елдер 2025 жылға дейін көміртегі шығарылымсыз базалық электр энергиясын көмірден арзан ету үшін координацияланған зерттеулерді қаржыландыру үшін 10 жыл бойы ЖІӨ-нің 0,02% жұмсауға міндеттенуге шақырылады.

Қауіпсіздік қозғалысы

О'Доннелл әл-ауқат пен бақыт қозғалысының жетекшісі болды. Ол әл-ауқатты зерттеу орталығының негізін қалаушы серіктестердің даму тобын басқарды. Ол Action for Happiness ұйымын қолдайды және Оксфорд университетінің әл-ауқатты зерттеу орталығында өткен әл-ауқатты зерттеу мен саясат конференциясында сөз сөйледі.

Қадір-қасиет

2012 жылдың 10 қаңтарында О’Доннелл Лондон қаласының Уондсворт ауданындағы Клэфэмге барон О’Доннелл ретінде өмір бойына теңдес етілді және 2012 жылдың 12 қаңтарында Лордтар палатасына енгізілді, онда ол тәуелсіз депутат ретінде отырады. 2012 жылдың маусым айында Лордтар палатасындағы алғашқы сөйлеуінде ол тым көп қазынашылық қызметкерлерінің кетіп жатқанын, қызметкерлердің жалақысының жеткіліксіз екенін және қазынашылықтың жалғасып жатқан жаһандық қаржылық құлтырғанның салдарынан туындаған мәселелерді шешуде қиындықтарға тап болуы мүмкін екенін айтты.

Саяси көзқарастар

О'Доннелл либералды иммиграция саясатын қолдайды және 2011 жылы: "Қазынашылықта жұмыс істеген кезде иммиграцияға ең ашық мүмкіндіктерді ұсынғанмын. Менің міндетім – ұлттық емес, жаһандық әл-ауқатты арттыру" деген пікірін білдірді. Ол бұл көзқарасын газет мақалаларында демдік түрінде қайталап, иммиграция жөніндегі пікірлерінің кейбір уақытша зиян көретіндерге қарамастан, орташа британдық азаматтың мүддесіне сай екенін айтады. 2017 жылдың шілдесінде ол "Brexit тегіс өте алмайды" деп ескертті.

Жеке мүдделер

О'Доннелл жақсы спортшы, Уорвик университетінің бірінші құрамасы және Оксфорд үшін футбол ойнаған, 1973/4 және 1974/5 жылдары екі "Блюз" алған. Қаржы министрлігінің тұрақты хатшысы қызметін атқарган кезінде жыл сайынғы мемлекеттік қызметкерлердің спорт күнінде футболдан медаль жеңіп алды – мұндай жетістікке қол жеткізген тұңғыш тұрақты хатшы. Ол көп жылдар бойы "Мандаринс" крикет клубында ойнайды, бұл үшін үшінші Кабинет хатшысы (қалғандары – сэр Робин Батлер және сэр Эндрю Тернбулл). Ол "Манчестер Юнайтед" клубының жанкүйері. 2010 жылы "The Tablet" журналы оны Ұлыбританиядағы ең беделді католиктердің бірі деп атады. О'Доннелл бұрынғыда өзі бітірген Салезиан колледжінің (Бэттерси) мүшесі болған.

Құрметтер

О'Доннелл Бат орденімен бірнеше рет марапатталды: ол 1994 жылғы Жаңа жылдық құрмет көрсетулерде компаньон (CB), 2005 жылғы туған күнге арналған құрмет көрсетулерде қанатты командир (KCB) және 2011 жылғы туған күнге арналған құрмет көрсетулерде қанатты үлкен крест (GCB) дәрежесіне тағайындалды. Парламенттік мемлекеттік басқару комитеті О'Доннеллдің орденге тағайындалуының кем дегенде біреуін (оны рыцарь атағын) лауазымына байланысты емес, ерекше қызметтері үшін автоматты түрде берілген құрмет деп атады, бірақ оның барлық наградалары тек лауазымына байланысты берілгені немесе кейбіреулері ерекше қызметтері үшін берілгені нақтыланбады. 2014 жылы О'Доннелл Британ академиясының құрметті мүшесі болып сайланды. 2016 жылы ол Әлеуметтік ғылымдар академиясының мүшесі (FAcSS) болып сайланды.