Кіріспе

Канадалық саясаткер

Кевин Юджин Дево (Kevin Eugene Deveaux; 1966 жылдың 24 қыркүйегінде туған) – канадалық заңгер және парламенттер мен саяси партиялар жөніндегі халықаралық сарапшы. 2008 жылдан 2012 жылға дейін Біріккен Ұлттар Ұйымында парламенттердің және олардың дамуының аға әлемдік кеңесшісі болып жұмыс істеді. Ол Нова-Шотландия провинциясының заң шығару ассамблеясында Коул-Харбор – Ист-Пасседж сайлау округінің депутаты болды. Алғаш рет 1998 жылы сайланды, содан кейін 1999, 2003 және 2006 жылдары қайта сайланды. Ол сонымен қатар басқа да даму ұйымдарымен бірлесіп, жақсы басқаруды, ашық және есепті парламенттерді және тиімді саяси партияларды дамытуға жұмыстанды.

Ерте өмір

Дево Новая Шотландияның Галифакс қаласында дүниеге келген. Бес баланың ең кішісі болған ол, Шығыс Өткелінде (Новая Шотландия) және Коул Харборда (Новая Шотландия) мектепке барып, 1984 жылы Коул Харбор округінің жоғары мектебін бітірді. Оның әкесі, Юджин "Джип" Дево 1972 жылдан 1996 жылға дейін 24 жыл бойы аталған қауымдастықтың муниципалдық кеңесшісі болды. 1984 жылдан 1986 жылға дейін Дево Сент-Мэри университетінде коммерция бакалавры мамандығын оқыды. Дипломдық жұмысын аяқтауға үлкермей, ол Осгуд Холл заң мектебіне қабылданды және 1989 жылы Йорк университетін бітірді. Девоға Луиза Арбур сияқты басқа да танымал профессорлар сабақ берді.

Заң

1989 жылы заң факультетін бітіргеннен кейін Дево 1989 және 1990 жылдар аралығында Онтарионың Бас прокуроры министрлігінің Еңбек министрлігіндегі Заңдық қызметтер бөлімінде стажировкадан өтті және 1992 жылға дейін сол жерде жұмыс істеді. Онтарионың Еңбек министрлігінің прокуроры ретінде ол Еңбекті қорғау және қауіпсіздік туралы заңды бұзған компанияларды сотқа берді. Сондай-ақ, ол Еңбек стандарттары туралы заңға сәйкес құрылған әкімшілік трибуналдарда жұмысшылардың мүдделерін қорғады. 1992 жылы Дево Новая Шотландияға оралды, онда алдымен Галифакс қаласында, содан кейін Новая Шотландияның Әділет министрлігінде прокурор болып жұмыс істеді. 1993 жылдан 1996 жылға дейін ол Новая Шотландияның Еңбек министрлігінде Заңнама және саясатты қарау жөніндегі қызметкер болып жұмыс істеді. Бұл қызметте ол еңбек және басшылық органдарымен бірлесіп жаңа Еңбекті қорғау және қауіпсіздік туралы заң жобасын дайындады. 1995 жылы Дево Біріккен Ұлттар Ұйымының Халықаралық Еңбек Ұйымымен Қытайда жұмыс істеуге таңдалды. Ол Пекинде Қытай үкіметімен, жұмыс берушілермен және кәсіподақтармен бірге жұмыс орындарындағы қорғау туралы заңнаманы әзірледі. 1996 жылдан 1998 жылы сайланғанға дейін Дево Новая Шотландияның жұмысшыларға кеңес беру бағдарламасында жұмыс істеді, зардап шеккен жұмысшыларды өкілдік етті.

Саясат

1998 жылы Дево Новая Шотландия тарихындағы алғашқы азшылық парламентте Новая Шотландияның Ассамблеясына сайланған 19 Новая Шотландияның Жаңа Демократиялық партиясы (ЖДП) депутатының бірі болды. Екінші мерзімінде Дево Ассамблеяның вице-спикері болып тағайындалды. Дево 2003 жылы Новая Шотландия тарихындағы екінші азшылық үкімет кезінде қайта сайланды. Ол ресми оппозицияның жетекшісі болып тағайындалды. Осы мерзімде Дево Новая Шотландияның Еңбек кодексіне маңызды түзетулер енгізді, осы арқылы кеңейтілген еңбек демалысы, үстеме жұмыс ақысына қол жеткізу және ауру демалысының енгізілуі қамтамасыз етілді. Сонымен қатар, түзетулерге ең төменгі жалақыны қарау комитеті енгізілді, нәтижесінде Новая Шотландиядағы ең төменгі жалақы едәуір артты. 2004 жылы ол басқа партиялардың депутаттарымен бірлесіп француз тіліндегі қызметтер туралы заңның қабылдануына қол жеткізді, бұл франкофон Новая Шотландия тұрғындарына провинциялық қызметтерге қол жеткізуге алғаш рет кепілдік берді. 2006 жылы Дево төртінші рет сайланды және ресми оппозицияның жетекшісі лауазымын сақтап қалды. Басқа да заңнамалық бастамалармен қатар, Дево қоғамдық қауіпсіздікті қорғады, нәтижесінде сол кездегі консервативтік үкіметтің «Қауіпсіз қоғамдастықтар мен аудандар» заңы қабылданды. Өзінің қызметінің барысында Дево ЖДП-ның Әділет, Акадия мәселелері, Білім беру, Қаржы және Қазынашылық, сондай-ақ Саясат жөніндегі сыншысы (көкшіл министрі) болды.

Парламент дамуы

2001 жылы Дево халықаралық демократиялық басқару саласындағы алғашқы қызметін бастады. 2001 мен 2006 жылдар аралығында ол Халықаралық істер жөніндегі Ұлттық демократиялық институттың (NDI) Косово, Камбоджа, Египет және Ирактағы кеңселерінде жұмыс істеді. Ол парламенттік регламенттер мен заңнамаларды, соның ішінде Косовоның ақпаратқа қол жеткізу туралы заңын әзірледі, сондай-ақ депутаттар мен жоғары лауазымды үкімет шенеуніктеріне консультациялар мен кеңестер берді. 2005 жылы Палестинадағы сайлауды бақылау миссиясын басқарды. 2007 жылдың 24 қаңтарында Дево Вьетнамның Ұлттық Ассамблеясының аға техникалық кеңесшісі лауазымын қабылдау үшін НДП МДП-ның депутаты қызметінен кетіп қалғанын мәлімдеді. 2008 жылдың тамызында Дево Нью-Йоркте орналасқан Біріккен Ұлттар Ұйымының Даму бағдарламасының Парламенттік даму саясаты жөніндегі кеңесшісі болып тағайындалды. Ол Африка мен Араб мемлекеттерінің парламенттерін нығайтуға бағытталған «Парламенттерді күшейтудің жаһандық бағдарламасы» (GPPS) үшін жауапты болды. Сонымен қатар, Дево Гуяна, Бангладеш, Пәкістан, Бутан, Камбоджа және Түркменстан парламенттерімен бірге БҰҰДБ жобалары бар елдердің 70-тен астам парламенттеріне техникалық кеңес берді. 2011 жылы «Араб көктемінен» кейін Дево Тунис, Египет, Ливия, Иордания, Ливан және Иракта саяси партиялардың, конституциялық ассамблеялардың және парламенттердің дамуын қолдау үшін Араб аймағында кең ауқымда жұмыс істеді. Бұл жұмыстың нәтижесінде Бельгия үкіметі қаржылаған Араб аймағындағы парламенттер мен саяси партияларды қолдауға бағытталған бірнеше миллион долларлық бағдарлама құрылды. 2012 жылы Дево Мьянма Парламентінің Ассамблеясын бағалаған және институтты қолдау үшін маңызды ұсынулар жасаған алғашқы халықаралық сарапшылардың бірі болды, ол парламенттегі барлық ірі партиялардың басшыларымен кездесті. Дево парламенттік дамуды және әйелдердің саяси мүмкіндіктерін арттыруды қолдайтын әлеуметтік медиа порталдарын құруға да белсенді қатысты, атап айтқанда, БҰҰДБ, NDI, Дүниежүзілік банк, Еуропалық комиссия және Демократия және сайлауға көмек көрсету жөніндегі халықаралық институт (International IDEA) әзірлеген Agora веб-порталы; және саяси процеске әйелдердің қатысуын ынталандыратын Саясаттағы әйелдердің халықаралық білім желісі (iKNOW Politics) веб-сайты. 2012 жылдың қыркүйегінде Дево Біріккен Ұлттар Ұйымының Даму бағдарламасымен жұмысын аяқтады және Deveaux International Governance (DIG) Consultants Inc. компаниясын құрды, ол әлемдік деңгейде осы саяси институттармен жұмыс істейтін парламенттерге, саяси партияларға және ұйымдарға техникалық кеңес беруге бағытталған. Компания құрылғаннан бері Дево Дүниежүзілік банк, International IDEA, БҰҰ әйелдері, БҰҰ даму бағдарламасы, Еуропалық Одақ, USAID, Швейцарияның даму ынтымақтастығы агенттігі және басқа да ұйымдармен жұмыс істеді. 2013-15 жылдары Дево Демократия үшін Вестминстер қорының бірқатар бағалауларын жүргізу үшін DFID шарт жасасқан команданың мүшесі болды. Дево 80-нен астам парламентпен және 115-тен астам елдің депутаттарымен тікелей жұмыс істеді. Ол Сербия, Танзания, Тунис, Өзбекстан және Оңтүстік Судан сияқты елдерде 20-дан астам парламенттік даму жобаларын жасады. Ол Малайзия, Грузия және Ливан сияқты көптеген парламенттерге техникалық көмек көрсетті. Атап айтқанда, ол 2013 жылдан бері Фиджи Парламентін қайта құруға қатысып келеді, оның ішінде регламентті және басқа да қатысты заңнамаларды жазу және Заң, әділет және адам құқықтары комитетіне көмек көрсету. БҰҰДБ арқылы ол 2016 жылдан бері Непалда жұмыс істеп келеді, елде 2015 жылы федералдық саяси жүйе қабылданғаннан кейін жеті провинциялық ассамблея құрылуына қолдау көрсетуде. Парламенттермен жұмысынан басқа, Дево Батыс Балқан, Тынық мұхиты арал мемлекеттері және Оңтүстік Африкадағы партиялар сияқты бірқатар елдердегі саяси партияларға техникалық көмек көрсетті. Ол парламентарийлерге арналған жаңартылатын энергия, тұрақты даму мақсаттары (ТДМ), климаттық қаржы, Достастық парламентариялық қауымдастығының өлшемдері және өзін-өзі бағалау құралы және сайлау округтерінің жұмысы сияқты тақырыптар бойынша бірқатар практикалық нұсқаулықтар мен анықтамалықтардың авторы болды. Дево БҰҰ-ның жаһандық бағдарламалары мен саясатты жүзеге асыру орталықтарын тәуелсіз бағалауды жүргізді. Бұл жемқорлыққа қарсы жаһандық бағдарламаларды (GAIN; ACPIS) және Осло мен Сингапурдағы БҰҰДБ-ның екі жаһандық саясатты зерттеу орталығын қарастырды. 2018 жылы ол Папуа-Жаңа Гвинея және Бугенвиль үкіметтері үшін Конституциялық талап бойынша екінші Автономияны қарау тобының жетекшісі болды. 2019 жылы ол Бугенвильге жыл сайын төленетін қалпына келтіру және даму грантының мөлшерін есептеу үшін екі үкіметтен делдалдық жасауды сұрады. Дево және оның әйелі Шығыс Пассажда тұрады. Олардың екі баласы бар.