Кевин Девё: Биография канадского политика и юриста

Введение

Канадский политик

Кевин Юджин Дево (родился 24 сентября 1966 года) – канадский юрист и международный эксперт по парламентам и политическим партиям, работавший в Организации Объединенных Наций в качестве старшего глобального советника по парламентам и их развитию с 2008 по 2012 год. Он был членом Законодательного собрания (MLA) от избирательного округа Коул-Харбор – Истрен-Пассаж в Законодательном собрании Новой Шотландии. Впервые избран в 1998 году и переизбирался в 1999, 2003 и 2006 годах. Он также работал в ряде других организаций, занимающихся развитием, продвигая надлежащее управление, прозрачность и подотчетность парламентов, а также эффективность политических партий.

Ранние годы

Дево родился в Галифаксе, провинция Новая Шотландия. Он был младшим из пяти детей и учился в школах в Истерн-Пассаж и Коул-Харбор, провинция Новая Шотландия, окончив среднюю школу округа Коул-Харбор в 1984 году. Его отец, Юджин "Джип" Дево, в течение 24 лет, с 1972 по 1996 год, был муниципальным советником этого населенного пункта. С 1984 по 1986 год Дево учился в Университете Святой Марии, изучая коммерцию для получения степени бакалавра. Не окончив университет, он был принят в юридическую школу Осгуд-Холл и закончил Йоркский университет в 1989 году. Среди прочих известных профессоров, Дево преподавала Луиза Арбур.

Закон

В 1989 году, после окончания юридической школы, Дево проходил стажировку в Министерстве генерального прокурора Онтарио, в отделе юридических услуг Министерства труда, с 1989 по 1990 год и продолжал работать там до 1992 года. В качестве прокурора от Короны в Министерстве труда Онтарио он привлекал к ответственности корпорации за нарушения Закона об охране труда и технике безопасности. Он также представлял работников в административных трибуналах, созданных в соответствии с Законом о трудовых стандартах. В 1992 году Дево вернулся в Новую Шотландию, где сначала работал в муниципалитете Галифакс, а затем в Департаменте юстиции Новой Шотландии в качестве прокурора от Короны. С 1993 по 1996 год он работал в Департаменте труда Новой Шотландии в качестве специалиста по анализу законодательства и политики. На этой должности он сотрудничал с представителями работодателей и работников при разработке нового Закона об охране труда и технике безопасности. В 1995 году Дево был отобран для работы в Международной организации труда ООН в Китае. В Пекине он работал с правительством Китая, работодателями и профсоюзами над разработкой законодательства о защите прав работников. С 1996 года и до избрания в 1998 году Дево работал в Программе консультантов по вопросам трудовых прав Новой Шотландии, представляя интересы работников, получивших производственные травмы.

Политика

В 1998 году Дево был одним из 19 депутатов от Новой демократической партии (НДП) Новой Шотландии, избранных в Законодательное собрание Новой Шотландии в первом в истории Новой Шотландии парламенте, сформированном без явного большинства. Во время своего второго срока Дево был назначен заместителем спикера Законодательного собрания. Дево был переизбран в 2003 году, во время второго в истории Новой Шотландии правительства, сформированного без явного большинства. Он был назначен лидером от оппозиции в Законодательном собрании. В течение этого срока Дево стал автором значительных поправок к Трудовому кодексу Новой Шотландии, которые обеспечили принятие расширенных прав на отпуск, доступ к оплате сверхурочных и введение оплачиваемого больничного. Кроме того, поправки учредили комиссию по пересмотру минимальной заработной платы, что впоследствии привело к значительному увеличению минимальной заработной платы в Новой Шотландии. В 2004 году он также тесно сотрудничал с депутатами от других партий для продвижения принятия Закона о французских языковых услугах, который впервые гарантировал франкоязычным жителям Новой Шотландии доступ к провинциальным услугам. В 2006 году Дево был переизбран в четвертый раз и продолжил исполнять обязанности лидера от оппозиции в Законодательном собрании. Среди других законодательных инициатив Дево активно выступал за повышение общественной безопасности, что напрямую способствовало принятию Закона о более безопасных общинах и районах правительством консерваторов. На протяжении всего периода пребывания в должности Дево был представителем НДП (теневым министром) по вопросам юстиции, дел акадийцев, образования, финансов, казначейства и Совета по вопросам политики.

Парламентское развитие

В 2001 году Дево начал свою первую работу в области международного демократического управления. В период с 2001 по 2006 год он работал в офисах Национального демократического института международных отношений (NDI) в Косово, Камбодже, Египте и Ираке. Там он разрабатывал проекты парламентских регламентов и законодательства, включая Закон Косово о доступе к информации, а также оказывал консультации и советы депутатам и высокопоставленным должностным лицам правительства. В 2005 году он возглавлял миссию по наблюдению за выборами в Палестине. 24 января 2007 года Дево объявил о своей отставке с поста депутата Законодательного собрания провинции (MLA) для принятия назначения в Организацию Объединенных Наций во Вьетнаме в качестве старшего технического советника Национального собрания Вьетнама. В августе 2008 года Дево был назначен советником по вопросам политики развития в Программе развития Организации Объединенных Наций (ПРООН) со штаб-квартирой в Нью-Йорке. Он отвечал за Глобальную программу по укреплению парламентских институтов (GPPS) – проект, оказывавший поддержку парламентам в Африке и арабских государствах. Кроме того, Дево предоставлял технические консультации более чем 70 парламентам в странах, где ПРООН реализует проекты совместно с этими национальными парламентами, включая парламенты Гайаны, Бангладеш, Пакистана, Бутана, Камбоджи и Туркменистана. В 2011 году, после «Арабской весны», Дево активно работал в арабском регионе, поддерживая развитие политических партий, учредительных собраний и парламентов в Тунисе, Египте, Ливии, Иордании, Ливане и Ираке. Эта работа привела к разработке многомиллионной программы поддержки парламентов и политических партий в арабском регионе, финансируемой правительством Бельгии. В 2012 году Дево был одним из первых международных экспертов, оценивших Ассамблею Союза – парламент Мьянмы, встретившись с лидерами всех основных партий в парламенте и рекомендовав существенные меры поддержки этого института. Дево также сыграл важную роль в создании социальных медиа-порталов, способствующих развитию парламента и расширению политических прав и возможностей женщин, в частности Agora – веб-портала, разработанного ПРООН, NDI, Всемирным банком, Европейской комиссией и Международным институтом демократии и избирательных систем (International IDEA), а также веб-сайта Международной сети знаний женщин в политике (iKNOW Politics), который способствует участию женщин в политическом процессе. В сентябре 2012 года Дево завершил свою работу в Программе развития Организации Объединенных Наций и основал консалтинговую фирму Deveaux International Governance (DIG) Consultants Inc., специализирующуюся на предоставлении технических консультаций парламентам, политическим партиям и организациям, работающим с этими политическими институтами по всему миру. С момента основания фирмы Дево сотрудничал со Всемирным банком, International IDEA, UN Women, ПРООН, Европейским союзом, USAID, Швейцарским агентством по развитию и сотрудничеству и другими организациями. В период с 2013 по 2015 год Дево входил в состав команды, заключившей контракт с DFID на проведение серии оценок деятельности Вестминстерского фонда за демократию. Дево непосредственно работал с более чем 80 парламентами и депутатами из более чем 115 стран. Он разработал более 20 проектов по развитию парламентских институтов, в том числе в Сербии, Танзании, Тунисе, Узбекистане и Южном Судане. Он оказывал техническую помощь многочисленным парламентам, в том числе парламентам Малайзии, Грузии и Ливана. В частности, с 2013 года он участвовал в восстановлении парламента Фиджи, включая разработку регламента и другого соответствующего законодательства, а также поддержку Комитета по правовым вопросам, правосудию и правам человека. Посредством ПРООН он также участвовал в работе в Непале с 2016 года, поддерживая создание семи провинциальных ассамблей после принятия страной федеральной политической системы в 2015 году. Помимо работы с парламентами, Дево оказывал техническую помощь политическим партиям в ряде стран, включая партии на Западных Балканах, в государствах Тихоокеанского региона и в Южной Африке. Он также является автором ряда практических руководств и справочников для парламентариев по таким темам, как возобновляемая энергия, Цели устойчивого развития (ЦУР), климатическое финансирование, инструментарий самооценки по стандартам Ассоциации парламентариев Содружества и организация работы избирательных округов. Дево также проводил независимые оценки глобальных программ и политических центров ООН, включая обзоры глобальных антикоррупционных программ (GAIN; ACPIS) и двух глобальных политических центров ПРООН в Осло и Сингапуре. В 2018 году он возглавлял команду по проведению конституционно закрепленного Второго обзора автономии для правительств Папуа – Новой Гвинеи и Бугенвиля. В 2019 году обе стороны обратились к нему с просьбой выступить посредником при расчете гранта на восстановление и развитие, который ежегодно выплачивается Бугенвилю. Дево и его жена живут в Истерн-Пассаж. У них двое детей.

In 2001 Deveaux began his first assignment in the field of international democratic governance. Between 2001 and 2006 he worked for the National Democratic Institute for International Affairs (NDI) offices in Kosovo, Cambodia, Egypt and Iraq. There he drafted parliamentary rules of procedure and legislation, including the Kosovo Access to Information Act, and provided consultations and advice to MPs and senior government officials. He was Head of Mission for elections observations in Palestine in 2005. On January 24, 2007, Deveaux announced he was resigning his position as an NDP MLA to accept an appoint with the United Nations in Vietnam as the Senior Technical Adviser to the National Assembly of Vietnam. In August 2008, Deveaux was appointed Parliamentary Development Policy Adviser to the United Nations Development Programme based in New York City. He was responsible for the Global Programme for Parliamentary Strengthening (GPPS), a project that provided support to parliaments in Africa and the Arab states. In addition, Deveaux provided technical advice to the more than 70 parliaments in countries where UNDP has projects with those national parliaments, including the parliaments of Guyana, Bangladesh, Pakistan, Bhutan, Cambodia and Turkmenistan. In 2011, since the Arab Spring, Deveaux worked extensively in the Arab region in support of the development of political parties, constituent assembly and parliaments in Tunisia, Egypt, Libya, Jordan, Lebanon and Iraq. This work resulted in the development of a multimillion dollar programme in support of parliaments and political parties in the Arab Region, funded by the Government of Belgium. In 2012 Deveaux was one of the first international experts to assess the Assembly of the Union the Parliament of Myanmar meeting with the leaders of all the major parties in the parliament and recommending significant interventions in support of the institution. Deveaux was also instrumental in the creation of social media portals which promote parliamentary development and the political empowerment of women namely, Agora, a web portal developed by UNDP, NDI, the World Bank, the European Commission and the International Institute for Democracy and Electoral Assistance (International IDEA); and the International Knowledge Network of Women in Politics (iKNOW Politics) website, which promotes the participation of women in the political process. In September 2012 Deveaux completed his assignment with the United Nations Development Programme and created Deveaux International Governance (DIG) Consultants Inc., a firm focusing on the provision of technical advice to parliaments, political parties and organizations that work with these political institutions globally. Since the firm was created, Deveaux has worked with the World Bank, International IDEA, UN Women, UNDP, the European Union, USAID, the Swiss Agency for Development Cooperation and other organizations. From 2013 15 Deveaux was part of team contracted by DFID to conduct a series of evaluations of the Westminster Foundation for Democracy. Deveaux has worked directly with more than 80 parliaments and MPs from more than 115 countries. He has formulated more than 20 parliamentary development projects including in Serbia, Tanzania, Tunisia, Uzbekistan, and South Sudan. He has provided technical assistance to numerous parliaments, with more recent work including Malaysia, Georgia and Lebanon. In particular he has been engaged since 2013 in re establishing the Parliament of Fiji, including the writing of the Standing Orders and other relevant legislation and support to the Law, Justice and Human Rights Committee. Through UNDP he has also been engaged in Nepal since 2016, supporting the establishment of seven provincial assemblies after the country adopted a federal political system in 2015. In addition to his work with parliaments, Deveaux has provided technical assistance to political parties in a number of countries including parties in the Western Balkans, Pacific Island States and Southern Africa. He has also authored a number of practical guides and handbooks for parliamentarians on topics such as renewable energy, the Sustainable Development Goals (SDGs), Climate Finance, Commonwealth Parliamentary Association Benchmarks Self Assessment Toolkit and the operation of constituency offices. Deveaux has also conducted independent evaluations of UN global programmes and policy centres. This has included reviews of the global anti corruption programmes (GAIN; ACPIS) and two UNDP global policy centres in Oslo and Singapore. In 2018 he was the Team Leader for the constitutionally mandated Second Autonomy Review for the Governments of Papua New Guinea and Bougainville. In 2019 he was asked by both governments to mediate the calculation of the Restoration and Development Grant to be paid to Bougainville annually. Deveaux and his wife live in Eastern Passage. They have two children.