Кіріспе

Джон Эндрю Коскинен (John Andrew Koskinen, 30 маусым 1939 жылы туған) – американдық кәсіпкер және мемлекеттік қызметкер. Ол 2008 жылдың қыркүйегінен 2011 жылдың желтоқсанына дейін Freddie Mac компаниясының атқарушы емес төрағасы болып қызмет етті және 2012 жылдың ақпанында директорлар кеңесінен зейнетке шықты. 2013 жылдың 20 желтоқсанында АҚШ Сенаты Коскиненді Ішкі кіріс қызметінің (IRS) комиссары лауазымына бекітті. 2013 жылдың 23 желтоқсанында президент Барак Обама ұсынғаннан кейін Коскинен 48-ші IRS комиссары ретінде қызметке кірісті. Оның өкілеттігі 2017 жылдың 12 қарашасында аяқталды, ал оның орнына уақытша Дэвид Каутер тағайындалды, кейін Чарльз П. Реттиг тұрақты түрде оның орнын басты.

Ерте өмір

Коскинен 1939 жылғы 30 маусымда Огайо штатының Кливленд қаласында дүниеге келген. 1957 жылы Коскинен Кентукки штатының Ашленд қаласындағы Ашленд орта мектебін (қазір Пол Г. Блейзер орта мектебі деп аталады) бітірді. 1961 жылы Дьюк университетін физика мамандығы бойынша бакалавр дәрежесімен, magna cum laude деген жоғары бағамен аяқтады, сол кезде ол Sigma Chi Fraternity және Phi Beta Kappa ұйымдарының мүшесі болды. 1964 жылы Йель заң мектебін заң бакалавры дәрежесімен, cum laude деген жоғары бағамен бітірді және 1964-1965 жылдары Англияның Кембридж қаласындағы Квинс колледжінде аспирантурада оқыды.

Мансап

Коскинен 2004 жылдан 2008 жылға дейін АҚШ Футбол қорының президенті болды. Бұрын ол Колумбия округінің вице-мэрі, Басқару және Бюджет бюросының басқару жөніндегі директордың орынбасары, содан кейін президент Клинтонның Y2K, 2000 жылға көшу, 2000 жыл мәселесі жөніндегі Президенттік кеңестің төрағасы қызметін атқарды. Ол 2004 жылдан 2013 жылға дейін AES және 2007 жылдан 2013 жылға дейін American Capital, Ltd. компанияларының директорлар кеңесінде жұмыс істеді. 2009 жылдың 11 наурызында ол Freddie Mac компаниясының уақытша бас директоры болып тағайындалды. 2009 жылдың 23 сәуірінде Freddie Mac компаниясының бас қаржы директоры Дэвид Келлерманның қайтыс болуынан кейін ол негізгі қаржы директоры болды. 2009 жылдың тамызында жаңа бас директор тағайындалғаннан кейін ол Freddie Mac компаниясының атқарушы емес төрағасы лауазымына қайта оралды. Мемлекеттік қызметке кіріспес бұрын Коскинен 21 жыл бойы The Palmieri Company компаниясында вице-президент, президент, бас директор және төраға болып жұмыс істеді, Penn Central Transportation Company, Levitt and Sons, Teamsters Pension Fund, Mutual Benefit және Equity Programs Investment Corporation сияқты ірі, банкрот болған кәсіпорындарды қайта жандандыру бойынша жұмыс жүргізді. Мансабының басында Коскинен 1965-1966 жылдары Колумбия округінің Апелляциялық сотының бас судьясы Дэвид Л. Базелонның кеңсесінде стажер болып жұмыс істеді, 1966-1967 жылдары Gibson, Dunn and Crutcher фирмасында заңгерлік тәжірибе жинады. Содан кейін ол 1968-1969 жылдары Нью-Йорк қаласының мэрі Джон Линдсейдің заңнамалық көмекшісі, ал 1969-1973 жылдары сенатор Авраам Рибикоффтың (D Conn.) көмекшісі болды. Коскинен 1994 жылғы әлем чемпионатының Вашингтон (Округ Колумбия) қабылдау комитетіне төрағалық етті, сондай-ақ Дьюк университетінің қамқорлар кеңесінің төрағасы болды. Ол Ұлттық мемлекеттік басқару академиясының мүшесі.

IRS комиссары қызметіне тағайындау

2013 жылдың 1 тамызында Ақ үй президент Обама Коскиненді Ішкі кірістер қызметінің комиссары лауазымына ұсынатынын мәлімдеді. 2013 жылдың 20 желтоқсанында Сенаттағы демократтар 56–39 дауыспен ұсынылымды талқылауды аяқтауға дауыс берді, осылайша республикашылдардың кешіктіру тактикасын тоқтатты. Сенаторлар кейін партиялық бағыт бойынша 59–36 дауыспен Коскиненді бекітті. 2013 жылдың 23 желтоқсанында ол 48-ші IRS комиссары болып ант берді. 2014 жылдың алғашқы жеті айында Коскинен Конгрестегі он тыңдауда сөйледі, олардың басым бөлігі 2013 жылдың мамырындағы Салық әкімшілігінің Бас инспекторының есебіне қатысты болды. Есепте IRS-тің Ішкі кірістер кодексінің 501(c)(4) бөлімі бойынша әлеуметтік тұрмыстық ұйым мәртебесін алуға үміткер ұйымдарды іріктеу және олардың өтініштерін кешіктіру үшін тиіс емес критерийлерді қолданғаны айтылған. Тыңдаулар сондай-ақ IRS-тің құжаттарға қатысты сауалнамаларға жауап беруге кеткен уақыты мен 2011 жылы Лоис Лернердің компьютеріндегі қатты дискінің бұзылуына байланысты мән-жайларға да қатысты, ол аталған тергеудегі маңызды тұлға болды. 2015 жылдың 24 қарашасында Коскинен IRS-тің қызметкерлердің жұмысына ықпал ететін және олардың өнімділігін төмендететін әрекеттерден қауырсынып, үлгілі жұмыс ортасын құруға міндеттенетін меморандумға қол қойды.

Импичмент бойынша іс жүргізу

Әділет департаменті 2015 жылдың қазан айында Конгресске Лоис Лернерге немесе IRS-тегі басқа ешкімге де қудалау шарасы қолданылмайтынын хабарлағаннан кейін, комитет төрағасы Джейсон Чаффетц (R UT) бастаған Палатаның Қадағалау және Үкіметтік реформа комитетінің 19 республикалық мүшесі Коскиненді импичментке салу туралы қаулы ұсынды. Коскиненді қызметтен шеттету мақсатындағы импичмент қаулысын қолдағандар оны дәлелдерді жоюға кедері келтірмеуіне, Лернердің мыңдаған электрондық хаттарын сақтаған резервтік таспаларды жоюға рұқсат беруіне және Конгресс алдында жалған куәлік беруіне айыптады. Бұл оқиға 2016 жылғы 22 маусымда болды. Палата басшылығы бұдан әрі іс жүргізбеуге шешім қабылдады, соның салдарынан импичмент үшін артықшылықты қаулы ұсыну туралы мәлімдеме жасалды. 2016 жылғы 6 желтоқсанда мұндай артықшылықты қаулы ұсынылды, бірақ Палата мәселені Әділет комитетіне қайта жіберуге дауыс берді.

Жеке өмір

Коскинен Патриция Салцқа үйленген және оның Шеріл деген қызы мен Джеффери Коскинен деген ұлы бар. 2014 жылдың 25 маусымына қарай Коскинен Демократиялық кандидаттар мен ұйымдарға шамамен 100 000 АҚШ доллары көмектескен.

Мұра

Дьюк университетінің футбол және лакросс командаларына үй иесі болып табылатын Коскинен стадионы, 1999 жылы Джон және Патрисия Коскиненнің, түрлі қоры бар қайырымдылықтарын құрметтеу үшін аталды және салтанатты түрде ашылды.