Кіріспе

1990 жылғы АҚШ федералдық заңы

Жанна Клери кампустың қауіпсіздік саясаты және кампустағы қылмыс статистикасы туралы ақпаратты жариялау актісі немесе Клери актісі 1990 жылы қол қойылған, АҚШ Федералдық ережелер кодексінде кодификацияланған, және АҚШ Федералдық ережелер кодексінде оны іске асыру ережелері бар. Клери актісі федералдық қаржылық көмек бағдарламаларына қатысатын барлық колледждер мен университеттер өздерінің кампустары мен оларға жақын жерлердегі қылмыстар туралы ақпаратты сақтап, жариялауын талап етеді. АҚШ Білім департаменті осы талаптардың орындалуын қадағалайды және әрбір бұзушылық үшін 69 733 долларға дейін айыппұл салып, оқу орындарының федералдық студенттік қаржылық көмек бағдарламаларына қатысуын тоқтата алады. Заң 1986 жылы университет жатақханасында зорланып өлтірілген 19 жастағы Жанна Клеридің құрметіне аталған. Оның өлімі елдегі кампустардағы жарияланбаған қылмыстарға қарсы наразылық толқынына себеп болды.

Жанна Клери

Джозоф М. Генри, тағы бір студент, 1986 жылы сәуірде Пенсильвания штатының Бейтлехем қаласындағы Лехай университетінің Стоутон залында Жанна Клериді зорлап, өлтірді. Генриге сот үкімімен электр орындығы арқылы өлім жазасы берілді, бұл шешім апелляцияда Пенсильвания Жоғарғы Сотымен қолдау тапты. Клериге жасалған шабуыл – университетте үш жыл ішінде тіркелген 38 зорлық қылмыстың бірі еді. Оның ата-анасы, егер университеттің қылмыстық жағдайы белгілі болғанда, Клери оқуға бармас еді деп мәлімдеді. Олар сотқа жүгінді, 2 миллион доллар өтемақы алды және "Кампустағы қауіпсіздік" атты коммерциялық емес ұйым құрды.

Жылдық қауіпсіздік туралы есеп

Жыл сайын 1 қазанға дейін оқу орындары өздерінің Жылдық кампус қауіпсіздігі есебін жариялап, қазіргі және болашақ студенттер мен қызметкерлерге таратуға міндетті. Оқу орындары сондай-ақ есеп туралы хабарлама, мүмкіндігі болса URL мекенжайы және қағаз түрінде алу жолдарын ұсынуға құқылы. Бұл есепте өткен үш жылдың қылмыс статистикасы, түрлі қауіпсіздік шараларына қатысты саясат мәлімдемелері, кампустағы қылмыстың алдын алу бағдарламаларының сипаттамалары, сондай-ақ сексуалдық қылмыстарды тергеу және сотқа беру тәртібі көрсетілуі тиіс.

Қылмыстық журналы

Мекеменің полиция бөлімі немесе қауіпсіздік бөлімдері оларға хабарланған немесе оларға белгілі болған барлық қылмыстардың тізімін сақтауға міндетті. Тізімде соңғы 60 күндегі ақпарат болуы керек. Тізімдегі әрбір жазбада әрбір қылмыстың сипаты, күні, уақыты және шамамен орналасқан жері, сондай-ақ шағымның нәтижесі, егер белгілі болса, көрсетілуі тиіс. Тізімдегі 60 күннен асып кеткен ақпарат екі жұмыс күні ішінде ұсынылуы керек. Қылмыстар журналы соңғы жылдық қауіпсіздік есебі жарияланғаннан кейін үш жылды қоса алғанда, жеті жыл бойы сақталуға тиіс.

Уақытша ескертулер

Клери заңы оқу орындарын студенттер мен қызметкерлердің қауіпсіздігіне қауіп төндіретін қылмыстар туралы дер кезінде ескерту беруге міндеттейді. Оқу орындары жылдық кампус қауіпсіздігі есебінде дер кезіндегі ескертулерге қатысты саясатын жариялауға тиіс. Мекеме тек Клери статистикасына енетін қылмыстар туралы хабарлауға міндетті.

Ерекше оқиғалар

Көптеген мекемелер Клери заңын бұзғандығы үшін айыппұл төлеп, талаптарға сәйкес келмейтін болып табылған. Олардың көпшілігіне қылмыстарды анықтау, хабарлау тәсілдері және студенттерді қауіптер туралы ескерту кіреді. 2008-2012 жылдар аралығында 14 жоғары білім беру мекемесі Клери заңын орындамағандығы үшін айыппұл салынды. Клери заңын кең ауқымда бұзу, Пенсильвания мемлекеттік университеті, Шығыс Мичиган университеті, Вирджиния Тех, Монтана университеті және Либерти университеті сияқты мекемелерге қаржылық айыппұл салуға әкелді. Клери заңын бұзу туралы шағымдар бойынша есептер Федералды студенттік көмек (FSA) веб-сайтында қолжетімді. Білім министрлігінің бөлімшесі – Федералды студенттік көмек, Клери заңын сақтау деңгейін бағалау үшін тексерулер жүргізеді. Федералды студенттік көмек (FSA) веб-сайтындағы Клери заңы есептері бетінде: «Джинн Клери кампустың қауіпсіздік саясатын және кампустағы қылмыстар туралы статистиканы ашу туралы заң – бұл федералды қаржылық көмек бағдарламаларына қатысатын колледждер мен университеттерден кампустағы қылмыстар туралы статистиканы және қауіпсіздік туралы ақпаратты сақтауды және жариялауды талап ететін федералды заң. АҚШ Білім департаменті мекеменің Клери заңының талаптарына сәйкестігін бағалау үшін тексерулер жүргізеді. Тексеру аяқталғаннан кейін Департаменттің Бағдарламаны қорытындылау туралы шешімі шығарылады. Тұрақты бағдарламалық тексерулер Клери заңының нәтижелерін қамтуы мүмкін, бірақ бұл бетке тек Клери заңына толығымен бағытталған бағдарламалық тексерулер кіреді. Төменде сіз осы есептерге, сондай-ақ шағымды, мектептің жауабын немесе бағдарламалық тексеру нәтижесінде туындаған шараларды қамтитын қоса берілген құжаттарға қол жеткізе аласыз». Лаура Дикинсон оқиғасы университеттердегі қылмыстар туралы статистиканы есептеу және жариялау тәсілдеріне қатысты ескерту ретінде қарастырылды. Бұл оқиға кампустағы қауіпсіздік пен ескертулерге қатысты университеттерде кең ауқымды өзгерістерге әкелді. Оқиға университет әкімшілігінде де өзгерістерге, соның ішінде университет президенті Джон А. Фэллонның қызметтен босатылуына себеп болды.

Мичиган мемлекеттік университеті

2019 жылдың 5 қыркүйегінде АҚШ Білім департаменті Ларри Нассардың қатыстықтары бойынша институттың жауабын тергеу нәтижесінде Мичиган мемлекеттік университетіне 4,5 миллион доллар көлемінде айыппұл салынғанын хабарлады. Бұл Клери заңы бойынша, 2024 жылдың наурыз айында Либерти университетіне салынған айыппұлға дейін ең ірі айыппұл болып табылады.

Пенсильвания мемлекеттік университеті

АҚШ Білім министрлігі Пенн штатындағы жыныстық зорлық-зомбылыққа қатысты дауды тергеп отыр. Бұл тергеуге себеп – университет әкімшілігінің бұрынғы қызметкер Джерри Сандускидің кампуста жасаған жыныстық қылмыстары туралы хабарламаларды заңға қайшы түрде жеткізбегені. Пенн штатының бұрынғы қорғаныс жаттықтырушысы Джерри Сандуски бірнеше жыл бойы бірнеше жас ұлдарды жыныстық тұрғыдан зорлағаны үшін, оның ішінде кампуста болған оқиғалар үшін сотталды. Кампустағы қауіпсіздікті қорғау тобы бұл дауды "Білім министрлігінің тарихындағы ең ауқымды тергеу" деп атады. 2016 жылдың 3 қарашасында АҚШ Білім министрлігі Пенн штаты университетіне 11 факті бойынша рекордтық деңгейде, шамамен 2,4 миллион доллар айыппұл салуды жоспарлап отырғанын хабарлады.

Вирджиния Техникалық колледжі

2007 жылғы 16 сәуірдегі Вирджиния Техникалық университетіндегі қырғын туралы соңғы есепте, 2010 жылғы 9 желтоқсанда Арне Дункан басқаратын АҚШ Білім департаменті, университет осы Заңды бұзғанын айтты. Бұдан бөлек, Білім департаменті 2011 жылғы 29 наурызда Уэст Амблер Джонстондағы оқ жарылысына жауап ретінде уақтылы ескерту бермегені үшін университетке 55 000 доллар айыппұл салды. Университет айыппұлға қарсы шағымданып, олардың әрекеттері Білім департаменті мектептерге таратып берген нұсқаулықтарға сәйкес келетінін мәлімдеді. 2012 жылғы 30 наурызда АҚШ Білім департаментінің әкімшілік сот судьясы университеттің пайдасына шешім шығарып, былай деді: «Ескерту беру үшін бұл жеткілікті уақыт еді. Норрис Холлдағы одан кейінгі оқ жарылысы болмағанда, электрондық хаттың уақыты тым кеш деп қарастырылар еді».

Монтана университеті

2018 жылы Білім департаменті Монтана университетін 2012-2015 жылдарға арналған қылмыс статистикасының дәл емес және қате деректер бергені үшін кінәлады, нәтижесінде университет шағымданып жатқан 1 миллион долларға жуық айыппұл салынды.

Либерти университеті

2024 жылдың наурызында Білім департаменті 11 бұзушылық үшін рекордтық 14 миллион доллар айыппұл салды, оның ішінде "күнделікті қылмыстардың дұрыс тізімін ұстамау; кампустағы қауымдастыққа хабарланатын қылмыстар туралы уақтылы ескертулер бермеу; және жыныстық зорлық-зомбылықты алдын алу және оған жауап беру қажеттіліктерін орындамау". "Либерти" университеті жасаған мәлімдемеде, қауіпсіздікті жақсартуға 2 миллион доллар жұмсалатыны хабарланды.