Кіріспе

Чарльз Томас Фингар (Charles Thomas Fingar, 11 қаңтар 1946 жылы туған) – америкалық ғалым және мемлекеттік қызметкер. Стэнфорд университетінің профессоры. 1986 жылы Фингар Стэнфордтан Мемлекеттік департаментке жұмысқа өтті. 2005 жылы ол Ұлттық барлау директорының кеңсесіне Ұлттық барлау талдау жөніндегі директорының орынбасары болып тағайындалды және 2008 жылдың желтоқсанына дейін Ұлттық барлау кеңесінің төрағасы қызметін атқарды. 2009 жылдың қаңтар айында ол Freeman Spogli Institute for International Studies институтының Payne Distinguished Lecturer ретінде Стэнфордқа қайта оралды.

Білім

Фигар Корнелл университетінен үкімет және тарих мамандығы бойынша бакалавр (1968), ал Стэнфорд университетінен саясаттану мамандығы бойынша магистр (1969) және доктор (1977) дәрежелерін алды. Оның негізгі тілдері – қытай және неміс тілдері.

Мансап

Фингардың академиялық мансабы негізінен Стэнфорд университетінде болды, ондағы бірнеше зерттеу қызметтері Халықаралық қауіпсіздік және қару-жарақтарды бақылау орталығының (CISAC) аға ғылыми қызметкері және Стэнфорд АҚШ-Қытай қатынастары бағдарламасының директоры лауазымдарын қамтыды. Ол АҚШ Мемлекеттік департаментінде 2004 жылдың 23 шілдесінен 2005 жылдың мамырына дейін Ақпарат және зерттеулер бюросының көмекшісі және басшысы болды. Ол – Аға атқарушы қызметтегі мансаптық қызметкер. Оның негізгі шет тілдері – қытай және неміс тілдері. Фингар ондаған кітаптар мен мақалалар жариялады, көбінесе Қытай саясаты мен саясатты қалыптастыру аспектілеріне арналған. INR-ге жауапты хатшының көмекшісі, сондай-ақ хатшының міндетін атқарушысы (2000–2001 және 2003–2004) ретінде ол барлық елдер мен аймақтар бойынша, сондай-ақ терроризм және қару-жарақтардың таралуы сияқты трансұлттық мәселелер бойынша аналитикалық жұмысты бақылады, Ақпараттық қоғамдастықтың іс-қимылдары Президенттің сыртқы саясатын қолдайтынын қамтамасыз етті және Ұлттық сыртқы барлау кеңесінің (NFIB) мүшесі ретінде ақпараттық шешімдерді үйлестіруге үлес қосты. Бұрынғы лауазымдарына Бас хатшының орынбасары (2001–2003), Талдау жөніндегі хатшының орынбасары (1994–2000), Шығыс Азия және Тынық мұхиты аймағы бойынша Талдау басқармасының директоры (1989–1994) және Қытай бөлімінің бастығы (1986–1989) кіреді. Фингар 1992–1993 жылдары «Жоғарғы семинардың» мүшесі болды. 1975 жылы Фингар Стэнфорд университетінде Халықаралық қауіпсіздік және ынтымақтастық орталығының (CISAC) алдындағы Стэнфорд қару-жарақтарды бақылау бағдарламасында ғылыми қызметкер ретінде жұмыс істей бастады. 1986 жылы Мемлекеттік департаментке ауысқанда ол университеттің АҚШ-Қытай қатынастары бағдарламасының директоры болды. Басқа бұрынғы лауазымдарына АҚШ Ұлттық ғылым академиясында АҚШ-Қытай білім беру орталығының кодиректоры, Конгресс технологияны бағалау кеңсесінің кеңесшісі және көптеген АҚШ мемлекеттік мекемелері мен жеке сектор ұйымдарының консультанты болып тағайындалуы кіреді. Ол АҚШ-тың 7-ші армиясының және Германияның Гейдельберг қаласында орналасқан АҚШ-тың Ақпараттық қызметі жөніндегі штаб бастығының орынбасары кеңсесінде аға неміс тілшісі болып қызмет етті. 2007 жылдың желтоқсанында Фингар Иранның ядролық бағдарламалары туралы Ұлттық барлау бағалауының авторларының бірі болды. NIE «жоғары сенімділікпен» Тегеранның 2003 жылдың күзінде «ядролық қару бағдарламасын тоқтатқандығын» мәлімдеді. Бұл 2005 жылғы NIE баллистикалық жеткізу жүйелері мен уран байыту жалғасып жатқанын растағанмен қайшы болды. 2007 жылғы NIE кейбір қоғамдық наразылық тудырды, өйткені кейбір адамдар Буш әкімшілігінің саяси мақсаттар үшін барлауды манипуляциялағанын айтты. Иранның жақында Кум уран байыту алаңының бар екендігі туралы мәлімдемесі – азаматтық мақсаттар үшін тым кішкентай, бірақ қару-жараққа арналған уран өндіруге қолайлы – Ақ үй тарапынан расталды, өйткені АҚШ «бұл нысанды бірнеше жылдан бері мұқият бақылап, талдап келеді», бірақ олар сайттың не үшін пайдаланылатынын мәлімдемеге дейін білмеді. 2020 жылдың қазан айында Фингар Байденнің ноутбугі туралы оқиғаның «Ресейдің ақпараттық операциясының классикалық белгілері бар» деген хатқа қол қойды. Қазіргі уақытта ол АҚШ-Қытай қатынастары жөніндегі ұлттық комитеттің директорлар кеңесінде қызмет етеді.

Құрмет пен марапаттар

АҚШ-тың персоналды басқару басқармасы (OPM) Фингарға 2005 жылғы Президенттік дәреже сыйлығын – «Еңбегі сіңген кәсіби маман» атағын берді. Мақтау қағазында былай делінген:

Фингарға 2012 жылы барлау саласындағы адалдығы үшін Сэмюэл Адамс сыйлығы табысталды. Фингар 2007 жылғы Иран жөніндегі маңызды Ұлттық барлау есебін (NIE) дайындауды бақылады, онда АҚШ-тың барлық 16 барлау мекемесі «жоғары сенімділікпен» Иранның 2003 жылы ядролық қару жасау және қаруландыру жұмыстарын тоқтатқаны туралы қорытынды жасады. Есептің негізгі тұжырымдары құпиясы ашылып, жарияланды және содан бері жыл сайын жаңарып келеді. 2008 жылы Иранға шабуыл жасауды жақтағандар қиын жағдайға түсті. Осы жолы, Фингардың және оның 2007 жылы басқарған кәсіби сарапшыларының арқасында, Иран жөніндегі барлау ақпаратында шыншылдық басым болды. Кәсіби барлаушы Фингар NIE-нің «саясатқа бағынуына» жол бермеді, бұл 2002 жылғы 23 шілдедегі танымал «Даунинг Стрит» меморандумында Иракқа қарсы соғысты «ақтау» үшін жалған ақпарат ұсынудың ақылға сыймас процесін сипаттаған айыптаушы сөз тіркесі еді.