Кіріспе

1921 жылғы бейбіт шарты

Карс шарты – Түркия мен үш Закавказия кеңестік республикалары арасындағы шекараны белгілеген шарт. Бұл республикалар қазір тәуелсіз Армения, Грузия және Әзербайжан мемлекеттері. Шарт 1921 жылдың 13 қазанында Карс қаласында қол қойылды. Бір ғана ерекшелік – Сурмали аймағы, ол 1826-1828 жылдардағы орыс-парсы соғысынан кейін Түрікменчай шарты арқылы Ресейге қосылғанға дейін Иранның Ериван хандығының бір бөлігі болған.

Қол қоюшылар

Келісімге Түркияның Уақытша үкіметінің өкілі генерал Казым Карабекир, парламент депутаты және Шығыс майданының қолбасшысы Вели Бей, парламент депутаты Мухтар Бей және елші Мемдух Шевкет Паша, Кеңес Ресейінің елшісі Яков Ганецкий, Кеңес Армениясының сыртқы істер министрі Асканаз Мравян және ішкі істер министрі Погос Макинцян, Кеңес Әзербайжанның мемлекеттік бақылау министрі Бехбуд Шахтахтинский, Кеңес Грузиясының әскери және теңіз істері министрі Шалва Елиева және сыртқы істер мен қаржы министрі Александр Сванидзе қол қойды. Бірінші Армения Республикасының соңғы премьер-министрі Симон Вратсянның естеліктеріне сәйкес, большевиктер Ани мен Кулптың мәртебесін қайтадан келісуге тырысып, оларды Кеңес Армениясының құрамында қалдыруды көздеді. Ганецкий армяндар үшін Анидің "зор тарихи және ғылыми құндылығын" баса көрсетіп, Кулпты "Транскавказияның ажырамас бөлігі" деп мәлімдеді. Алайда Түркия Мәскеу шартында келтірілген шарттарды қайтадан келісуден бас тартты, бұл кеңес тарапынан наразылық тудырды. Келісімге сәйкес түрік әскерлері қазіргі Арменияның Ширак облысының батыс жартысына, соның ішінде Александрополь (Гюмри) қаласына сай келетін аумақтан шығуға міндетті болды. Жаңа автономиялық Нахчыван аумағына бұрынғы Нахчыван уезі, Шарур Даралагез уезінің Шарур бөлігі және бұрынғы Ереван генерал-губернаторлығының Ериван уезінің оңтүстік бөлігі кірді. Жаңа автономиялық республиканың құрылуы Әзербайжанға Түркияның бақылауындағы Арас дәлізімен 18 шақырымдық шекараға ие болуға мүмкіндік берді.

Түркия-Иран қарым-қатынастарына әсері

Карс келісімшарты Түркия мен Иран қарым-қатынасына да әсер етті. Сурмали және Арас дәлізін қоса аннексиялау Түркияның Иранмен шекарасын сәл кеңейтті. 1920 жылдардың соңында Арарат тауы маңында Арарат көтерілісі басталды. Түркия көтерілісті басуға тырысқанда, күрд көтерілісшілері Иран шекарасы арқылы Кіші Арараттың шығыс жағына қашып, оны көтеріліс кезінде мемлекеттен қорғану үшін баспана ретінде пайдаланды. Жауап ретінде Түркия Иран шекарасын кесіп, аймақты басып алды. Кіші Арарат аймағы шекараны белгілеу жөніндегі келіссөздерде түрік және ирандық дипломаттар арасында талқылау нысанына айналды. 1932 жылы Тегеранда Иран, оңтүстіктегі бірқатар аумақтарға алмастыру шартымен, аймақты Түркияға беруге келісті. Бірақ, келісім кейбір ирандық дипломаттардың наразылығына байланысты кешіктірілді. Олар Кіші Арарат аймағының стратегиялық маңызы бар екенін есептеді және Карс келісімшартының заңдылығына күдік келтірді. Дипломаттар Түркияның Сурмали аумағына заңды құқығы жоқ деп санды, себебі ол Түркменчай келісімі арқылы Ресей империясына өткенге дейін Иранның бір бөлігі болған.

Кеңес Одағының күшін жоюға әрекеті

Екінші дүниежүзілік соғыстан кейін Кеңес Одағы келісімді жоюға және жоғалтқан аумақтарын қайтаруға тырысты. Никита Хрущевтің сөзіне қарағанда, вице-премьер Лаврентий Берия өзінің грузин әріптесі Иосиф Сталинді бұл мәселеде әрекет етуге итермеледі, тарихи грузин жерлерін қайтаруды талап етті. Сталин ақыры келісті және 1945 жылдың 7 маусымында Кеңес Сыртқы істер министрі Вячеслав Молотов Мәскеудегі түрік елшісіне Карс, Ардахан және Артвин облыстарын Грузия және Армения Социалистік Кеңес Республикаларының атынан Кеңес Одағына қайтарып беру қажеттігін мәлімдеді. Анкара Мәскеумен жақсы қарым-қатынас құруды қалағандықтан, бірақ аумақтардан бас тартуға дайын болмады, сондықтан қиын жағдайға түсті. Түркия Екінші дүниежүзілік соғыстан кейін супердержава ретінде пайда болған Кеңес Одағымен соғысқа түсуге жарамсыз еді. Британдықтар мен американдықтар Түркияға қарсы Кеңес Одағының аумақтық талаптарына қарсы шықты. Салқын соғыс басталғанда, АҚШ үкіметі бұл талаптарды «коммунистік империяның экспансиялық талпынысының» бір бөлігі деп қарады және оларды Чехословакиядағы Судет аймағына қатысты нацистік ирредентизмнің еске түсіретіндей деп санады. Олар президент Вудро Вильсоннан (1913–1921) бастап Арменияға көрсеткен бұрынғы қолдаулары Арменияның тәуелсіздігін жоғалтуымен аяқталды деген тұжырымға келді.

Арменияның ұстанымы

Кеңес Одағы тарағаннан кейін Ресей, Грузия және Әзірбайжанның посткеңестік үкіметтері Карс шартын қабылдады. Арменияның ұстанымы Түркия мен Армения арасындағы дипломатиялық қарым-қатынас жоқ болғандықтан ерекше. 2006 жылдың желтоқсан айында Арменияның сыртқы істер министрі Вартан Осканян Арменияның шарты Армения КСР-нің заңды мұрагері ретінде қабылдағанын, бірақ Түркия шартының шарттарын орындамағанын мәлімдеді. Шартының XVII бабында қол қойған тараптар арасында "адамдар мен тауарлардың кез келген кедергісіз еркін транзиті" және тараптар "теміржол, телеграф және басқа да коммуникацияларды мүмкіндігінше жылдам сақтау және дамыту үшін барлық қажетті шараларды" қабылдауы көзделген. ARF шарты жасасқан тараптардың өкілеттіктеріне байланысты оның заңдылығына да күмән келтіреді. Олардың пікірінше, Түркияның Ұлы Ұлттық Мәжілісінің халықаралық шарттарға қол қоюға заңдық құқығы болмаған. Алғашқыда Ресей Сыртқы істер министрлігі бұл әрекетті Түркия президенті Режеп Тайип Ердоған үкіметіне саяси сигнал жіберу ретінде қарастырды.