Кіріспе

Джеймс Клиффорд Миллер III (1942 жылғы 25 маусымда Атланта қаласында, Джорджия штатында туған) – американдық экономист және бұрынғы мемлекеттік қызметкер. 1981-1985 жылдар аралығында Федералды сауда комиссиясының (FTC) төрағасы, ал 1985-1988 жылдар аралығында президент Рональд Рейганның бюджет директоры қызметін атқарған. Миллер – FTC мүшелерінің арасында мансаптық экономист болған алғашқысы, бұл әдетте заңгерлік білімі бар адамдарға қарағанда ерекшеленеді. Ол сонымен қатар Вирджиния штатынан АҚШ Сенатына үміткер болды, 1994 жылы конвенцияда Оливер Нортқа қарсы республикалық партияның ұсыну құқығын жоғалтты, ал 1996 жылы алғашқы сайлауда Джон Уорнерге қарсы ұсыну құқығын жоғалтты.

Алғашқы жылдар және білім

Миллер Атлантада дүниеге келіп, Джорджия штатының Кониерс қаласында өсті. Ол 1964 жылы Джорджия университетінен экономика саласында BBA, ал 1969 жылы Вирджиния университетінен экономика саласында PhD дәрежесін алды. 1977 мен 1981 жылдар аралығында Миллер Америка Кәсіпкерлік Институтының Мемлекеттік реттеуді зерттеу орталығында резидент ғалым болды. 1978 жылдан 1981 жылға дейін ол орталықтың тең-директоры қызметін атқарды.

Мемлекеттік қызмет

Миллер Ақпарат және реттеу істері жөніндегі басқарманың алғашқы әкімшісі (1981 жылғы сәуір – қазан айлары) және вице-президент Джордж Буштің реттеушілік саласындағы жеңілдетулер жөніндегі президенттік тапсырма тобының атқарушы директоры болды. 1981 жылдан 1985 жылға дейін Федералды сауда комиссиясына төрағалық етті. 1985 жылғы қазаннан 1988 жылғы қазанға дейін Миллер АҚШ Басқару және бюджет бюросының директоры болды. Қазіргі таңдағы Джордж Мейсон университетінің қоғамдық таңдауды зерттеу орталығының еңбегімен қамтылған көрнекті ғалым. Сонымен қатар ол Стэнфорд университетінің Гувер институтының аға ғылыми қызметкері.

Жеке сектор

Ол бұрынғы «Азаматтар салауатты экономика үшін» кеңесшісі және кеңес мүшесі (1988–2002), Салық қоры мен «Прогресс және еркіндік» қоры кеңестерінің мүшесі, Джордж Мейсон университетінің және АҚШ Әуе күштері академиясының қонақтар кеңесінің мүшесі болды. Сонымен қатар, Миллер LECG Economics Finance директоры, Independence Air басқарма мүшесі, Washington Mutual Investors Fund басқарма мүшесі, Мэриленд штатының салықтан босатылған қоры басқарма мүшесі, Вирджиния штатының салықтан босатылған қоры басқарма мүшесі, J. P. Morgan Value Opportunities Fund басқарма мүшесі, Clean Energy басқарма мүшесі, Freddie Mac кеңесшісі және Economic Impact Analysts, Inc. (отбасылық консалтингтік фирма) басқарма төрағасы болды. 2003 жылдан 2006 жылға дейін Миллер Howrey LLP халықаралық заң фирмасының бөлімшесі Capital Analysis Group (CapAnalysis) төрағасы (немесе төрағасының орынбасары) болды. Ол АҚШ пошта қызметінің басқарма мүшесі (2003–2012 жылдар) болды, онда 2005, 2006 және 2007 жылдары төраға болып сайланды. 2009 жылдың 9 қарашасында Миллердің сол кездегі Кайман аралдарының премьер-министрі Уильям МакКива Буш тарапынан Кайман аралдары үкіметі үшін жаңа кіріс көздерін зерттеуге арналған тәуелсіз жұмыс тобын басқаруға тағайындалғаны жарияланды. Кайман аралдарында тікелей салық жоқ, бірақ БҰҰ Сыртқы істер және Достастық кеңсесімен жасалған келісімге байланысты бұл өзгері мүмкін. БҰҰ Сыртқы істер министрлігі Кайман аралдары үкіметіне капиталдық және операциялық шығыстарды қаржыландыру үшін қосымша қаражат алуға рұқсат берді, егер үкімет кіріс базасын арттыру және тұрақтандыру жолдарын қарастырса – тікелей салық салу басым шешім болып табылады.