Введение

Джеймс Клиффорд Миллер III (родился 25 июня 1942 года в Атланте, штат Джорджия) — американский экономист и бывший государственный служащий, занимавший пост председателя Федеральной торговой комиссии (FTC) с 1981 по 1985 год и должность директора Административно-бюджетного управления при президенте Рональде Рейгане с 1985 по 1988 год. Миллер стал первым членом FTC, имевшим профессиональную экономическую подготовку, а не юридическое образование, что было обычной практикой. Он также баллотировался в Сенат США от штата Вирджиния, проиграв борьбу за республиканскую номинацию Оливеру Норту на партийном съезде в 1994 году и Джону Уорнеру на предварительных выборах в 1996 году.

Ранние годы и образование

Миллер родился в Атланте и вырос в Коньерсе, штат Джорджия. Он получил степень бакалавра делового администрирования (BBA) по экономике в Университете Джорджии в 1964 году и степень доктора философии (PhD) по экономике в Университете Вирджинии в 1969 году. В период с 1977 по 1981 год Миллер был приглашенным научным сотрудником в Центре изучения государственного регулирования при Американском институте предпринимательства. С 1978 по 1981 год он был содиректором центра.

Государственная служба

Миллер был первым администратором Управления по вопросам информации и регулирования (апрель – октябрь 1981 года) и исполнительным директором Президентской целевой группы по смягчению регулирования вице-президента Джорджа Г. У. Буша. С 1981 по 1985 год он возглавлял Федеральную торговую комиссию. С октября 1985 года по октябрь 1988 года Миллер был директором Управления по управлению и бюджету Соединенных Штатов. В настоящее время он является выдающимся научным сотрудником Центра изучения общественного выбора при Университете Джорджа Мейсона, а также старшим научным сотрудником Института Гувера при Стэнфордском университете.

Частный сектор

Он был советником и членом совета директоров организации «Граждане за здоровую экономику» (1988–2002), членом советов директоров Фонда налоговой политики и Фонда прогресса и свободы, а также членом попечительского совета Университета Джорджа Мейсона и Военно-воздушной академии США. Кроме того, Миллер был директором LECG Economics Finance, членом совета директоров Independence Air, членом совета директоров Washington Mutual Investors Fund, членом совета директоров Tax Exempt Fund of Maryland, членом совета директоров Tax Exempt Fund of Virginia, членом совета директоров J. P. Morgan Value Opportunities Fund, членом совета директоров Clean Energy, консультантом Freddie Mac и председателем совета директоров Economic Impact Analysts, Inc. (семейная консалтинговая фирма). С 2003 по 2006 год Миллер был председателем (или почетным председателем) Capital Analysis Group (CapAnalysis), подразделения международной юридической фирмы Howrey LLP. Он был членом Совета управляющих Почтовой службы США (2003–2012), где в 2005, 2006 и 2007 годах был избран председателем. 9 ноября 2009 года было объявлено, что Миллер был назначен тогдашним премьер-министром Каймановых островов Уильямом МакКивой Бушем возглавить независимую рабочую группу для изучения новых возможностей увеличения доходов правительства Каймановых островов. Каймановы острова не имеют прямого налогообложения, однако это может измениться в результате соглашения с Министерством иностранных дел и по делам Содружества Великобритании. Министерство иностранных дел Великобритании разрешило правительству Каймановых островов привлекать дополнительные средства для покрытия капитальных и операционных расходов при условии, что правительство согласится рассмотреть пути увеличения и стабилизации своей налоговой базы, при этом прямые налоги рассматриваются как предпочтительное решение.