Кіріспе

Джозеф Патрик Райли (19 қаңтар 1943 жылы туған) – американдық саясаткер, Оңтүстік Каролина штатының Чарльстон қаласының мэрі болған. 1975 жылдың 15 желтоқсанынан 2016 жылдың 11 қаңтарына дейін 10 мерзім бойы қызмет еткен ол, АҚШ-тағы ең ұзақ қызмет еткен, әлі тірі мэрлердің бірі.

Ерте өмір

Райли Оңтүстік Каролина штатының Чарльстон қаласында дүниеге келген. Ол 1964 жылы The Citadel-ді және 1967 жылы Оңтүстік Каролина университетінің құқық мектебін бітірген. Демократиялық партия мүшесі ретінде, ол 1968 жылдан 1974 жылға дейін Оңтүстік Каролина штатының Өкілдер палатасында қызмет етті.

Чарльстон қаласының әкімі

1975 жылдың желтоқсан айында Райли Чарльстон қаласының мэрі болып сайланды, бұл лауазымды атқарган екінші ирландтық католик болды. Ол он мерзім бойы қызмет етті. Райли 1999 жылғы 2 қарашада жетінші мерзімге 71 пайыз дауыспен сайланды, ал қалалық кеңес мүшесі Морис Вашингтон 29 пайыз дауыс алды. Райли 2003 жылғы қарашада қаланың алғашқы бейпартиялық сайлауында сегізінші мерзімге 57 пайыз дауыспен жеңіске жетті, оның қарсыластары Джимми Бейли (32 пайыз) және Кваджо Кэмпбелл (9 пайыз) болды. Оңтүстік Каролина штатының ғимаратында Конфедерацияның әскерлік туы көтерілген кезде, Райли оны алып тастау мақсатында Чарльстоннан Колумбияға бес күндік наразылық шеруін ұйымдастырды. Шеру 2000 жылғы 2 сәуірде шамамен 600 адаммен басталды, бірақ апта ішінде қатысушылардың саны күрт азайды, бірақ 2000 жылғы 6 сәуірде штаб-пәтер алдында өткен наразылыққа дейін шамамен 400 адамға дейін қайта қалпына келді. 2015 жылғы 10 шілдеде Конфедерация туы Оңтүстік Каролина штатының ғимаратынан алынып тасталды.

Қоса берілу

Райлидің өкімет ету кезеңінде Чарльстон қаласы кең аумақтарды, көбінесе учаскелеп, қосып алды. Ең көп дау тудырған аннексия 1990 жылы Даниэль аралын қосып алу болды. Қала Гуггенхайм қорының қарсылығына қарамастан, аралға иелік етіп, оны кішігірім, бірақ құнды мүліктермен бірге аннексиялап, қорының наразылығын жеңіп шықты.

Басқа да даму жобалары

1987 жылы Райли қаланың қайта дамуын жеделдетуге бағытталған бірнеше жобаны қолдады, оның ішінде Жоғарғы Митинг көшесіндегі келушілер орталығы және Купер өзені бойындағы Су жағалауы паркі. Райли жер иесімен келісім жасап, қалаға Су жағалауы паркі үшін 2,5 миллион долларға жер сатып алу мүмкіндігін берді. Жердің құны 3,3-тен 3,75 миллион долларға дейін бағаланды. 1989 жылы Райли қалалық өркендеу үшін Руди Брунер сыйлығының іріктеу комиссиясының құрамына кірді. Райлидің ең маңызды мұралық жобасы, ол қала әкімі ретіндегі "ең маңызды жұмысы" деп санайтын – Халықаралық африкалық-американдық мұражайы. Бұрынғы Гадсденс-Уорф орналасқан мұражай – бұл елге әкелінген барлық құлдардың 40%-дан астамы алғашқы қадамдарын басқан жер. Мұражай 75 миллион долларлық жоба болып табылады және әлемдік деңгейдегі серіктестері – Ralph Applebaum & Associates және Pei Cobb Freed компанияларымен бірлесе салынып жатыр. Құрылысы 2020 жылдың қаңтар айында басталды.

Чарльстон диванының супермаркеті өртенді

2007 жылы "Софа Супер-дүкен" өртінде ғимараттың шатыры құлағаннан кейін Чарльстонның тоғыз өрт сөндірушісі қаза тапты. Осыған жауап ретінде Райли оқиғаны зерттеу үшін тәуелсіз сарапшылар тобын құрды. Апталық зерттеуден кейін комиссия өрт сөндіру қызметіндегі қажетті реформалардың тізімін жасады. Содан кейін Халықаралық өрт сөндірушілер қауымдастығы Райлиді "еңбекке қарсы" деп сынап, губернатор Марк Санфорд бұрын берген жарлығына қарамастан, Ұлттық төтенше жағдайларды басқару жүйесін сақтамағаны үшін айыптады. Райли басшылығымен Чарльстон қаласы "Софа Супер-дүкені" тұрған жерді сатып алып, оны жай ғана саябаққа айналдырды. Райли сондай-ақ дамып келе жатқан округтік парк – Лонг Саванна жобасын еске алу паркі ретінде жасауды ұсынды, бұл әрекеті дау тудырды. Оқ атысынан кейін Райли: "Намаз бен дін туралы әңгімелесіп отырған тоғыз көркем, мейірімді адам маньяк тарапынан өлтірілді" деді және ел "осындай жаман адамдарды осы қылмыстармен құтылуға жібермеуі керек" екенін мәлімдеді. Ол сондай-ақ қару-жараққа қатысты заңдарды күшейтуді талап етіп, "қару-жарақ тым көп, оған қол жеткізу де өте оңай. Қоғамымыз әлі де осы мәселені шеше алмай отыр" деді.

Теңіз деңгейінің көтерілуі

Ол қала әкімі қызметін атқарған ондаған жылдар бойы, дауылдар сияқты көптеген қауіпті ауа райы құбылыстары қаланы су басты. Ғаламдық жылыну мен теңіз деңгейінің көтерілуі салдарынан осы су тасқындары уақыт өте келе жиіледі. Райли су тасқынын басқару бағдарламаларын іске асыру үшін жұмыс істеді және қызметтен кеткенінің алдында Теңіз деңгейінің көтерілуі стратегиясын жариялады.

Басқа кәсіпорындар

1986 жылдан 1987 жылға дейін Райли АҚШ қала әкімдері конференциясының президенті болып қызмет етті және оның атқару комитетінде жұмыс істеді. Ол қала құрылысы бойынша әкімдер институтын құрды. 1994 жылы Райли Оңтүстік Каролина штатының губернаторы лауазымына кандидат болды. Демократиялық партияның ішкі сайлауында ол вице-губернатор Ник Теодордан кейін екінші орынға ие болды. Райли заңсыз қару-жараққа қарсы әкімдер коалициясының мүшесі, бұл екі партиялық ұйымның мақсаты – "көшелерден заңсыз қару-жарақтарды алып тастау арқылы халықтың қауіпсіздігін қамтамасыз ету". Коалицияны Бостонның бұрынғы мэрі Томас Меньино және Нью-Йорк қаласының бұрынғы мэрі Майкл Блумберг бірлесіп құрды. Ол сондай-ақ, қоғамдық қызмет көрсету үшін Джефферсон сыйлықтарын іріктеу кеңесінің құрамында.