Жергілікті өкімет: Нью-Джерси штатының қалалық үлгілері
City (New Jersey)
Нью-Джерси штатындағы қалалық әкімшілік түрлері: тарихы, 5 түрлі жіктеме, сайланатын мэр, кеңес құрамы, өкілеттіктер. Қалалардың құрылысы мен басқаруы.
Ағылшыншамен салыстырыңыз: абзацты басыңыз — түпнұсқа терезеде ашылады. Абзац астындағы EN түймесі оны мәтін ішінде көрсетеді.
Кіріспе
Нью-Джерси штатындағы қалалық басқару нысаны
Form of municipal government in New Jersey
Нью-Джерсидегі жергілікті өзін-өзі басқару жүйесінде "қала" аталымы бес түрдің бірін және он бір муниципалдық басқару нысанының бірін білдіреді. Қаланың көбінесе үлкен, қалалық аймақ ретінде қабылдануына қарамастан, Нью-Джерсидегі қалалардың басқару нысаны ретіндегі тарихы шатастырылған, олардың мөлшері үлкен, тығыз қоныстанған аймақтардан бастап кішкентай ауылдарға дейін әртүрлі болуы мүмкін.
A city in the context of local government in New Jersey refers to one of five types and one of eleven forms of municipal government. Despite the widely held perception of a city as a large, urban area, cities in New Jersey have a confused history as a form of government and vary in size from large, densely populated areas to much smaller hamlets.
Тарих
1897 және 1899 жылдардағы қалалық жарғы заңдары тек 12 000-нан аз халқы бар аудандарға ғана қолданылды және тікелей сайланған қала әкімін қарастырды, ол екі жылдық мерзімге тағайындалып, кең ауқымды атқарушылық билікке ие болды. Екеуінде де округтерден үш жылдық мерзімге сайланатын кеңес және екі жылдық мерзімге жалпы сайлау арқылы сайланатын бір кеңесші болды. Қала әкімінің вето құқығы болды, оны кеңестің үштен екісінің дауысымен жоққа шығаруға болады. Екі заң бірнеше мәселе бойынша ерекшеленді, соның ішінде білім беру кеңесін іріктеу тәртібі (1897: сайлау арқылы; 1899: кеңес тағайындады). 1987 жылға қарай осы қалалық заңдар бойынша барлық 11 қала болды (соның ішінде Шығыс Оранж қаласы, ол тиімді түрде арнайы қалалық жарғы бойынша жұмыс істеді). Басқа да формалардағыдай, жылдар бойы көптеген түзетулер, қайта қараулар мен өзгерістер енгізілді, бұл шатастыратын және көбінесе қайшы келетін заңнамаға әкелді. 1987 жылғы қалалық заң тікелей сайланатын, төрт жылдық мерзімге тағайындалатын қала әкімін және жеті мүшеден тұратын кеңесті қарастырады; алтысы екі округтен үш жылдық мерзімге сайланады, ал біреуі төрт жылдық мерзімге жалпы сайлау арқылы сайланады. Әр округте үш кеңес мүшесі бар, және әр округтен бір кеңес мүшесі жыл сайын сайлауға түседі. Қала әкімі – жоғары атқарушы орган басшысы және дауыс беру құқығы тек дауыс тең болған жағдайда қолданылады. Қала әкімі кез келген жарлықтың толық немесе бөліктеріне вето қоюға құқылы, бірақ кеңестің үштен екісінің дауысымен бұл шешімді жоққа шығаруға болады. Заңда атқарушылық жауапкершілікті муниципалдық әкімшіге жүктеу де қарастырылған. 1987 жылға дейінгі жарғылар бойынша жұмыс істейтін қалалар өкілеттік мерзімі, лауазымдар саны және басқа да өкілеттіктерге қатысты үкімет құрылымының ерекшеліктерін сақтап қалуға құқылы болды. 1987 жылғы заңның ережелерін сайлаушылар петиция және референдум арқылы қабылдауға болады.
The 1897 and 1899 city charter laws applied only to areas with a population under 12,000, and provided for a directly elected mayor, who served a two year term and had strong executive powers. Both featured a council elected from wards to staggered three year terms, plus one councilman elected at large for a term of two years. The mayor had a veto power, which could be overridden by a two thirds vote of the council. The two acts differed in a number of ways, including the process for selection of a board of education (1897: elected; 1899: appointed by the council). By 1987, there were only eleven cities under these City Acts (including East Orange, which effectively operated under a special City charter). As in other forms, many amendments, revisions and changes had been made over the years, leading to confusing and often conflicting legislation. The City Act of 1987 provides for a directly elected mayor who serves a four year term and for a council that consists of seven members; six elected from two wards for staggered three year terms and one elected at large for a four year term. There are three councilmen in each ward with one councilmember from each ward up for election every year. The mayor is the chief executive and votes only to break a tie. The Mayor has veto power over all or portions of any ordinance, subject to override by a two thirds vote of the Council. The Act also provides for the delegation of executive responsibilities to a municipal administrator. Those cities operating under pre 1987 charters could retain the characteristics of their structure of government regarding terms of office, number of positions and other powers. Provisions of the 1987 Act can then be adopted through a petition and referendum process by the
electorate.