Введение

Форма муниципального управления в Нью-Джерси

В контексте местного самоуправления в Нью-Джерси термин "город" относится к одному из пяти типов и одной из одиннадцати форм муниципального управления. Несмотря на распространенное представление о городе как о крупном городском населенном пункте, города в Нью-Джерси имеют сложную историю как форма правления и различаются по размеру – от крупных, густонаселенных территорий до гораздо более мелких поселений.

История

Законы о городском уставе 1897 и 1899 годов применялись только к населенным пунктам с численностью населения менее 12 000 человек и предусматривали прямые выборы мэра, который занимал должность в течение двух лет и обладал широкими исполнительными полномочиями. В обоих случаях предусматривался совет, избираемый от округов на каскадные трехлетние сроки, а также один член совета, избираемый по всему городу на двухлетний срок. Мэр обладал правом вето, которое могло быть преодолено двумя третями голосов совета. Эти два закона различались по ряду положений, включая порядок формирования школьного совета (1897 год: выборы; 1899 год: назначение советом). К 1987 году только одиннадцать городов функционировали в соответствии с этими законами о городах (включая Ист-Оранж, который фактически действовал на основе специального городского устава). Как и в других случаях, за прошедшие годы было внесено множество поправок, пересмотров и изменений, что привело к запутанному и зачастую противоречивому законодательству. Закон о городах 1987 года предусматривает прямое избрание мэра сроком на четыре года и совет, состоящий из семи членов: шесть избираются от двух округов на каскадные трехлетние сроки, а один – по всему городу на четырехлетний срок. В каждом округе три члена совета, при этом каждый год на выборах избирается по одному члену совета от каждого округа. Мэр является главой исполнительной власти и голосует только для разрешения спорных вопросов. Мэр имеет право вето на любые постановления или их части, которое может быть отменено двумя третями голосов совета. Закон также предусматривает возможность делегирования исполнительных полномочий муниципальному администратору. Города, работающие по уставам, принятым до 1987 года, могли сохранить особенности своей структуры управления в отношении сроков полномочий, количества должностей и других полномочий. Положения Закона 1987 года могут быть приняты путем подачи петиции и проведения референдума избирателями.