Кіріспе
Салықтық консервативті бақылау тобы – «Үкіметтік ысырапқа қарсы азаматтар» (CAGW) – АҚШ-тағы коммерциялық емес 501(c)(3) ұйым. Ол «үкімет бақылаушысы» және салықтық консервативті мақсаттарды қолдайтын адвокаттық топ ретінде жұмыс істейді. «Үкіметтік ысырапқа қарсы азаматтар кеңесі» (CCAGW) – CAGW-нің лоббилік бөлімі, ол 501(c)(4) бөлімі бойынша құрылғандықтан тікелей лоббилік қызметпен айналысуға құқылы. Ұйымның веб-сайтында айтылғандай, «CAGW – бүкіл ел бойынша бір миллионнан астам мүшесі мен қолдаушысы бар жеке, партиялық емес, коммерциялық емес ұйым. CAGW-нің мақсаты – федералдық үкіметтегі ысырапшылықты, тиімсіз басқаруды және нәтижесіздікті жою».
Citizens Against Government Waste (CAGW) is a non profit 501(c)(3) organization in the United States. It functions as a "government watchdog" and advocacy group for fiscally conservative causes. The Council for Citizens Against Government Waste (CCAGW) is the lobbying arm of CAGW, organized as a section 501(c)(4) organization and therefore is permitted to engage in direct lobbying activities. According to its website, "CAGW is a private, non partisan, non profit organization representing more than one million members and supporters nationwide. CAGW's stated mission is to eliminate waste, mismanagement, and inefficiency in the federal government."
Тарих
CAGW 1984 жылы өнеркәсіпші Дж. Питер Грейс пен синдикаттық бағана жазушысы Джек Андерсон құрған. Грейс президент Рональд Рейганның Грейс комиссиясының төрағасы болды (бұл комиссия Президенттің жеке сектордағы шығындарды бақылау жөніндегі зерттеуі ретінде де белгілі). CAGW Вашингтон қаласында орналасқан. Томас А. Шац 1992 жылдан бері президент қызметін атқарып келеді.
Жарияланымдар
CAGW мемлекеттік шығындарды сынап, халық арасында "шошқа шелек" деп аталатын жобаларды жариялайтын бірнеше басылым шығарады. CAGW жариялаған Конгресс шошқа кітабының тұжырымдамасы ("Шошқа кітабы") – мұндай жобалар мен олардың демеушілерінің жылдық тізімі. 2008 жылғы "Шошқа кітабы" сол жылғы Конгресс аппроприациялық заңдарында 10 610 жобаны анықтады, олар 2008 қаржы жылына арналған федералды бюджеттің дискрециялық бөлігін құрап, салық төлеушілерге 17,2 миллиард долларға бағаланды. Бұл тақырыптағы басқа басылымдарға федералды үкіметтегі ысырапты жою жөніндегі ұсыныстар тізімі болып табылатын Prime Cuts және ай сайын жарияланатын Porker of the Month баспасөз хабарламасы жатады. 1989 жылдан бері CCAGW Конгресс мүшелерінің салық төлеушілердің мүддесі деп санайтын дауыс беруін анықтау үшін Конгресс дауыс беру нәтижелерін зерттеп келеді. CAGW әрбір Конгресс сессиясы бойынша маңызды дауыстарға сүйене отырып, заң шығарушылардың "шошқа шелек" шығыстарымен айналысатынын жария етеді.
Іс-шаралар
CAGW және CCAGW қоғамдық білім беру, лоббилеу және сайланған лауазымды тұлғаларға электрондық пошта мен хаттар арқылы үгіт-насихат жүргізу арқылы мемлекеттік саясатқа әсер етуге тырысады. CAGW өз науқаны арқылы салық төлеушілерге 944 миллиард доллар үнемдеуге көмектескенін мәлімдейді. CAGW 2001 жылы Боингтен 100 жанармай құю танкерін жалға алып, содан кейін сатып алу жоспарын сынағандардың бірі болды. Әуе күштерінің бір қызметкері Боингте басшылық лауазым алу үшін бағаны көтеріп жібергені анықталғаннан кейін Конгресс бұл жоспарды тоқтатты. CAGW сенатор Джон Тун (R-S.D.) мен оның бұрын лоббист ретінде жұмыс істеген теміржол компаниясына 2,3 миллиард долларлық федералдық несие алуға күш салғанын сынады. Федералдық теміржол басқармасы (FRA) 2007 жылы Дакота, Миннесота және Шығыс теміржолына (DM&E) несие беруден бас тартып, «салық төлеушілер үшін қабылдауға болмайтын жоғары тәуекел» бар екенін мәлімдеді. CAGW сенатор Кристофер Додты (D-Conn.) 2008 жылдың маусым айында Countrywide Financial компаниясынан артықшылықты ипотекалық келісім алғаны үшін «Айдың Жұмбағы» деп атады, себебі ол Конгресс арқылы ипотекалық дағдарысты шешуге бағытталған заң жобасынан пайда көруі мүмкін еді.
Microsoft-тың монополияға қарсы іс бойынша сот ісі
2001 жылы Los Angeles Times газеті кем дегенде екі қайтыс болған адамның Microsoft компаниясына қарсы антимонопольдық іске қарсы CAGW ұйымы атынан Юта штатының сол кездегі бас прокуроры Марк Шертлеффке формалды хат жібергенін хабарлады. Штат қызметкерлері марқұмдардың туыстары хаттардағы есімдерді сызып тастап, олардың орнына қол қойғанын анықтады; тағы бір хат "Тускон, Юта" деп аталатын жоқ болатын қаладан келген.
Фривар бастамасы
2003 жылы CAGW Массачусетс штатында "Freeware Initiative" деп аталатын бастамаға қарсы баспасөз хабарламасын жариялады, оның пікірінше, бұл бастама "2004 және 2005 жылдардағы барлық IT шығындары ашық кодты / Linux форматында жасалуын талап ететін" еді. Баспасөз хабарламасына жауап ретінде штаттың өкілі мұндай бастаманың бар екенін жоққа шығарды және штаттың жай ғана HTTP (Hypertext Transfer Protocol), XML (Extensible Markup Language) және Java сияқты ашық стандарттарды пайдалана отырып, әртүрлі жүйелерді біріктірудің жолдарын қарастырып жатқанын мәлімдеді.
CAGW және темекі
The St. Petersburg Times газетінде CAGW "темекі өнеркәсібінен кем дегенде 245 000 доллар алған" және одан кейін оның мүддесін қорғаған. 1998 жылғы «Жалпы келісім» аясында жарияланған темекі өнеркәсібінің ішкі құжаттары CAGW және оның еншілес ұйымдарының бірнеше рет темекі өнеркәсібін қолдағанын көрсетеді. Атап айтқанда, 2001 жылы Конгресске «Жастардың темекі шегуін азайту туралы заң» деген атаумен заң жобасы ұсынылғанда, көптеген денсаулық сақтау ұйымдарының қарсылығына қарамастан, CAGW қолдау хаты жолдаған. CAGW сондай-ақ Филип Моррис компаниясымен байланысқа шығып, олардың «Қаржылық есебі» кітабына ASSIST (Алкоголь, темекі және есірткіге қатысты тестілеу) федералдық темекіге қарсы бағдарламасын қосуды сұрады. Ол кезде ASSIST өнеркәсіптік қызметке үлкен қауіп төндіріп тұрды. CAGW президенті Том Шац өзінің ұйымының темекі саласындағы жұмысы туралы сұраққа: «Біз әрқашан қолдайтын мәселелерге көмектесу үшін жасалған жарналарды қуана қабылдаймыз. Олардың көп бөлігі жоғары салықтар мен қосымша реттеулерге қарсы күреске байланысты», – деді.
Басқа
Тарихы бойы CAGW корпорациялардың лоббилік әрекеттерін жасырып, оларға "халықтан шыққан" қолдаудың сыртқы көрінісін беруде айыпталып келді. 2006 жылы Санкт-Петербург Таймс газеті хабарлағандай, "Шошқа кітабы" корпоративтік демеушілерге, әсіресе CAGW-ге қаржы салған денсаулық орталықтарына пайда әкелді. Онда денсаулық орталықтарымен бәсекелесетін YMCA-ларға берілетін федералдық гранттар ысырап деп көрсетілді. CAGW президенті: "YMCA-лар шошқа еті ретінде саналады, себебі оларға солай қарау керек. Нүкте." деді. 2007 жылы CAGW медициналық қателіктерге байланысты сот процесінде төленетін өтемақыны шектеуге бағытталған заң жобасын қолдады. Көптеген тұтынушылардың құқығын қорғайтын ұйымдар бұл заң жобасына қарсы болды.
"Қытай профессоры" жарнамасы
CAGW 2010 жылғы аралық сайлауға арналған «Қытай профессоры» деп кеңінен танылатын жарнама шығарды, онда Қытайдың қарызға батқан АҚШ-ты 2030 жылы жаулап алуы бейнеленген. Қытай студенттерін сомдау үшін жергілікті азиялық америкалықтар тартылды, бірақ актерлерге түсірілімнің мәні туралы хабарланбады. Журналист Джефф Янгтың сөзіне қарағанда, науқан барысында «қытайлықтар мен қытайлық америкалықтар арасындағы шекара нашар болды». «Қытай профессоры» жарнамасының продюсері Ларри Маккарти өз жұмысын қорғай келе: «Бұл жарнама Қытай туралы емес, Америка туралы» деді.
CARES заңы
2020 жылғы COVID-19 пандемиясы кезінде топ Трюист Банкінен федералдық кепілдікпен берілген шағын бизнес несиесі ретінде 150 000 доллардан 350 000 долларға дейін көмек алды, бұл қаржы 17 жұмыс орнын сақтауға мүмкіндік беретінін мәлімдеді. Олардың несие алуы ерекше болып саналды, себебі олар мемлекеттік шығындардың артық болуына қарсы күреседі және үкіметтің ықпалын азайту жақтастары. CAGW бұл мемлекеттік қаржыны қабылдаған алғашқы рет екенін айтты. "Сиэтл Таймс" газетінің журналисі Дэнни Вестнит "Әлгінде бәріміз социалист болып шықтық" деп әзілдеді, сондай-ақ CAGW-ді қарызға қарсы күрескен жауынгер деп сипаттады.